县级农机校改革发展思路的探讨
李忠静
县级农机校是农村科技教育培训的重要基地，为农业、农机各条战线培养了一大批农业技术骨干和专业技术人才，为农村经济和农机化事业的发展作出了积极的贡献。随着市场经济的发展，单一的农机培训已经满足不了当前县级农机校的生存和发展。当前县级农机校的发展参差不齐，部分农机校能适应市场经济和农村经济改革发展的要求，解放思想，开拓创新，积极进取，抢抓机遇，使农机校得到了快速发展；也有相当数量的农机校发展还非常缓慢，而且有的农机校停滞不前、萎缩或出现生存危机。因此，我们探讨新形势下县级农机校的存在意义以及今后县级农机校的改革发展方向尤其必要。
一、存在的意义
县级农机校作为直接向农民传授知识的场所，它所处的地位非常重要，所起的作用非常重大。原因之一是：现在社会各界越来越关注农业的发展出路到底在哪里的问题，农业发展滞后，农民收入增长缓慢，已经成为制约扩大内需的一个重要因素，如何解决这一难题？解决的措施可能十条八条，方方面面，提出的办法可能有几十条、上百条，但是归根到底，农业的根本出路在于科学技术和教育，而县级农机校是农机化服务体系的重要组成部分，农机教育培训是实施农民教育和科技培训的一个重要方面。搞好县级农机校的教育培训，对于保障农机安全生产，促进农村经济和农机化事业的发展具有重要意义。原因之二是：全面建设小康社会的目标给县级农机校带来了发展机遇，全面建设小康社会，重点在农村，难点在农民，关键在于解放和发展生产力，提高农村劳动者科技文化素质，是全面建设小康社会的重要组成部分。原因之三是：农机化的发展离不开农机教育培训，现在农民拥有的农业机械数量越来越多，新型农机具的广泛应用，农机技术科技含量和农机化水平不断提高，需要县级农机校的培训工作必须配套跟进、跟紧农业机械化的发展步伐，这样才能给农机安全生产和促进科技创新提供有利的科学文化支撑。
二、改革思路
县级农机校是在计划经济条件下建立起来的，是国家全额拨款的事业单位，随着市场体制的变化，作为县级农机校按着老的办学思路、老的管理方法已经不能适应当前形势的需要。因此，县级农机校改革势在必行。它包括现行机构体制的改革、办学方法的改革、管理制度的改革等等。
1 机构体制改革。主要是人事制度的改革，要引入竞争机制，改变过去的人浮于事，吃“大锅饭”的做法。要精简人员，分流一部分剩余人员从事其它产业，创办经济实体，为单位搞创收，单位要按需求设岗定员，实行人员聘用制。
2办学方法改革。它包括办学内容和办学形式的改革。目的就是能使县级农机校拓宽办学门路，扩大业务范围，开展社会综合服务，增强学校功能和自身活力。
3 管理制度改革。县级农机校要全面实行校长任期目标责任制，在人、财、物管理等方面校长要有自主权，能够独立地处理学校的一切事物。要建立健全各项规章制度，建议省里主管部门要制订县级农机校建设管理办法，对学校的基本建设、教师队伍建设和管理、教学制度建设都要做出比较具体的规定，建立起外有压力内有动力的发展运行机制，逐步达到现代化、正规化、制度化的程度。
三、发展方向
“物竞天择，适者生存”，县级农机校发展至今，正面临转折时期：迎难而上，抓住机遇，是一个大发展时期。农机成人教育只有适应市场经济的需求，顺应社会发展，才能走出一条加快发展之路。县级农机校要立足农机、面向农业、面向社会发挥自身优势，抓住机遇，因势利导，以龙头教育带动整体农机成人教育发展，走出一条因地制宜的特色之路。具体办学发展思路如下：
1 采取灵活多样的办学模式：多层次、多渠道办学。要从单一的农机培训的框架中走出来，根据市场的需求举办各种类型的培训班，如：职业技能培训班，劳动力转移就业培训班以及实用技术培训班。在市场经济中寻求农机教育工作的新亮点、新突破。要有“市场需要什么人才，学校就提供什么人才，学员需要什么技术，学校就培训什么技术”的发展思路。
2 联合办学：与有实力的大专院校联合办学，走出一条学历文凭、技术等级、岗位培训三位一体，学历教育与技术培训并重的职业教育办学路子，为县级农机校发展注入活力，提高办学水平，扩大社会影响，增强学校的实力和知名度。
3 长、短结合办学：既抓短期的技术培训，又要积极兴办职业教育、学历教育。使县级农机校的教学设施充分利用，教师的能力充分挖潜。
面对知识经济时代，县级农机校要抓住机遇，顺应社会发展，走出一条健康稳步的发展道路。
（06）
