关于加强高职院校服务型党组织建设的思考

    何桑　涂章桥

    提 要新形势下，中央对加强基层服务型党组织建设提出了明确要求，高职院校党组织作为党的基层组织的重要组成部分，是党在高职院校的组织基础和战斗堡垒。加强高职院校服务型党组织建设，切实增强联系师生员工、服务师生员工的能力，进而更好地服务社会，既是时代呼唤，也是高职院校落实立德树人根本任务的必然要求，对于引导高职院校科学发展、引导学生成长成才等诸多方面都具有极其重大的意义。

    关键词高职院校；服务型党组织；必要性；意义

    作者简介何 桑（1964— ），女，江西财经职业学院党委书记、教授，研究方向为教育管理、高校党建；涂章桥（1982— ），男，江西财经职业学院讲师，人力资源管理师，研究方向为工商管理、职业教育。江西九江 332000

    基金项目2013年度江西省高校党建研究课题“加强高职院校服务型党组织建设的实施路径研究”（JXGXDJKT.ZD-201312）

    党的十八大对加强党的基层组织建设、提高党的建设科学化水平提出了明确要求，要“全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”，要“以服务群众，做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设？眼1？演”。高职院校党组织是党的基层组织的重要组成部分，是党在高职院校全部工作和战斗力的基础？眼2？演，因此，加强高职院校服务型党组织建设，切实增强联系群众、服务群众的能力，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，促进高职院校又好又快发展，具有重大而深远的意义。

    一、高职院校服务型党组织的内涵和功能

    加强高职院校服务型党组织建设，正确理解高职院校服务型党组织建设的内涵和功能是基本前提。从根本上来说，高职院校服务型党组织就是以学校党委服务院系党组织、党组织服务党员、全校党组织和党员共同服务师生员工和学校事业科学发展为特征的党组织，其本质就是在服务过程中强化宗旨意识，保持党的先进性，提升党委治校理政的能力？眼3？演。高职院校服务型党组织有着其独特的功能，主要体现在以下三个方面：一是服务学院发展的功能。通过建设服务型党组织，细化、落实民主集中制、基层党支部民主生活制度等各项制度，从政治上保障党对高职学院的领导力，把握高职学院的发展方向和发展节奏，引导各级党组织和广大党员围绕发展大局，凝聚发展力量，破解发展难题，营造发展氛围，促进学校内涵建设和科学发展；二是服务和谐校园的功能。高职院校要发展，和谐稳定是前提。通过建设服务型党组织，倾听师生意见，维护师生利益，进一步凝聚人心，保障师生员工思想稳定，为学校的发展提供和谐稳定的良好环境；三是服务师生员工的功能。基层党组织服务于学校和系部的中心工作，服务于广大师生员工也是当前高职院校服务型党组织建设的一个重要功能。

    二、加强高职院校服务型党组织建设的必要性分析

    高职院校党组织是党在高职院校的组织基础和战斗堡垒，是党的教育方针的执行者，也是广大师生员工根本利益的实现者？眼4？演，因此，加强高职院校服务型党组织建设也显得尤为必要。

    （一）贯彻落实党的根本宗旨的必然要求

    党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党制定的各项理论、路线、方针、政策，最终目标是为了实现人民群众的根本利益。它体现在高职院校中，就要求党组织要以广大师生员工的根本利益为工作的出发点，切实从师生全面发展的实际需求出发，尊重师生的主体意识、首创精神，把工作重点放在教学科研一线，切实增强服务能力，改进服务方法，把服务延伸到课堂、实训室和宿舍，延伸到育人的全过程，服务好师生发展成才，通过务实高效的服务举措，深入贯彻落实党的根本宗旨。因此，加强高职院校服务型党组织建设是贯彻落实党的根本宗旨的必然要求，也是高职院校党建工作内涵的深化与拓展。

