会计诚信缺失的原因及对策探讨
白良义
[摘 要] 诚实守信是会计人员的基本道德素质,是市场经济正常运行的基石。本文研究了诚信缺失的危害和原因,提出应完善相关法律法规及监管机制、建立有效的企业治理结构、提高会计人员的职业素质和道德素质,使维护诚信成为会计人员的自觉行为。
[关键词] 会计诚信 信用 市场经济
从会计法规、制度看,客观性原则是会计准则的首要原则,要求会计核算必须提供真实、合法、准确和完整的会计信息,所以会计工作要讲诚信,处理会计业务时,从原始资料的取得、凭证的整理、账簿的登记、报表的编制到经济活动的分析,都要做到实事求是。从道德角度看,诚实守信是会计人员的基本道德素质。在市场经济条件下,诚信这种道德素质又是一种经济资源,能够保证经济的正常运行,是经济社会赖以生存的基石。
我国会计诚信的法制建设和职业道德建设已经取得很大的成就,但由于法规建设滞后于经济发展、利益驱使、会计人员素质不一、会计人员的从属地位等原因,仍然存在会计诚信缺失的问题。
一、诚信缺失的不良影响
1.扰乱了市场经济秩序。市场经济社会是一个靠信用维系的社会。市场经济中的赊销、货款等一切经济活动,都要对信用进行评估,以评价经济活动的风险。信用越高、风险越小,经济活动就越活跃。市场经济越发达,信用的特点就越突出和至关重要。
会计诚信的缺失,会提高人们对市场风险的预期,动摇人们的信心,中断信用链条,使市场陷入信用危机,扰乱正常的市场经济秩序。
2.损害了企业利益。会计信息是企业活动的“经济名片”,企业注册、借款、上市都需要会计信息,诚信是企业赢得合作伙伴和相关各方信任的条件,是成功企业的必备品质。所以企业选拔会计既要重视职业素质,又要重视道德素质。
会计诚信的缺失会导致会计信息失真,失真的会计信息会给经营管理者的决策带来失误。会计诚信的缺失会失去相关各方的信任,增加企业经营的风险,降低市场竞争力。如果会计诚信的缺失违反了国家的法律,还会受到法律的制裁。
3.给投资者造成损失。对于上市公司,企业所有权与经营权相分离,许多投资者并没有直接参与企业的经营活动,财务信息主要来源于企业公布的会计报表。会计诚信的缺失会使会计信息失实,严重扭曲了公司股票的价值,使投资者收益得不到保障。
4.危害会计人员自身。会计人员的不诚信行为,轻则会失去执业资格,重则要受到法律的制裁。
二、诚信缺失的原因
1.会计法规体系不健全,监管力度不够。目前,我国相关会计法律法规滞后于经济发展,尚不健全,如没有严格的民事赔偿制度,对会计诚信的缺失主要以行政处罚为主,这有可能使会计造假的成本偏低。面对巨大的利益,会计人员可能会放弃诚信原则。而且法规体系并没以赋予会计人员以足够的权力,去抵制上级的造假指示。有些会计法规可执行性不强,使得执法标准不一,监管力度不足。
2.企业治理结构不完善。企业内部控制结构不完善,使得监督制约机制不严,给会计造假以可乘之机。企业管理者为谋求个人或企业暂时的利益,可能会命令会计人员调整会计账目。
3.利益驱使。会计造假可能会带一时的巨大收益。企业可以通过提供虚假信息获得投资者、债权人、政府的信任,从而得到投资、股票升值、贷款、税收减免等种种好处。
4.会计人员业务素质和道德素质有限。会计人员对会计准则、会计方法的理解、掌握、运用水平参差不齐,因业务素质有限会导致会计信息失真,无意中影响了会计诚信。如果会计人员道德素质有限,那么在监管不严等条件下,就会出现会计造假的行为。
三、建立会计诚信的对策
1.建立和完善会计诚信法律机制。通过法律机制的建立和完善,为建设会计诚信机制提供法律依据。建立有效的奖惩机制,变行政处罚为刑事处罚或民事处罚,让不诚信者付出巨大的代价,使得诚信在法律规范下成为一种理性的行为。另外要明确职责,便于法律法规的操作。
2.建立健全监管机制。实施严密的企业监管,加大对企业会计信息的稽查力度,这需要司法机关、行政机关、中介机构、媒体舆论等多方积极参与。司法机关、行政机关、中介机构以法律法规为依据对企业会计诚信进行监管,此外,媒体舆论还可以对企业行为进行道德上的监督。
3.完善公司治理结构。公司治理是确保会计信息质量的内部制度安排。建立政企分开、产权明晰、权责明确、管理科学的现代企业制度。通过建立包含内部稽查、内部牵制、内部审计监督的有效治理结构,约束管理者和会计的行为,减少会计造假现象。
4.提高会计人员的业务素质和道德素质。通过社会道德教育,宣扬诚信,启发人的良知,使人们认识到诚信是我们的传统美德,是市场经济的灵魂,使维护诚信成为人们的自觉行为。
企业定期为会计人员举办业务培训和职业道德教育。会计人员是会计工作的操作者和会计诚信的执行者,会计人员业务素质的提高使会计人员深入了解会计准则和会计方法,减少了会计信息的失真,会计人员职业道德水平的提高使得会计人员自觉遵守会计准则,抵制会计造假行为。
四、结语
诚实守信是会计人员的基本道德素质,是市场经济正常运行的基石。会计诚信的缺失会扰乱市场经济秩序、损害企业利益、给投资者造成损失,最终危害会计人员自身。造成会计诚信缺失的原因有法律法规不健全、企业治理结构不完善、会计人员的职业或道德素质有限等。本文提出应完善相关法律法规及监管机制、建立有效的企业治理结构、提高会计人员的职业素质和道德素质,使维护诚信成为会计人员的自觉行为。
参考文献:
[1]王丽萍:现代市场体系呼唤会计诚信[J].经济师,2009(04)
[2]孙毓光:会计诚信是企业的生存之本、发展之源[J].中国科技财富,2009(08)