强化财务审计机制对规范农村财务管理的思考

    陆丽

    摘 要：农村财务审计具有经济和财务监督的智能，因此建立并推进完善的审计制度对农村财务管理工作的意义重大。为保证审计工作的权威性，农村财务审计应当始终秉承独立性、客观公正性及保密性的原则。本文对此进行了分析研究。

    关键词：财务；审计；农村；财务；管理

    文章编号：1004-7026（2018）03-0045-01 中国图书分类号：F239.61；F302.6 文献标志码：A

    1 农村财务审计机制概述

    随着农村经济的蓬勃发展，农村经济体在获得大量资金投入的同时，也为农村财务管理工作带来了新的挑战。然而目前的农村财务审计工作还未完全跟上经济发展的步伐，现阶段的农村财务管理工作还存在着审计工作不规范、财务公开制度落实不到位、公有资产使用不合理等现象，落后的财务管理工作模式与经济发展新形势无法完全匹配。因此强化审计机制是目前农村财务管理工作的重中之重。

    2 审计机制在农村财务管理中的意义

    2.1 强化农村财务审计机制能有效提升农村干部的管理水平

    集体所有制我国农村的公有制经济的主要形式，生产资料及劳动成果均归集体共同拥有。然而目前的農村干部群体中还存在着管理水平不足、责任意识不强的情况，这种落后的农村管理思路直接导致了农村财务账目混乱、资金收支情况不合理的后果，更为严重的是由于个别干部集体责任意识的缺失，频频为非法侵占集体资产的行为“开后门”，造成了农村集体资产流失，在严重损害了集体利益的同时也削弱了集体经济持续发展的动力。

    2.2 强化农村财务审计机制能将农村财务公开制度落到实处

    目前的农村财务管理还存着部分账目不透明的现象，这可能导致农民们对集体资产管理干部的不信任，从而影响干部与群众的融洽关系，长此以往还可能引发农民群众对管理者的对立情绪。因此强化农村的财务审计机制，定期对农村财务状况审核及公开，不仅能让农民及时了解到集体资产的具体收支情况，还能建立和谐的干部群众关系，有效提升干部在农民群体中的号召力，心往一处想，劲往一处使，促进农村经济的快速发展。

    2.3 强化农村财务审计机制能实现集体资产的合理配置

    通过财务审计机制的建立，确保集体资产更多地用于发展农业科技化产业、改善农村基础设施建设等方面，从而最大程度地实现集体资产的合理配置，从而引导农村经济迈入良性发展轨道。

    3 强化农村财务审计机制的具体措施

    3.1 全面提升农村财务从业者的业务水平

    目前的农村财务管理部门普遍存在工作人员老龄化严重、文化水平偏低的现象，造成财务管理工作常常出现账面资金混乱现象，严重的甚至违反了会计从业强制性规范。这种落后的财务管理工作不但无法适应现阶段经济发展的需要，而且还可能对农村经济体的发展产生负面影响。因此不断强化农村财政部门应当将财务审计监督机制，让农村财务管理工作人员产生紧迫感及责任意识，提升农村财务从业者的专业素养，保证财务管理账目的规范化以及财会资料的正式全面。一方面农村财政部门可定期组织财务管理的培训活动，向财务从业者传授先进的财务管理方法；另一方面财政部门应对财务从业者的职业能力进行定期绩效考核，激发他们参与财务管理培训活动的积极性。

    3.2 加强农村财务审计工作的执行力度

    农村财务部门及领导干部应高度重视农村财务管理中暴露出来的各类问题，采取积极有效的措施进行整改处理，不断加强农村财务审计工作的执行力度。财务审计工作执行力度的加强可以通过法律手段或行政手段来实现，例如，通过行政或法律手段帮助回收经济纠纷中的欠款；对所有存在承包责任关系的财务账户实施资料的分类整理，一旦发生问题能够迅速的找出其原因；对于利用集体资产购置的农业生产工具的情况，要根据实际情况落实资金的使用数量，督促购置的生产工具及时转为村内固定资产。

    3.3 创新农村财务审计工作的具体开展形式

    农村财务管理者及领导部门还应从农村财务审计工作的开展出发，探寻具有创新性的审计工作开展方式。具体的创新方式包括：首先，转变农村财务管理中财务工作完毕后才开始审计工作的一般思路，将审计工作贯穿至财务管理的整个过程之中，实施事前、事中、事后的动态化审计原则；其次，财务管理部门鼓励财务从业者，如村会计等基层财务从业人员积极参与到农村财务管理的过程中来，为农村财务管理工作提供新的视角；最后引入全方位的审计监督机制，将村民群众视为财务审计监督的主体之一。

    参考文献：

    [1]杜德春.关于对内部财务审计及对策的研究[J].会计之友（上旬刊），2008（04）.

    [2]汪洋.浅析农村财务管理工作中存在的问题及对策[J].商业经济，2007（01）.