新形势下劳动者就业培训问题研究

    肖立新

    [摘 要]社会环境不断变迁以及工业进程化的不断加快，使得城市中出现了大量的劳动者。与此相伴的是，劳动者在就业时遭到了许多障碍，许多劳动者都无法享受到公平化、均等化和标准化的就业培训服务。劳动者就业培训问题历来都是人力资源管理学界广泛关注的重大课题。文章就劳动者就业培训这一课题，检视现阶段劳动者就业培训中存在的困境，有针对性地提出自己的看法，以期能够让社会各界更加关注该领域，提升我国劳动力就业质量，缓解社会矛盾的同时，推动我国人才兴国战略的实施。

    [关键词]就业培训;劳动者;培训单位;培训需求

    [中图分类号]F249.2

    1 基本理论概述

    劳动者就业培训，是指有关培训单位对某一地区的劳动力进行统一培训，引导劳动者学习相关的职业技能和理论知识，促进劳动者就业。[1]一般而言，劳动者就业培训大致可以分为岗前培训、岗后培训和再就业培训等几种。不同的培训方式对应不同的培训内容，其培训目的也有所差异。对劳动者进行就业培训对于市场经济的发展和社会稳定皆具有积极意义。具体而言，主要有以下意义。

    第一，促进公平正义的需要。劳动者就业是劳动者实现人生价值，获取物质生活基础的一项社会实践活动。劳动者就业能力与劳动者就业培训息息相关，保障劳动者能够切实享有平等化、均等化和标准化的就业培训服务，能够促进社会公平正义，加快全面建设小康社会的进程。同时，培训单位及时调整培训方式、树立正确的培训态度，可以最大限度地保障劳动者学有所用、学有所成，实现就业公平。

    第二，适应现代化市场经济环境和社会环境的需要。现代社会中，知识更迭速度以及职业技能更新速度加快。许多劳动者由于缺乏相关知识和职业技能，难以适应日益复杂的工作环境，很多单位也出现员工离职和单位裁员的现象。在这种形势下，有必要对劳动者进行系统化的培训，以提升劳动力各项综合素质。劳动者提升素质，是适应市场经济环境变化和社会环境变化的必然举措。

    第三，实现人才强国战略的要求。伴随着“一带一路”倡议的实施，我国对外开放程度进一步加深。在这种形势下，我国各个地区又会迎来新一轮的经济发展机遇，国外许多企业会进一步到我国开办分公司和工厂。我国加强劳动者就业培训，能够显著提升我国整体劳动力素质，更好地适应新经济形势。

    2 劳动者就业培训中存在的问题

    2.1 培训盲目性问题

    现实生活中，部分地区人社局或者其他就业培训外包单位开展就业培训时，没有充分考量本地区劳动者的需求，盲目对劳动者进行培训，导致培训效果不明显。首先，每个地区经济发展水平、文化水平和就业环境不同，决定了劳动者的培训需求具有差异性。部分地区单位盲目照搬其他地区的培训方式和培训内容，直接导致培训缺乏针对性，浪费劳动者时间的同时，也造成了单位人力、物力和财力的浪费。其次，部分地区在开展培训时存在“重理论知识教学，轻职业技能教学”“重书面考试，轻技能考核”以及“重理论讲解、轻实践操作”的现象，劳动者就业培训流于形式，劳动者即使参加了相关的就业培训，也难以适应复杂的工作环境。最后，培训内容与培训需求脱节，导致劳动者对培训缺乏信心，对相关培训的评价降低。长此以往，劳动者参加就业培训的主动性势必会降低。

    2.2 培训方式老旧

    部分地区人社局或者其他就业培训外包单位开展就业培训时，培训方式老旧。首先，部分培训单位仍然采用“固定时间和固定地点上课式”的培训方式，劳动者参与性不高，培训效果不明显。其次，培训单位的人力、物力和财力等培训资源都具有有限性，这就很容易出现培训资源相对短缺与培训总量过大的矛盾。许多地区受限于培训经费和培训师资，难以大规模的为本地区劳动者提供就业培训服务，导致培训工作始终难以突出成效。[2]最后，部分培训单位并没有充分利用信息技术这一有利工具开展培训活动，难以实现培训效果的最大化。综上所述，如何创新培训方式，是培训单位工作人员需要思考的重大课题。

