山西省新型农业经营体系构建问题探究
梁双伟
摘 要：作为我国的农业大省，近年来山西省一直在探索新型农业经营体系的构建，大力发展现代农业，探索适合山西省情的农业发展道路。本文分析了山西省新型农业经营体系构建的现状及问题，并提出了相应的对策建议，希望本文的论述能够为山西省农业发展提供有力的借鉴，从而提升山西农业经营的现代化水平。
关键词：山西；新型农业；经营体系构建；问题；对策
文章编号：1004-7026（2018）03-0047-01 中国图书分类号：F327 文献标志码：A
1 山西省新型农业经营体系构建的现状及问题分析
1.1 目前山西省新型农业经营体系构建的内容分析
山西省的新型农业经营体系构建，主要是指具有一定规模的土地使用权的农业经营者，在先进生产设备和生产技术的辅助下，能够根据市场变化不断调整自身的经营行为，并对自身经营承担风险和后果的市场行为。在概念内容的分析中我们得出，山西省的新型农业经营体系构建，以“土地”、“生产技术”和“自负盈亏”作为体系构建的三要素，并具有专业化、组织化、规模化和社会化“四大”特征，其中“专业化”特征体现在土地的专项经营和生产设备、生产技术的不断进步上；“组织化”主要表现为个人分散经营模式向集体化经营模式的转变，在农村劳动力不断流失的背景下，很多农民将自己的土地进行了流转，交给专业的农业生产经营企业或者组织去运营；“规模化”是指在农村土地使用权不断集中的背景下，在政府的推动和引导下的农业经营企业的建立和发展壮大；“社会化”则是指农业生产已经跳出传统的自给自足模式，开始了面向社会、面向市场的产业化经营，以此为农民创造更多的收入。
1.2 山西省新型农业经营体系构建中面临的问题
1.2.1 新型农业经营类型单一，发展比例不均衡。新型农业经营体系的经营主体，以家庭农场、专业大户、农民合作社和农业企业四种形式为主，就目前山西省现状而言，四种经营均有分布，然而数量上仍旧以传统的家庭农场为主体（占比40%以上），而规模更大、组织能力更强、社会化经营更充分的农业大户和农业企业数量却严重不足。
1.2.2 集团化、产业化经营尚未形成，分散经营不利于市场竞争力的提升。在经营类型单一的影響下，山西省农业的集团化、产业化优势尚未形成，传统的亲缘经营和地缘经营难以打破，这就造成农业“小生产”与“大市场”的冲突加剧；再加上近年来，农民加速分化，农村劳动力流失严重，农业生产的后继无人，更加不利于市场竞争力的提升。
1.2.3 针对农业发展的社会化服务欠缺，服务体系建设滞后。农业生产的现代化，离不开农技推广、加工包装以及动植物疾病防控等社会化的服务，然而就目前山西省的农业发展社会化服务体系而言，还存在着农资经销、农机技术服务方面的欠缺，服务水平远远达不到市场发展的需要；农业生产加工、包装、运输、销售以及服务等一条龙的农业服务运营体系建设滞后，农业经营链条上“断点”过多等多方面的问题。
2 加快山西省新型农业经营体系构建的对策建议
2.1 加大对于新兴农业经营体系的政策支持、扶持力度
山西省应该加快支持新型农业经营体系建设与发展的政策的出台，根据省内农业发展实际和中央的相关部署，制定符合现代化农业发展的具体政策，改善目前农业经营中的种种问题；另外，对于很多农民面对的农业扩大再生产中的资金紧张问题，政府相关部门应该加强对农业生产的资金扶持，并通过相关金融措施的出台，解决农民融资难、农业经营扩大再生产后继无力的问题。
2.2 创新农业经营模式，提高农业经营者的整体素质水平
山西省应该不断创新农业生产经营模式，在多种经营模式并存的前提下，加大力度支持农业大户和农业企业的建立与发展，以不断提升山西省农业经营的规模和组织能力；要不断提升农业经营者的整体素质水平，除了提升他们的农业生产专业技能之外，还要培养他们的市场意识和经营理念，以使农业生产适应社会和市场发展的需要。另外，在规模化、产业化经营的背景之下，农业经营中还要大胆引入职业经理人模式，通过专业外来人才的引进，不断提升农业经营水平和管理能力。
2.3 提高农业经营的机械化水平，加快培育新型农业服务体系
为了解决农村劳动力不足、生产效率不高的问题，山西省应不断提高农业生产的机械化水平，提高农民对于农业生产科学化和机械化的认识，从而使农业生产的效益更加优化；要培育新型的农业服务体系，大力发展与农业技术培训、农业市场经营配套服务、病虫害防治以及农业保险服务相关的产业，为农业生产提供全方位的支持。
参考文献：
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