张祖芸：要合力推进重点项目

    王建宏

    2016年，是“十三五”决胜全面小康、建设经济强省开局之年，抓好健康服务业重点项目建设意义重大。

    在5月17日的省财政补助健康服务业重点项目总结暨培训会上，四川省健康服务业发展推进小组办公室副主任、时任省卫生计生委副主任张祖芸充分肯定2015年项目单位所做工作，对项目推进过程中存在的领导组织不到位、目标设计不明确、资金管理欠规范、项目推进较迟缓、信息报送不及时等问题进行了总结。

    张祖芸分析了当前四川省发展健康服务业的形式和任务，并对下一步工作提出了具体要求：一是要加强组织领导，部门合力推进。各单位要高度重视，精心组织，成立项目领导小组，设立办公室，协调解决推进过程中存在的问题。各级行政主管部门要充分发挥行政指导职能，加强对项目单位指导，形成上下共同关注项目建设、支持项目建设、服务项目建设的合力；二是要明确目标，突出工作重点。项目目标一定要客观实际，注重实效，可操作性强，防止出现项目建设宏观化和概念化。要制定切实可行的项目进度安排，确保总体目标得以实现。同时，要做好项目评价工作的前期准备工作；三是要加强监管，确保资金安全。严格按照项目资金管理有关规定，建立专账，由专人、专户管理，制定专项资金管理及使用制度，建立明晰的项目资金使用账目清单，规范账物资料管理；要建立项目档案管理制度，及时整理相关印证材料，形成项目管理专卷；要加强项目建设进度监管，实行内部监督与行政主管部门外部监管相结合，建立第三方效果评价机制，确保建设进度；同时，省健康服务业发展推进小组办公室将适时组织省级相关部门进行现场督查，安排《当代县域经济》记者进行追踪报道，对项目建设推进不力、资金进度执行迟缓、资金使用存在安全隐患的单位进行通报；四是指定专人，及时报送信息。各单位要落实好信息报送制度，指定专人负责项目建设资料收集、整理及上报工作。每月定时将反映当月项目建设进度（专项资金执行进度）、项目推进过程中好的做法、存在的问题及下一步工作重点等信息报送省健康服务业发展推进小组办公室。