关于新形势下如何做好工会工作的思考

    毛桂茹

    新形势、新任务、新要求，对工会工作带来了新的挑战。作为工人阶级的群众组织和职工利益代表，工会如何站在时代前列最大限度地维护好职工的合法权益，是一个值得关注和思考的问题。

    一、工会应深入基层，贴近职工，坚持知情维权

    工会作为劳动者群体利益的代表，反映劳动者呼声和要求，代表他们参与国家和社会事务的管理，要在参与中知情，在知情中监督，在监督中维权，就必须密切与职工群众的联系，切实做到对企业劳动关系、职工生活状况、困难原因、职工需求等情况了如指掌，尤其对困难职工要做到“三清”：一是困难情况清。工会干部要经常深入困难职工家庭，及时了解职工存在的困难，详细掌握第一手资料，建立困难职工档案，做到底数清，情况明。二是思想状况清。要通过家访谈心、座谈调研等方式，与职工群众交朋友，耐心倾听他们的意见、愿望、呼声和要求，及时掌握困难职工家庭及个人的思想脉搏，有的放矢地做好思想政治工作。三是职工需求清。只有摸准了职工的思想状况，弄清了具体困难，及时帮助解决实际问题，才能赢得职工的充分信赖，更好地表达和维护职工群众的具体利益。

    二、工会应健全机制，畅通渠道，坚持依法维权

    在新的形势下，运用法律武器维护职工合法权益，是维护和保障职工利益的重要手段。《工会法》以法律形式进一步明确了工会的权利和职责，是工会维护职工合法权益的法律保证。而随着《劳动法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》等劳动法律法规的不断出台，使工会维权有了更多的法律支持和有利条件，推动法律法规的贯彻落实也成为工会维权工作的重中之重。因此，工会在处理各种错综复杂的利益关系和劳动关系的矛盾中，必须结合实际，因地制宜，建立相应的机制，制定切实可行的措施，从程序上、整体上维护职工的合法权益。

    工会要坚持与时俱进的维权理念，创新和丰富多元的维权手段，充分发挥上下联通、左右纵横的组织网络优势，建立健全以劳动合同、集体合同为载体的协调劳动关系机制、以保障困难职工生活为目标的帮扶救助机制、以职代会制度为基本形式的职工民主管理机制、以群防群控群治为特色的职工劳动安全卫生保障机制、以预警调解监督为重点的劳动争议预防调处机制等五大机制建设，采取积极主动的态度，把维权关口前移，从源头上维护职工的合法权益。在市场经济活动中，在处理有关职工报酬争议时，要坚持深入调查，及时提出工會主张，既为政府部门在最快的时间内解决问题创造条件,又为制定工资正常增长机制提供参考，同时更有效地维护职工的合法权益。

    三、工会应争取党委重视，政府支持，推动形成社会化维权大格局

    当前，工会维权工作，归根结底离不开党的领导，政府的支持和社会各方的参与。倡导工会维权工作的社会化，就是要整合内外资源，搭建以工会为主要载体、社会各方参与的多层次、多渠道社会大平台，推动形成“党委领导、政府支持、工会运作、社会参与”的工作格局，使工会维权力量不断加强，领域不断拓展，职工合法权益得到切实保障。一是要建立向同级党委汇报制度。坚持每年向党委政府定期汇报不少于一次，为党委决策提供科学的依据。二是主动参与源头决策。凡是政府制定涉及职工切身利益的政策时，工会要主动参与，特别是在企业改制过程中，要采取“源头参与，全程介入”的方法，通过事前主动介入、事中积极参与、事后加强监督，有效维护职工的合法权益。三是加强与人大、政协的联系。实践中，要密切与人大、政协，企业界代表和委员的联系，积极开展贯彻《工会法》《劳动法》等法律法规情况的执法检查活动；在需要推进某项工作时，积极争取与政府有关部门实行捆绑式发文，减小执行阻力；在不同媒体上开辟宣传职工合法权益专栏，加强工会维权的新闻报道，解析侵犯职工合法权益的案例，进行职工权益方面的政策解答，彰显工会的职能作用。

    四、工会应关注民生，以人为本，坚持帮扶维权

    做好困难职工帮扶救助工作是工会维护职工权益最直接、最具体的体现。工会作为职工之家，必须从保持社会稳定的大局出发，在企业越是困难时,越要注重维护好实现好职工群众的合法权益,关心困难职工的生产生活,解决他们的后顾之忧。一要对已出现的困难职工、农民工以及其他困难群体，建立档案和数据库，依据政策和法规，重点进行维护和救助，以保障困难职工家庭基本生活；二要建立和完善职工互助互济制度、走访慰问制度、结对帮扶制度，要突出“一对一”结对帮扶这个重点，使帮扶救助工作制度化、经常化、规范化；三要加大劳动合同的签订，监督履行集体合同等情况，确保困难职工、农民工工资能够按时足额发放和公平分配；四要高度重视抓好安全生产和劳动保护工作，督促用人单位改善生产和工作环境，落实职业病防治措施，努力减少或杜绝安全事故和职业病的发生，真正达到“双赢”的目的。

    （作者单位：漯河市道路运输管理处）