中俄经贸合作的现状与发展前景分析

    谢琳

    

    [提要]在区域经济一体化和经济全球化的时代背景下，中俄两个超级大国如何实现经济上全面互利、合作共赢，文化上交流借鉴、相互促进，实现共同发展和共同繁荣，是中俄两国要思考的重要议题。文章围绕中俄经贸合作的现状进行了分析和论证，对中俄经贸合作的前景进行了展望。中俄双方应抓住时代的机遇，深化双方的经贸合作，落实互利共赢。共同发展和共同繁荣的目标。

    [关键词]中俄经贸合作；区域经济一体化；经济全球化；

    在全球化进程加速的背景下，当今世界进入以民族和国家间相互依存度增强、经济与文化相互融合加深为特征的发展转型期。中国和俄罗斯，这两个在世界经济、政治领域举足轻重的两个超级大国，近年来，政府高层和民间交往愈加紧密，两国经贸、投资、能源、高科技、金融、人文等各领域合作不断取得新进展。2012年12月底，中俄总理第十七次定期会晤在莫斯科成功举行。2013年3月22日下午至23日，习近平访问俄罗斯，此访是国家主席习近平就任后的第一次国事访问。中俄经贸合作将迎来一个新的契机，大规模的经贸合作将势不可挡。中俄两国应抓住时代发展的契机，深化两国经贸合作，寻求两国在经贸领域的密切合作，形成优势互补，互赢互利的格局。

    一、中俄经贸关系发展的现状

    （一）中俄贸易规模发展迅速，但与两国的大国地位尚不匹配

    近年来，中国与俄罗斯间双边经贸合作快速发展，贸易规模迅速扩大。中俄在各领域合作速度之快、规模之大、成果之多。令人瞩目。过去10年间，中俄贸易一直保持平均30%左右的增长，仅2009年中俄贸易受到国际金融危机的影响出现了大幅度的负增长。尽管如此，中俄双边贸易额也在2010年就迅速恢复到金融危机之前的贸易水平。2011年，中俄双边贸易额为792.5亿美元，比2010年增长42.9%。2012年中俄双边贸易更是达到了创纪录的881.6亿美元，同比增长了11.2%，较同期我国外贸整体增速高出5个百分点，中国连续三年成为俄第一大贸易国（如表1所示）。中俄两国领导人更是提出了双边贸易额到2015年达到1000亿美元、2020年达到2000亿美元的目标。

    但是，中俄贸易额仍然在中国对外贸易总量中的比重不高。以2012年为例，数据显示，2012年中俄贸易额为881.6亿美元，不到中国进出口总额的2.3%，中国2012年十大贸易伙伴中，俄罗斯仅名列第八名。而这与中俄两国的国际地位是不相符的。中俄经贸合作的规模与两国的大国地位不匹配。

    （二）中俄投资合作步伐加快

    中俄投资合作步伐显著加快，根据中方统计，截至2012年年底，中国对俄累计非金融类直接投资44.2亿美元，近十年来平均增长40%以上。2012年中国对俄非金融类直接投资6.56亿美元，增长了116.2%。

    两国间能源、科技、运输等领域的大项目合作顺利，中俄原油管道、天津炼油厂、田湾核电站、远程宽体客机和重型直升机的研制，以同江铁路桥等为代表的一批能源、核能、航空航天、科技、运输等领域大型合作项目，有力支撑了双边经贸合作的可持续发展。

    2011年，中投公司与俄罗斯国家开发银行、俄罗斯直接投资基金共同签署合作备忘录，合作设立了“中俄投资基金”，中俄投资基金以有限合伙制形式设立，进行商业化运作。该基金主要投资于中俄重大双边合作项目、双边贸易相关项目、俄私有化和国际化项目等。

    （三）俄罗斯成为WTO新成员国，为促进中俄经贸合作注入了新能量

    2012年8月22日俄罗斯正式成为世界贸易组织第156个成员，将最后一个重要经济体也纳入国际贸易规则之内。俄人世后，可通过贸易政策审议或争端解决机制等多边渠道，促使俄罗斯经贸政策更为公开透明，解决可能出现的贸易问题，既维护成员利益，又不伤害双边经贸关系。俄罗斯“人世”将给全球贸易注入新的增长动能。