    （二）落实立德树人根本任务的必然要求

    党的十八大明确提出，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。高职院校要落实这一根本任务，为社会培养高端技能型专门人才，就必须加强服务型党组织建设，充分发挥党组织的服务功能，搭建师生成长发展平台，提升人才培养质量。一是引导学生思想和道德健康成长。高职院校党组织要以服务为抓手，掌握学校意识形态工作的主动权，加强社会主义核心价值观教育，教育引导青年学生坚定理想信念，坚定对中国特色社会主义的道路、理论和制度自信；积极弘扬中华优秀传统文化，传递正能量，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，实现身心和谐发展。二是促进学生成才。针对高职学生成长时期的不同特点和需求，创新工作方式方法，充分利用“服务育人、管理育人、文化育人”三大平台，提升学生综合素质，增强学生专业技能和创新创业能力，为社会经济发展培养合格的高端技能型专门人才。

    （三）引领高职院校科学发展的必然要求

    我国高校实施“党委领导下的校长负责制”，党组织在推动高职院校科学发展、构建和谐校园中发挥着领导核心作用，因此，要引领高职院校科学发展，就必须加强服务型党组织建设。首先，高职院校党组织建设要以服务型的组织模式代替原有的组织管理模式，改进党组织的工作内容、工作方式和领导方式，坚持行政后勤为教学一线服务，教育教学为学生成长成才服务，支持、带领广大师生员工依法行使民主权利，调动他们参与学院建设的积极性和创造性，以促进学校事业的全面、协调、可持续发展；其次，高职院校在建设服务型党组织的过程中，要以科学发展观为统领，以推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐为目标，坚持以人为本，围绕师生服务，服务围绕师生，切实做到“思想上尊重师生、感情上贴近师生、工作上依靠师生”，着力解决好师生员工和广大党员最关心、最直接、最现实的利益问题？眼5？演，让师生员工共享学校改革发展的成果，实现人的全面发展与学校事业的和谐发展。

    （四）发挥基层党组织战斗堡垒作用的必然要求

    高职院校党组织是党在高职院校的组织基础和战斗堡垒，肩负着实现党对高职院校领导、保证社会主义办学方向及落实党的路线、方针、政策和具体推进高职院校各项工作的重要责任。当前，高职院校基层党组织建设取得了较好的成效，但面对新形势新情况，仍然存在一些问题：一是部分高职院校基层党务干部的思想观念与当前承担的工作任务和要求，存在一定的差距，难以发挥应有的示范作用；二是个别党员干部党务素质与工作要求还存在一定距离，落实制度简单，工作方式单一，实际效果不明显？眼6？演；三是个别党支部服务意识不强，服务能力不够，对党员及群众缺乏感召力和凝聚力，面对学校改革发展和现实生活中出现的一些新情况、新问题往往思想准备不足，处理复杂问题的能力较差。要克服这些问题，提高基层党组织的战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，就必须加强高职院校服务型党组织建设，促使党组织和党员牢固树立服务意识，积极投身服务，夯实党的群众基础和执政根基。

    （五）深入推进党的群众路线教育实践活动的必然要求

    党的十八大指出，要在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，这是党加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署。群众路线是党的根本政治路线和组织路线，联系群众、服务群众是党一切工作的出发点和落脚点。高职院校要深入开展党的群众路线教育实践活动，就必须加强服务型党组织建设，让“服务”成为党组织和党员的共同观念，坚持一切为了学生，一切依靠全体教职工，构建全员、全方位的服务工作机制，以服务的实际成效落实党的群众路线教育实践活动，赢得广大师生员工的持久信任与支持；就必须坚持密切联系群众，深入师生，深入实际，认真调研，使课程和专业建设符合岗位要求，使人才培养方案符合社会需求；就必须坚持弘扬良好的师德师风，淡泊名利，潜心钻研，增强教书育人本领，提升人才培养水平，让学生满意、让家长满意、让社会满意。因此，在高职院校建设服务型党组织，既是时代的召唤，也是深入开展党的群众路线教育实践活动的必然要求。

    三、加强高职院校服务型党组织建设的重要性分析

    高职院校党组织直接服务学院发展、服务基层、服务群众，是学院事业和党员群众的“服务器”。推进高职院校服务型党组织建设，对于进一步加强党在高职院校的领导，保障学校的和谐稳定，解决师生实际困难，促进学生成长成才等方面都具有重要意义。

