关于新形势下如何做好工会工作的思考

    毛桂茹

    新形势、新任务、新要求,对工会工作带来了新的挑战。作为工人阶级的群众组织和职工利益代表,工会如何站在时代前列最大限度地维护好职工的合法权益,是一个值得关注和思考的问题。

    一、工会应深入基层,贴近职工,坚持知情维权

    工会作为劳动者群体利益的代表,反映劳动者呼声和要求,代表他们参与国家和社会事务的管理,要在参与中知情,在知情中监督,在监督中维权,就必须密切与职工群众的联系,切实做到对企业劳动关系、职工生活状况、困难原因、职工需求等情况了如指掌,尤其对困难职工要做到“三清”:一是困难情况清。工会干部要经常深入困难职工家庭,及时了解职工存在的困难,详细掌握第一手资料,建立困难职工档案,做到底数清,情况明。二是思想状况清。要通过家访谈心、座谈调研等方式,与职工群众交朋友,耐心倾听他们的意见、愿望、呼声和要求,及时掌握困难职工家庭及个人的思想脉搏,有的放矢地做好思想政治工作。三是职工需求清。只有摸准了职工的思想状况,弄清了具体困难,及时帮助解决实际问题,才能赢得职工的充分信赖,更好地表达和维护职工群众的具体利益。

    二、工会应健全机制,畅通渠道,坚持依法维权

    在新的形势下,运用法律武器维护职工合法权益,是维护和保障职工利益的重要手段。《工会法》以法律形式进一步明确了工会的权利和职责,是工会维护职工合法权益的法律保证。而随着《劳动法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》等劳动法律法规的不断出台,使工会维权有了更多的法律支持和有利条件,推动法律法规的贯彻落实也成为工会维权工作的重中之重。因此,工会在处理各种错综复杂的利益关系和劳动关系的矛盾中,必须结合实际,因地制宜,建立相应的机制,制定切实可行的措施,从程序上、整体上维护职工的合法权益。

    工会要坚持与时俱进的维权理念,创新和丰富多元的维权手段,充分发挥上下联通、左右纵横的组织网络优势,建立健全以劳动合同、集体合同为载体的协调劳动关系机制、以保障困难职工生活为目标的帮扶救助机制、以职代会制度为基本形式的职工民主管理机制、以群防群控群治为特色的职工劳动安全卫生保障机制、以预警调解监督为重点的劳动争议预防调处机制等五大机制建设,采取积极主动的态度,把维权关口前移,从源头上维护职工的合法权益。在市场经济活动中,在处理有关职工报酬争议时,要坚持深入调查,及时提出工會主张,既为政府部门在最快的时间内解决问题创造条件,又为制定工资正常增长机制提供参考,同时更有效地维护职工的合法权益。

    三、工会应争取党委重视,政府支持,推动形成社会化维权大格局

    当前,工会维权工作,归根结底离不开党的领导,政府的支持和社会各方的参与。倡导工会维权工作的社会化,就是要整合内外资源,搭建以工会为主要载体、社会各方参与的多层次、多渠道社会大平台,推动形成“党委领导、政府支持、工会运作、社会参与”的工作格局,使工会维权力量不断加强,领域不断拓展,职工合法权益得到切实保障。一是要建立向同级党委汇报制度。坚持每年向党委政府定期汇报不少于一次,为党委决策提供科学的依据。二是主动参与源头决策。凡是政府制定涉及职工切身利益的政策时,工会要主动参与,特别是在企业改制过程中,要采取“源头参与,全程介入”的方法,通过事前主动介入、事中积极参与、事后加强监督,有效维护职工的合法权益。三是加强与人大、政协的联系。实践中,要密切与人大、政协,企业界代表和委员的联系,积极开展贯彻《工会法》《劳动法》等法律法规情况的执法检查活动;在需要推进某项工作时,积极争取与政府有关部门实行捆绑式发文,减小执行阻力;在不同媒体上开辟宣传职工合法权益专栏,加强工会维权的新闻报道,解析侵犯职工合法权益的案例,进行职工权益方面的政策解答,彰显工会的职能作用。

    四、工会应关注民生,以人为本,坚持帮扶维权

    做好困难职工帮扶救助工作是工会维护职工权益最直接、最具体的体现。工会作为职工之家,必须从保持社会稳定的大局出发,在企业越是困难时,越要注重维护好实现好职工群众的合法权益,关心困难职工的生产生活,解决他们的后顾之忧。一要对已出现的困难职工、农民工以及其他困难群体,建立档案和数据库,依据政策和法规,重点进行维护和救助,以保障困难职工家庭基本生活;二要建立和完善职工互助互济制度、走访慰问制度、结对帮扶制度,要突出“一对一”结对帮扶这个重点,使帮扶救助工作制度化、经常化、规范化;三要加大劳动合同的签订,监督履行集体合同等情况,确保困难职工、农民工工资能够按时足额发放和公平分配;四要高度重视抓好安全生产和劳动保护工作,督促用人单位改善生产和工作环境,落实职业病防治措施,努力减少或杜绝安全事故和职业病的发生,真正达到“双赢”的目的。

    (作者单位:漯河市道路运输管理处)

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