    3 劳动者就业培训策略研究

    3.1 积极展开调研，提升培训的针对性

    首先，人社局或者有关单位应当通过实地调研、调查问卷的方式，了解本区域内劳动者的基本情況。具体而言，培训单位可以组织人员前往就业单位和就业市场进行调研，充分询问并了解劳动者现阶段就业培训需求，根据劳动者的需求来完善培训内容，提升培训的针对性、合理性和科学性。其次，培训单位应当提升实践操作在就业培训体系中所占的比重，坚持理论实践相结合理念，提升劳动者适应工作环境的能力。最后，培训单位应当建立培训反馈机制。所谓培训反馈机制，就是指人社局或者有关单位在培训完成后，邀请参与培训人员填写相关问卷，了解培训工作中存在的不足和缺陷。单位在听取劳动者建议后，可以迅速地、有针对性地改善培训内容，完善培训计划和培训机制，确保培训的有效性，不断提升劳动者对单位培训工作的认同感和满意感。

    3.2 利用微信等技术开展就业培训活动

    新型信息技术的迅猛发展，为人社局以及其他培训单位开展就业培训活动提供了创新型、高效型和智慧型的路径。培训单位可以利用新型技术开展就业培训活动，保障劳动者充分就业，搭建微信就业培训平台，创办相关的微信公众号，充分挖掘微信公众号的功能，利用微信公众号对劳动者进行就业培训，创新就业培训机制。一方面，培训单位利用微信公众号的推动信息功能来开展就业培训。培训单位可以根据本区域劳动力市场需求和劳动力结构来撰写与就业培训相关的文章，将相关文章推送至网络公众号及相关平台。培训单位可以每日定期推送以法律、职业技能等为主题的文章，帮助劳动者提升自身的职业技能和基本素质，使劳动者能够更好地适应劳动力市场;另一方面，微信公众号在传播信息资源时具有天然的优势，可以显著提升信息传播效率和传播面积。因此，培训单位可以将就业培训相关的信息发布在微信公众号上，例如，宣传举办就业培训讲座、就业培训交流会的信息。劳动者在看到相关信息后，可以充分了解、提前规划并及时参与到相关就业培训活动当中。

    3.3 搭建“微课堂”就业培训平台

    知识经济时代，知识更迭速度以及科技更迭速度加快，劳动者对就业培训的需求增多。培训单位通过传统的就业培训机制，难以对劳动者进行全方位培训。因此，培训单位应当充分利用科技发展成果，拓宽培训的覆盖面，满足大多数劳动者的培训需求。所谓微课堂，就是指相关就业培训人员和指导人员，事先录制相关的微视频并放置在互联网终端，劳动者通过下载该类视频进行自助式学习的一种就业培训方式。“微课堂”就业培训改变了传统“灌输式”的就业培训模式，提升了就业培训的自主性和灵活性，值得在实践中加以推广。

    首先，培训单位可以组织相关人员录制各种主题的微视频，并将该视频放置在互联网平台上，组织劳动者观看，优化劳动者的知识结构，切实提升劳动者的综合素质，使劳动者享受到更为优质的就业培训服务。其次，培训单位从提升视频播放稳定性的角度出发，可以开发相应的App。同时，劳动者在App上观看相关的微视频也会更加便捷，劳动者学习就业技能的自主性和主观能动性就会增加。最后，培训单位组织工作人员录制相关视频时，尤其要把握好授课内容和授课时间，做到重点突出。

    4 结 论

    伴随我国经济体制改革进入深水区以及劳动力市场供求变化速率加快，未来相当长一段时间内，城市中的劳动者人数还会有显著增长。解决劳动者就业培训问题，不仅与人才强国战略息息相关，更事关人际关系的和谐以及经济社会的稳定。只有拒绝培训差别对待和追求培训公平，才能真正解决劳动者就业培训中存在的各种问题。劳动者就业培训问题已经成为市场化、工业化和城市化进程中不可回避的焦点问题，社会各界必须对其予以重点关注。在社会各界人士的共同努力之下，劳动者会享受到更为优质和便利的就业培训，我国劳动力市场也会走上可持续发展以及整体均衡发展的道路。

    参考文献：

    [1]孙立民.地方政府在就业培训中的定位与作用[J].现代经济信息，2017（1）：101.

    [2]王静，刘洋.政府在再就业培训中的职责[J].经济与管理研究，2012（6）：119-122.