    中俄经济间存在着明显的互补性。俄在石油、天然气、有色金属等原材料资源丰富，工业品竞争力较强，产业和外贸商品结构上的较强互补性，已成为双边贸易快速发展的内在动力。中国作为俄罗斯最大贸易伙伴，随着俄关税等市场准入条件的降低，中国制造业特别是轻工业对俄出口将迎来新的发展机遇。俄罗斯入世后将进一步开放市场，并遵循世贸组织规则，对法律法规做出修改和完善，这些都有利于中国企业更好更快地发展对俄贸易。

    （四）中俄能源合作，仍为双方经贸合作的焦点

    俄罗斯目前是全球最大的原油生产国，而中国则是全球第二大能源消费国，因此在能源方面，中俄是天然的合作伙伴。俄罗斯出口至中国的商品中，能源矿产所占比重最大，约达70%。能源资源开发仍是中俄合作的重头戏。

    对中国来说，中国对石油的需求量非常大，但是目前80%左右的进口原油需要经马六甲海峡进入，因此打造东北方向的能源进口渠道是能源进口多元化战略的重要一环，而俄罗斯就是这一方向最主要的供应方，为中国的石油能源安全提供了一定的保障。

    对俄罗斯来说，近年来也希望摆脱能源出口过多依赖欧洲市场的局面，拟稳步提高面向亚洲地区的原油出口量。其实，向中国大量供应石油，俄罗斯不仅会获取大额利润，而且有利于其石油出口渠道多样化，也保证了其贸易出口不受欧美控制。因此，中俄在各自能源战略格局调整过程中找到了共同利益。

    （五）中俄金融领域的合作，迈向新的一步

    除了能源领域合作上的突破，中俄金融投资领域的合作也面临升级。尽管中俄双边贸易额不断增长，两国银行和企业对于使用本币结算的需求也在日益增大，但是在实际交易中，使用本国货币结算的数额和比重在目前还依然很小，所以俄方期待中国的金融界能够对外界更加开放，并放宽外国银行的准入条件。2010年12月15日，人民币对卢布的交易正式挂牌，俄罗斯成为第一个在中国境外实现人民币直接挂牌交易的国家。2011年中俄两国央行又签订了新的双边本币结算协定，将本币结算范围由原来的边境贸易扩大到一般贸易。在2013年3月份的习近平主席对俄罗斯的国事访问期间，俄方再次提出希望中国放宽外国银行准入。

    深化金融合作为两国经贸合作便利化提供有力保障。两国货币也在各自外汇市场挂牌交易，这在一定程度上降低了两国企业的汇率风险。尤其是当前美元汇率频繁波动的情况下，本币结算有助于稳定贸易成本，为促进两国贸易较快发展创造了良好的条件。本币结算，意味着中俄之间的贸易往来不再需要美元做“中介”，直接可以通过本币来实现交易，这将降低贸易双方风险，使得贸易更为通畅，将优化两国的贸易条件，促进两国的双边贸易。随着中俄两国经贸关系的发展和人员往来的增加，中俄双边贸易的增长向两国提出了加强金融机构合作的要求。

    二、中俄经贸合作的展望

    在国际金融危机持续发酵、各种保护主义盛行的情况下，中俄这两大新兴经济体之间的合作逆势而上，双边贸易增幅仍保持在10%以上。放眼全球，两个大国间这样给力的合作实属不易，不仅有力促进了中俄两国各自经济平稳发展，也为推动世界经济复苏注入了难得的“正能量”。

    当前国际背景下，中俄相互合作需求进一步上升。普京提出“要借中国风扬起俄罗斯经济之帆”，将开发与中国毗邻的俄远东地区作为“最重要的地缘政治任务”，扩大对华全面合作的愿望更加迫切，希望借助中方资金、市场等优势加快其经济现代化建设。对中国来说，加强对俄合作同样重要。俄罗斯是中国确保能源安全、打破西方技术垄断、提升核心竞争力的重要合作伙伴，是中国实施“走出去”战略、向亚欧大陆开放的重点方向。未来相当长一段时期内，中俄合作面临重要发展机遇。当然，中俄双方的经贸关系并不是一朝一夕就能完全处理好，这需要两国政府及两国人民的共同努力。

    [参考文献]

    [1]柳丰华.中俄经贸关系：现状、问题和前景[J].内蒙古财经学院学报，2007，（4）.[2]陆南泉.中俄经贸合作前景分析[J].黑龙江社会科学，2008，（1）.[3]田春生.中俄经贸合作关系新析——经济利益的视角[J].俄罗斯研究，2010，（1）.

    [责任编辑：刘忠林]