行政事业单位财务信息化管理问题研究

    叶萍

    [摘 要]我国社会信息化发展速度较快，信息化技术应用水平已经成为衡量现代化管理水平的重要标志。行政事业单位财务信息化建设已经步入正轨，但仍然存在不足，需要进一步采取针对性措施加以解决。因此，文章分析当前行政事业单位财务信息化管理中常见问题，并提出针对性应对策略，期望为促进行政事业单位财务信息化建设提供借鉴。

    [关键词]行政事业单位;信息化;财务管理

    [中图分类号]F275

    计算机及网络技术为代表的现代信息化技术推进了社会信息化进程，对我国行政事业单位财务管理产生了深远影响。在行政事业单位财务信息化管理中，深化财务改革、规范财务管理是提升财务管理水平的重要途径。[1]文章结合笔者的工作经验及实践，就当下行政事业单位财务信息化管理中存在的问题进行探讨，并提出相应的解决对策。

    1 行政事业单位财务信息化建设概述

    会计信息化管理是我国现代信息化发展下的全新理念，其实现基础是会计信息系统，属于财务管理系统的重要组成。该系统依托信息技术为核心，以财务管理为根本，实现对会计数据的采集、处理及存储，并通过系统分析会计信息形成报表，完成会计核算。行政事业单位作为我国重要的机构与职能部门，应当在加快经济发展的过程中提升自身财务管理水平，对促进单位发展，提高社会公共服务水平具有重要作用。

    2 财务信息化管理中表现出的问题

    2.1 目标与规划亟待完善

    行政事业单位的财务信息化管理必须建立在宏观架构及思路上，需要具备系统性的规划及明确的目标。但目前行政事业单位财务信息化管理中存在盲目性与自发性，缺乏统一的、严格的规划，造成信息化建设过程质量与效率得不到保障，财务数据信息的共享程度不足，资源仍然存在浪费问题。表现最明显的就是财务信息化管理软件的驳杂问题，在一个行政事业单位中，可能存在几个财务管理方面软件，彼此间相互独立，缺乏有效的数据信息共享，业务功能不连贯，在预算、核算、决算等方面相互割裂，缺乏紧密联系，难以发挥财务信息化的最大价值。[2]这些问题亟须明确财务信息化管理目标，并且制定完善的财务信息管理规划，通过有目标、有规划的财务信息化管理，才能避免信息系统驳杂、信息统计烦琐、信息共享困难等问题。

    2.2 会计信息化缺乏复合型人才

    财务信息化管理的关键就是要充分发挥会计人员的财务管理能力和价值，而信息技术作为财务信息化管理的核心技术，要求会计人员必须具备驾驭的能力。行政事业单位目前缺乏会计专业性与高端信息技术性复合型人才，会计人员更多地对财会专业内容熟练，掌握基础的办公软件及会计电算化操作水平，但缺乏计算机网络技术和信息系统维护的能力，特别是在工作过程中若遇到疑难技术问题，通常难以解决。而行政事业单位的信息技术人才又对财务信息化管理不熟，应对具体问题时往往需要两者共同协商解决，难以实现个人价值。[3]同时，由于当前取消了会计从业资格要求，无论什么人都可从事财务工作，造成了基层单位人员素质不一，会计业务水平和业务能力无法满足实际需求。因此，复合型人才的匮乏成为亟待解决的问题，也是制约财务信息化管理发展的关键。

    2.3 财务管理信息化层次不够

    行政事业单位财务信息化建设过程中，仍以提供财务报表为主，对于财务信息的整合及资源利用率不高，财务分析与决策方面监控功能弱化，信息共享程度不足，难以发挥信息化的真正优势，对行政事业单位深入改革发展需求满足程度不高，部分事业单位大力开展财务信息化建设时，由于信息共享程度低、信息传递滞后，导致现有信息不能满足使用者需求，而财务信息的统计及口径多样化，数据真实性、完整性、及时性得不到保障。[4]目前事业单位缺乏便捷、简单易行的会计软件系统，也缺少针对资产汇总、财务分析等方面的高层次软件信息化建设，无法满足财务管理信息化的层次需求。这些问题都是财务管理信息化层次不够的表现。

