临汾市美丽乡村建设问题分析

    张瑞楠

    摘 要：党的十八届三中全会提出必须紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革的任务，2013年中央一号文件明确提出要努力建设美丽乡村，推进农村生态文明。我国作为农业大国，农业的发展程度对于综合国力的提升起着重要作用，农业发展是实现中华民族永续发展的不竭动力。因此，我们应当根据各个地区实际情况，了解其优势与不足，提出建议，因地制宜，才能保证美丽乡村建设的大力推进。

    关键词：美丽乡村；美丽乡村建设；生态农业

    文章编号：1004-7026（2018）01-0016-01 中国图书分类号：F299.27 文献标志码：A

    1 临汾市美丽乡村建设存在的问题及制约因素

    1.1 大力发展新农业

    实施以水兴农工程，完成五马水库、清峪水库、西里水电站大坝主体工程，实施汾西灌区节水配套工程、中小型水库除险加固工程，配合抓好禹门口引黄东扩工程。

    1.2 加快建设新农村

    按照因地制宜、分类指导的原则，鼓励村级组织发挥优势，量力而行，按规划推进新农村建设。

    1.3 积极培育新农民

    以培育新型产业农民为目标，开展多层次、多渠道、多形式的培训，完成农村实用人才培训12万人。以培训新型务工农民为目标，完成农民职业技能培训2万人。健全农民工劳务输出服务机构，加强与劳务输入地区的联系，为农民工外出武功搭建平台，转移劳动力4.2万人。

    2 临汾市美丽乡村建设存在的问题

    农村环境破坏严重

    主要污染来自于：（1）农药化肥的使用造成的污染。在耕种农田时，农药和化肥的使用是提高农业产出的主要途径。但我市存在化肥农药投入量大，使用率小的问题，这就一方面导致了村民加大农药化肥的使用农田污染，还通过农田径流造成地下水富营养化的污染。在某些示范村，农业规模较大，这种问题更加严重，不加以治理必然会形成恶性循环。（2）生活垃圾造成的污染。在农村，生活垃圾露天排放，随处可见四处飞的蚊蝇，几米之外就能闻到臭气，这在我市农村是很普遍的现象。（3）乡镇企业的工业污染。企业的排出的废水没有经过化学方法的过滤，直接排出，一些污染水资源的化学成分并没有被过滤，废水中存在有毒的化学成分，不但对水资源造成了污染，更对周边居民的健康有着极大的威胁。

    3 临汾市美丽乡村建设制约因素

    3.1 政策实施缺乏整体布局

    在执行政府布置的任务时，并没有具体明确的部门负责该事项，这就是为什么以往在追查责任时，往往存在踢皮球的情况。基层组织管理功能薄弱，不同部门之间相互脱节，组织协调不到位。

    3.2 对于村民的组织引導不够

    村民的受教育程度较低，对于一些政策的领会较粗浅，在配合政府工作时，常常会出现棘手的问题。政府对于村民的教育引导不够，没有制定有效的制度或规范。高素质人才流出较为严重，失去了项目的建设人才，缺少专业队伍来引导项目发展。建设前期并没有对美丽乡村建设编制一套完善的建设规划。

    4 加快临汾市美丽乡村建设的对策建议

    4.1 整治环境打造生态农业

    对于一些环境较差的乡村，实行集中整治，例如道路硬化，垃圾处理，污水处理，村庄绿化的形式，逐步改造乡村环境。注重生态保护，整治环境，不但有利于农民自身的健康，更有利于吸引企业留住人才。依据区域资源优势潜力，强化农业主导产业的同时，促进农业生物种群多样化。

    4.2 政府制定规划体系与制度

    对于建设美丽乡村的任务，政府不但要积极引导，更要制定具有前瞻性的计划，不可只顾眼前，短期目标的实现并不能从根本上完成美丽乡村的任务，只有制定长远规划，才可以建设真正美丽的乡村，造福广大农民。

    结束语

    建设美丽乡村，是国家的“五位一体”发展战略和建设新农村任务的延伸。要想建设美丽中国，一定要建设美丽乡村，只有农村实现富裕，实现现代化，才可以说国家富强，人民幸福。因此，建设美丽乡村是我国现阶段的重要任务，可是我国尚处于建设的初级阶段，很多困难还需要去克服，长路漫漫需要去探索，只有在前进的道路中团结一致，勇于探索，有理论支撑，有扎实的领导，以及广大农民的积极配合，不久之后乡村就会改头换面，以一个更加完美的姿态出现在大众眼中。

    参考文献：

    [1]刘彦随，周扬.中国美丽乡村建设的挑战与对策[J].农业资源与环境学报，2015，32（2）：97-105.

    [2]王卫星.美丽乡村建设：现状与对策[J].华中师范大学学报（人文社会科学版），2014，53（1），1-6.