谋划新措施 适应新常态

    章康华

    一元复始，万象更新。伴随着岁月脚步声，我们告别了极不平凡的2014年，迎来了充满希望的2015年。

    岁月不居，天道酬勤。回首刚刚过去的2014年，全省各级扶贫和移民部门在省委、省政府及各级党委、政府的坚强领导下，紧紧围绕中办25号文件、赣府字19号文件和扶贫开发新纲要的总体部署，凝心聚力，狠抓落实，全力推动扶贫开发和水库移民管理。

    这一年，减贫缓贫实现了预期目标。通过精准扶贫和区域发展两轮驱动，全省贫困地区和水库移民安置区基础建设进一步夯实，社会公共服务进一步完善，扶持对象自我发展能力进一步加强，稳定增收态势进一步巩固。全省实现全年减贫70万人的奋斗目标，贫困人口由精准识别建档立卡的360万减至290万。

    这一年，品牌创建取得了预期成果。江西搬迁移民扶贫进城镇进园区试点，在全国扶贫开发工作会议高度评价为契合城镇化、互动工业化、引导农村贫困人口有组织的流向小城镇、工业园区的成功典范;“雨露计划”培训实施方式改革试点，推进“四个转变”的措施上升为国家政策执行;村庄整治加大资源整合力度以贫困自然村为单位结合新农村建设;“四位一体”产业扶贫到户品牌培育工作正式启动。四项专项扶贫改革创新举措被《当代江西》作为发展升级的样本给予宣传。全省大中型水库移民避险解困试点、三峡后续工作管理措施及效果得到了国务院三峡办高度肯定。

    这一年，社会扶贫发挥了预期作用。省委省政府高度重视扶贫攻坚，进一步动员社会力量参与扶贫开发，帮扶工作形式多样力度大，全省各级定点扶贫单位自身投入及经驻村工作队协调争取的各类帮扶资金及物资（折款）近13.2亿元，动员社会力量参与激发了巨大扶贫潜力。

    回顾过去，我们豪情满怀;

    展望未来，我们信心百倍。

    2015年是扶贫和移民“十二五”规划实施的收官之年，也是“十三五”扶贫和移民工作的谋划之年。

    在新的一年里，我们将继续激发广大贫困地区和水库移民安置区干部群众的主动性和创造性，凝聚一切发展力量，调动一切积极因素，鼓起新干劲，形成新合力，抓住新契机，谋求新跨越。

    在新的一年里，我们将继续深化改革制度创新，着力培育形成发展新活力、新动力、新体系、新优势，以适应新常态的新认识、新理念、新举措、新作风，推动江西扶贫和移民在加快发展升级、小康提速征程中再创新业绩。

    在新的一年里，我们将继续以贫困群众和库区移民为本，更加注重保障和改善民生，按照“123456”工作思路，紧紧围绕力争60万贫困人口脱贫这个总体目标，夯实建档立卡管理和干部驻村帮扶两个基础工作，抓好贫困县考核制度改革、扶贫开发工作考核和财政扶贫资金绩效考评三项考评考核，提升搬迁移民工程、教育培训工程、村庄整治工程、产业扶贫工程四大品牌工程，推进社会扶贫、行业扶贫、水库移民管理、项目资金监管和“十三五”规划五项重点工作，强化政策措施、督促检查、宣传调研、队伍建设、信访维稳、廉政建设六项保障措施，为推进全省贫困人口和水库移民与全省人民一道同步进入全面小康社会而努力。