    3 解决财务信息化管理问题的应对策略

    3.1 明确目标，完善规划

    行政事业单位在财务信息化管理建设前，必须做好实际需求的分析，明确目标并进行总体规划的完善。通过建立明确的目标，避免财务信息化管理中存在的盲点，协调各阶段工作内容及衔接，推动财务信息化管理的发展。财务信息化建设流程应在明确目标的指导下梳理，在规范的流程下实现财务信息化管理，从而实现财务管理的科学性、高效性和规范性。依靠信息化技术优势，结合财会管理工作内容及要求，通过整体规划来明确发展方向、任务目标和工作步骤，形成统筹机制，分步实施，使财务信息化管理有序推进。

    3.2 加强信息化人才队伍建设

    财务信息化管理要求财会人员具备高素质、高技术性、高能力特点，因此，行政事业单位应加强信息化人才队伍建设，针对现有财会人员进行信息化建设知识的培训，鼓励他们学习业务、更新知识、提升技能，并且可以通过岗位薪酬待遇阶梯式设置来刺激财会人员进步。同时，还需要加强信息化人才的招聘，强化信息化管理团队力量，补充具有较高管理水平、又能做好相关软件升级、维护的工作，使财务信息化管理人才全面发展，将技术与业务相融合，通过人才队伍建设不断充实复合型人才，提升事业单位财务信息化水平，促进行政事业单位的发展。同时，注重岗位培训，对于现有人才力量，给予必要的继续教育，针对财务信息化人才综合能力进行培训，保证在岗人员的整体素质满足财务信息化办公需求。

    3.3 深化财务信息化管理层次

    行政事业单位需要结合先进信息化技术和财务管理理念，建立专业的、符合实际需要的信息化管理平台，通过丰富财务信息化管理内容和信息化技术手段，提升财务管理信息化层次。首先，应强化财务分析、监督、决策功能，利用信息化平台对数据、信息进行收集、统计和整理，为行政事业单位经济活动决策提供数据支持。其次，加强财务信息数据的共享，形成的各类报表、计划、统计等信息，统一管理，并利用数据共享获取更多资源，提升资源利用率。最后，应促进财务业务与信息化深度融合，将财务信息化建设作为财务管理優化的核心途径之一，统筹规划，实现财务、业务的一体化，实现信息流、资金流、物资流的有效链接，充分发挥财务信息化管理的优势。[4]同时，加强财务系统信息化分层建设，不仅需要具备便捷、简单的会计软件系统，也需要具备可满足资产汇总、财务分析等方面的高层次需求的系统，保证财务信息化层次分明，作用全面，并针对系统信息化培养高端人才，熟练掌握不同层次的管理系统，不断提高信息化运用水平，提升工作效率及质量。

    4 总 结

    会计信息化就是会计工作与信息化技术相结合，形成的一种依托计算机信息技术的会计信息化工作模式，实现信息共享，打破空间与时间的局限，将会计数据的动静态变化呈现在会计工作中，实现财务信息向多领域非财务信息拓展，并帮助管理者实现对财务管理方向的掌控，提升财务管理水平。

    参考文献：

    [1]陈莉.浅析当前行政事业单位会计信息化管理存在的问题及对策[J].财会学习，2017（2）：111.

    [2]程锦宏.浅析行政事业单位会计信息化管理存在的问题及对策[J].财经界（学术版），2016（4）：178.

    [3]张颢蓝.行政事业单位财务管理问题探究——基于新预算法视角[J].财会通讯，2018（2）：86-88.

    [4]唐大鹏， 孙晓靓， 王璐璐. 内控视角下行政事业单位财政财务管理模式优化探析[J]. 财务与会计， 2017（2）：62-64.