如何加强事业单位财务管理工作
胡继超
摘 要:为推动事业单位的财务管理有序进行,强化财务管理在事业单位中的价值,就必须从事业单位管理现状中,找出管理问题,并对问题进行细致化研究,提出合理的解决对策。从而为改进与完善事业单位的财务管理,提供有效依据。
关键词:事業单位;财务管理;现状;对策
文章编号:1004-7026(2018)02-0109-01 中国图书分类号:F810.6 文献标志码:A
1 事业单位的财务管理发展现状
1.1 预算管理
首先,在我国大部分事业单位中,都没有成立相应、专门的预算管理部门。预算管理是财务管理的重要环节,唯有做好预算准备,才能够更加合理妥善的使用单位流动资金,确保单位行政管理的有序进行。
此外,许多企业在财务管理中,时常会忽视预算编制的论证与调研。如果论证调研不充分,那么企业在后期业务与工作执行中很有可能会出现缺少相应解决措施,难以应对财务突发问题。
最后,事业单位资金来源缺少相应监督也是预算管理的一大隐患。众所周知,事业单位资金来源主要分为非财政补助与财政补助[1]。非财政占比25%,财政补助占比75%。不过在实际预算中,财务人员往往会忽略非财政补助资金,导致非财政补助往往只是根据事业单位收支能力调整。
1.2 科研及资产管理
在事业单位的财务预算和管理中科研及资产是重要的投入部分。实际上,在事业单位的财务管理中,科研及资产管理时常出现收支不匹配情况。这是因为,作为公益性单位,事业单位的资金使用,往往并不像普通单位企业一样,需要在签订项目书以后,才开展相应科研工作。而是一旦出现资金使用需求,那么财务部门便会提前做好准备,优先将资金供应给科研部门。科研及资产的管理工作,通常由支票支付的方式,一次性拨款。当然,也有部分特殊性事业单位,如农业事业单位由于预算程序的执行非常繁琐,导致预算下拨往往需要很长的周期时间,导致科研经费往往并不能及时到账。甚至许多农业事业单位的经费存在跨年到账的情况。
另外,我国许多事业单位还存在如资产管理的问题。主要表现为,财务人员并不能有效核算无形资产,致使无形资产的核算方式,欠缺考虑,企业并不能及时的将无形资产入账。另外,生物性的资产账目,也得不到财务部门账目上的有效管理和反映。
2 提高事业单位财务管理措施
2.1 加强预算统筹
事业单位财务的财务管理,首先要明确预算编制的价值,使财务人员正视编制工作重要性,从而调整并加强预算编制能力。其次,财管人员必须提高财政补贴及对财政补贴的管理重视。明确收入来源,并主动积极的分析科研项目的内容能够与财务的主要来源,精细化处理项目资金。最后,学习并掌握更加科学的预算编制手段,提高财务人员预算编制能力。
当然,在制定与编制预算的同时,财务人员还要加强预算管理的执行力度,提高执行强度,确保财务预算应用在实处。在制定预算的过程中,财务部门可以分解预算编制任务,将预算编制任务划分为不同的模块,规定不同模块的负责人,与管理机构。之后,做好项目评价,将财务预算投入的具体执行情况,做公示,确保财务投入公开化、透明化。
最后,在实际的预算管理中,事业单位还必须完善预算监督体系[2]。于企业的内部设置预算监督部门,安插具有高度责任意识的管理人员,在单位预算中做好全面监督。
2.2 提高科研经费的管理重视程度
关于科研经费的管理,事业单位必须根据不同科研经费用途,调整相应的规范和管理制度,并进行归纳与整理。确保科研经费能够在合适的管理与约束下,成为科研项目进行的重要保障与坚实后盾。
另外,还要做好有关人员的培训,加强事业单位财务人员与科研人员对于经费的认知。
此外,财务部门还应周期性组织财务管理学习小组,开展事业单位财务部门管理方式与手段的调查。
2.3 完善国资管理机制
健全事业单位国有资产管理体制,是事业单位科研管理的重点工作,能够直接提高国有资产实际使用效益。事业单位应从责任制建设角度出发,构建完善的资产使用与管理责任制度。围绕企业的无形资产、有形资产、生物性资产做好评价体系的框架[3]。
结束语
目前,国内的事业单位在财务管理中,主要包括资产管理、科研经费及预算管理问题。这些问题的出现源自于工作的不重视,为此加强有关部门和预算人员的重视,提高预算编制管理,提高执行监督力度至关重要。此外,事业单位还要在此过程中,调整科研经费使用,改进国有资产的管理方式,从而将惠民政策切实落实到生产与管理当中。提高事业单位社会服务能力,推动社会管理服务质量的有效提升。
参考文献:
[1]石俊研.新形势下如何加强事业单位财务管理工作[J].现代国企研究,2017,(08):106-107.
[2]李茗.浅谈如何加强事业单位财务管理工作[J].中国商论,2017,(02):86-87.