电力企业财务风险内部控制问题与对策

    乔伟军

    [摘 要]随着社会经济的不断发展以及时代的不断进步，近几年我国电力企业紧跟着时代的步伐不断地前进，并逐步地完善企业管理制度。电力企业是我国国民企业的重要组成部分，也为我国经济发展带来了重要贡献，所以为了能够使电力企业向着更好的方向发展，实现其使用价值，为我国经济发展持续输出经济值和力量，加强和完善电力企业财务管理是重中之重，而财务风险能否有效规避的问题在很大一方面影响着电力企业的发展。文章通过从了解财务风险入手，明确电力企业的财务风险特征，找到电力企业财务风险内部控制的问题，然后提出相应的对策。

    [关键词]电力企业;财务风险;内部控制;财务管理

    [中图分类号]F275

    我国社会经济的发展，各方面都离不开对电的需求，而且各行各业对电力的需求也比较迫切，随着社会发展需求的增加，电力企业如何跟随社会的发展需求来提升和完善企业发展是一个重要的问题。一个企业需要发展财务支持很重要，目前电力企业面临的财务风险内部控制问题对其发展有着一定的影响，如何找到更好的方法和对策来解决其问题是当前的发展目标。

    1 财务风险的定义

    对于财务风险广义的定义是指在企业进行财务活动的过程中可能存在融资、经营、筹资和市场发展的风险，而这些风险因素能否对企业的发展和效益带来不同程度的影响具有不确定性。对于财务风险狭义的定义是指企业财务内部操作不当，而引起的不同程度的风险。[1]

    在企业发展的过程中，针对财务方面都会存在不同程度的风险，因为实际的财务活动未来的发展是不可预期的，是动态变化的，所以在进行财务活动时要对财务风险进行正确有效的评估，在做决策的时候更要谨慎、仔细和认真，如果财务风险的概率不能降为零也要降到最低。

    2 电力企业财务风险的特征

    因为财务风险客观存在于企业财务管理和财务活动的各个方面，所以深入了解财务风险的原因、特征和类型，才能够有效地针对不同原因、不同特征、不同类型的财务风险采取不同的解决方法和对策，从而有效地缓解和降低财务风险的概率。

    财务风险作为一种经济风险，体现的既有风险特性，又有经济因素。企业的财务风险的主要特征有以下四个方面：①客观性，即财务风险的存在是客观的，不以人的意志为转移。②不确定性，即财务风险虽然在财务活动中可以加以估计和控制，但是财务活动受各种因素不断变化影响，并且局限于人的认知及控制能力，财务风险的大小和程度的可控性的不能确定。③全面性，即财务风险贯穿于企业经济活动的全过程，体现在财务管理的各个环节和多种财务关系上。④激励性，即财务风险的客观存在将促使企业采取种种措施来防范和控制财务风险，加强财务管理，提高经济效益。[2]

    3 电力企业财务风险问题的内部因素

    3.1 电力企业资产管理欠佳

    有些时候想要规避一些风险，需要有一定的管理手段，而对任何企业来说，对财务资产的管理都是重中之重。良好的、有效的、科学的财务资产管理能够使企业很好地降低财务风险，保障企业的正常经营活动，相反，不良的、无效的、不科学的财务资产管理能够有效地实时企业降低财务风险，还可能是财务风险叠加，造成不良影响和严重的后果。[3]

    电力企业是我国国有企业中核心企业之一，属于资产密集型产业，其固定资产占到企业整个资产的大部分。就这一点充分突出了对企业财务管理的重要性，以及如何更好地对电力企业资产管理的核心问题。但很多时候经济价值更多地大于其使用价值很少，有企业能够意识到这一点，从而不能够妥善地对企业财务资产进行合理地管理，就会使跌力气，也无法很好地规避财务风险。