    （一）对于展示党的基层组织形象具有重要意义

    高职院校党组织作为党的基层组织的一个重要组成部分，直接服务于基层、服务于群众，是向广大教职工和青年学子展示党组织形象的重要窗口。首先，要以服务为载体，扎实做好服务师生员工的工作。通过开展服务师生、教书育人示范岗和党员志愿者服务等活动，从思想、工作、学习和生活等方面关心师生员工，对困难师生进行帮扶，做好有人情、暖人心的服务工作，解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，使党组织的关心、爱护体现在实处，让他们真切地感受到组织的关怀和温暖，展示党员的良好素质和基层党组织的优良作风；其次，要以服务为纽带，贴近师生、团结师生、引导师生，积极反映师生员工的呼声，切实回应他们的合理诉求，以实际行动赢得师生员工的信任和热爱，展示高职院校基层党组织的良好形象。

    （二）对于巩固党在高职院校的领导核心具有重要意义

    高职院校党组织是党在高职院校全部工作和战斗力的基础，加强高职院校服务型党组织建设，一是可以促进高职院校建立和完善民主决策制度，合理引导广大教职员工参与学院重大事项民主决策的全过程，有利于优化决策机制，不断提高决策效率、决策能力和决策水平，更好地发挥党组织的领导核心作用；二是可以引导广大党员牢固树立服务思想，把握教育规律，创新发展理念，破解发展难题，改进教育教学机制，创新人才培养模式，深化学院内涵建设；三是可以有效发挥党组织的引领、服务作用，把党的政治优势和组织优势转化为促进高职院校科学发展的强大动力，推动学校中心工作。因此，服务型党组织建设得好，党组织的作用就会发挥得更加彻底，党在高职院校的领导核心和组织保证就会更加巩固。

    （三）对于维护高职院校和谐稳定具有重要意义

    维护校园稳定，促进校园发展是高职院校的重要任务。加强高职院校党组织服务能力建设，培育和践行社会主义核心价值观，对于维护高职院校和谐稳定具有重要意义。一方面，通过深入师生开展面对面服务，可以有效发现广大师生在学习、生活和工作中遇到的问题，及时发现矛盾、化解矛盾，将矛盾和安全隐患消除在萌芽状态；另一方面，建设服务型党组织能使广大师生的权益得到切实的尊重和保障，有利于形成科学有效的师生利益协调机制、师生利益表达机制、师生矛盾处理机制和师生权益保障机制，从而使得广大师生的合理诉求得到满足，有效调动广大师生员工维护校园安全稳定，珍惜科学发展氛围的积极性、主动性。

    （四）对于解决师生员工的实际困难具有重要意义

    高职院校党组织是党联系高校师生员工的桥梁和纽带，承担着团结、动员和组织广大师生员工的重要职责。加强高职院校服务型党组织建设，归根结底就是要解决师生员工的实际困难。通过建设服务型党组织，认真研究学校日常管理、师生学习、工作和生活中出现的新情况、新问题，积极拓宽服务渠道，开展形式多样的结对帮扶，切实为师生员工排忧解难。比如，开展党员教师帮扶学业困难学生活动，充分发挥党员教师的专业优势，引导学生顺利完成学业；开展党员联系家庭经济困难师生员工活动，关注师生员工的生活困难和身心健康，为他们提供及时有效的服务，切实解决他们的实际困难，等等。

    （五）对于引导学生健康成长成才具有重要意义

    人才培养，是高职院校始终不变的主旋律。而高职院校培养的学生又是一个特殊的群体，与普通高校学生相比，他们在求学动机、成才抱负、人际适应等方面存在明显差异，特别是90后的学生，成长于互联网的一代，与80后的学生相比，他们个性和观念都有很大的不同，要引导他们健康成长成才，学校党组织往往发挥着重要的作用。通过服务型党组织建设，有效搭建服务平台，为学生提供“引导学习、疏导心理、助导生活、指导就业”的“四导”服务，帮助他们在学习上解惑、心理上解压、生活上解困、就业上解难，有利于营造促进人才成长的良好氛围，帮助学生健康成长成才。

    参考文献

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    6楼玉宇.关于增强高职高专院校服务型党组织建设的思考J.教育管理，2008，10.

    责任编辑：上官涛