县级农机校是农村科技教育培训的重要基地，为农业、农机各条战线培养了一大批农业技术骨干和专业技术人才，为农村经济和农机化事业的发展作出了积极的贡献。随着市场经济的发展，单一的农机培训已经满足不了当前县级农机校的生存和发展。当前县级农机校的发展参差不齐，部分农机校能适应市场经济和农村经济改革发展的要求，解放思想，开拓创新，积极进取，抢抓机遇，使农机校得到了快速发展；也有相当数量的农机校发展还非常缓慢，而且有的农机校停滞不前、萎缩或出现生存危机。因此，我们探讨新形势下县级农机校的存在意义以及今后县级农机校的改革发展方向尤其必要。
一、存在的意义
县级农机校作为直接向农民传授知识的场所，它所处的地位非常重要，所起的作用非常重大。原因之一是：现在社会各界越来越关注农业的发展出路到底在哪里的问题，农业发展滞后，农民收入增长缓慢，已经成为制约扩大内需的一个重要因素，如何解决这一难题？解决的措施可能十条八条，方方面面，提出的办法可能有几十条、上百条，但是归根到底，农业的根本出路在于科学技术和教育，而县级农机校是农机化服务体系的重要组成部分，农机教育培训是实施农民教育和科技培训的一个重要方面。搞好县级农机校的教育培训，对于保障农机安全生产，促进农村经济和农机化事业的发展具有重要意义。原因之二是：全面建设小康社会的目标给县级农机校带来了发展机遇，全面建设小康社会，重点在农村，难点在农民，关键在于解放和发展生产力，提高农村劳动者科技文化素质，是全面建设小康社会的重要组成部分。原因之三是：农机化的发展离不开农机教育培训，现在农民拥有的农业机械数量越来越多，新型农机具的广泛应用，农机技术科技含量和农机化水平不断提高，需要县级农机校的培训工作必须配套跟进、跟紧农业机械化的发展步伐，这样才能给农机安全生产和促进科技创新提供有利的科学文化支撑。
二、改革思路
县级农机校是在计划经济条件下建立起来的，是国家全额拨款的事业单位，随着市场体制的变化，作为县级农机校按着老的办学思路、老的管理方法已经不能适应当前形势的需要。因此，县级农机校改革势在必行。它包括现行机构体制的改革、办学方法的改革、管理制度的改革等等。
1 机构体制改革。主要是人事制度的改革，要引入竞争机制，改变过去的人浮于事，吃“大锅饭”的做法。要精简人员，分流一部分剩余人员从事其它产业，创办经济实体，为单位搞创收，单位要按需求设岗定员，实行人员聘用制。
2办学方法改革。它包括办学内容和办学形式的改革。目的就是能使县级农机校拓宽办学门路，扩大业务范围，开展社会综合服务，增强学校功能和自身活力。
3 管理制度改革。县级农机校要全面实行校长任期目标责任制，在人、财、物管理等方面校长要有自主权，能够独立地处理学校的一切事物。要建立健全各项规章制度，建议省里主管部门要制订县级农机校建设管理办法，对学校的基本建设、教师队伍建设和管理、教学制度建设都要做出比较具体的规定，建立起外有压力内有动力的发展运行机制，逐步达到现代化、正规化、制度化的程度。
三、发展方向
“物竞天择，适者生存”，县级农机校发展至今，正面临转折时期：迎难而上，抓住机遇，是一个大发展时期。农机成人教育只有适应市场经济的需求，顺应社会发展，才能走出一条加快发展之路。县级农机校要立足农机、面向农业、面向社会发挥自身优势，抓住机遇，因势利导，以龙头教育带动整体农机成人教育发展，走出一条因地制宜的特色之路。具体办学发展思路如下：
1 采取灵活多样的办学模式：多层次、多渠道办学。要从单一的农机培训的框架中走出来，根据市场的需求举办各种类型的培训班，如：职业技能培训班，劳动力转移就业培训班以及实用技术培训班。在市场经济中寻求农机教育工作的新亮点、新突破。要有“市场需要什么人才，学校就提供什么人才，学员需要什么技术，学校就培训什么技术”的发展思路。
2 联合办学：与有实力的大专院校联合办学，走出一条学历文凭、技术等级、岗位培训三位一体，学历教育与技术培训并重的职业教育办学路子，为县级农机校发展注入活力，提高办学水平，扩大社会影响，增强学校的实力和知名度。
3 长、短结合办学：既抓短期的技术培训，又要积极兴办职业教育、学历教育。使县级农机校的教学设施充分利用，教师的能力充分挖潜。
面对知识经济时代，县级农机校要抓住机遇，顺应社会发展，走出一条健康稳步的发展道路。
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