    3.2 财务内部员工分工不明确

    任其位谋其职，是对工作最好的划分方法，如果企业财务内部员工工作不明确，责任落实不到个人，那么当出现问题的时候，大部分人只会推卸责任，也就是给了这些工作人员推卸责任的机会，所以企业内部各个部门或是员工对工作的态度也会大有不同。其次部分电力企业的固定资产使用权限的不明确也是同样一个道理，一旦有了风险，出现了损失就会有推脱责任的概率摆在那里，这样使企业内部的财务风险只会更大，而不会化解，而且人心也不会聚在一起。[4]

    3.3 财务制度的执行力度差

    制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。在不同的行业、不同的部门、不同的岗位都有其具体的做事准则，目的都是使各项工作按计划、按要求达到预计目标。那么制度作为具体做事的准则，一旦有人违背了这个准则，就有可能达不到工作计划和目标，还有可能与目标背道而驰。

    在某些电力企业出现的财务风险问题归结于财务制度的执行力差，也就是讲执行人没有按照制度办事，更多地喜欢人治而不是法治，对财务的一些规章制度，采取一种淡漠的态度，遇到一些小问题，总是可以用很多灵活的理由避开，而不是想着去解决它，从而积少成多，量变到质变。当真的出现大的财务风险问题，其一个人解决不了，也解脱不了关系。除了个人的失误外，还有很多电力企业上级的管理人员，对财务管理负责人对财务制度的执行缺乏有效的监督，才会使他们有懒可偷，有机可乘。[5]

    最好的工作态度和工作形式就是认真地按照规章制度办事，把一些小问题可能发展为风险的概率尽可能地降为零，是把自己与风险划清界限的最好方法。

    4 电力企业财务风险内部问题的防范措施

    4.1 加强企业财务资产管理，提高资产使用效率

    任何时候财务工作人员对企业财务的风险都需要存在一种危机意识，只有存在这种危机感，才能够时时刻刻地提醒自己要加大对资产管理的力度和责任心，无论是进行投资还是借贷，财务的收支数目回报率以及风险都要时刻做到心中有数。好记性不如烂笔头，对财务资产管理等一些问题和数据的整理和记录，是方便自己核对和检查有漏洞和错误的最好方法。[6]

    4.2 明确内部财务人员分工，责任落实个人

    分工明确，责任到人，奖罚分明完善规章制度，用这些规章制度来约束工作人员要做到有效的监督，是对每个财务工作人员日常工作态度有效的提升方法，是否落实到位，是否仔细认真工作。此外，还要强化组织领导，加强对每个财务人员工作的监督，这样一个人确保责任全覆盖管理无漏洞，创建无死角，保证工作人員的工作效率与效益。当工作和责任落实到个人，没有可以推卸责任的机会，出现了任何问题都需要个人承担，那么对财务风险的评估和工作的具体实施工作人员都会更加地仔细和认真。[7]

    5 总 结

    同上文所说，对于一个企业而言，一个企业的财务经营状况是当它遇到财务风险时是否有抵御风险的能力是企业能否正常运营的核心问题。工欲善其事，必先利其器，对于电力企业来说只有在健康、稳定的财务环境下，电力企业才能够有提升和完善企业自身发展的机会和保证。所以正确有效地进行财务风险评估，采取有效的措施规避财务风险是促进企业发展的必要因素之一。

    参考文献：

    [1]胥惠勋.电力企业财务风险分析与控制[J].商业故事，2016（8）.

    [2]吴铭.电力企业财务风险分析及防范[J].经贸实践，2015 （14）.

    [3]卢健.电力企业财务管理现状及解决策略分析[J].科学与财富，2017（35）.

    [4]贾磊.浅析国有企业内部控制在财务风险管理上的应用[J].中国经贸，2015（23）：247-248.

    [5]吴丽娟.浅析电力企业中关于财务风险内部控制的问题及对策[J].智富时代，2016（2）：90.

    [6]赵野.电力企业财务风险内部控制的问题及对策[J].经贸实践，2015（11）：125.

    [7]庹明玉.电力企业财务风险内部控制现存问题及改进对策[J].现代国企研究，2017 （2） ：55-56.