经济新常态下我国乡镇经济发展面临的挑战及应对措施

    于秀娟

    [摘?要]经济进入新常态时代，给我国的经济发展带来前所未有的机遇与挑战。乡镇经济的发展成为我国经济发展的重要部分，乡镇经济发展直接关系到农村地位的稳定性，促进农村经济的发展与进步，对于提高农民收入以及稳定乡镇地区方面具有深远的意义。文章阐述新常态背景下发展乡镇经济的意义与影响，对乡镇经济发展中存在的弊端进行分析，提出了提高乡镇经济发展的有效策略。

    [关键词]经济新常态;乡镇经济;挑战;策略

    [中图分类号]F292

    在我国经济发展时期，乡镇经济发展成为国家经济发展的主要内容，在加强经济实力以及提高农民收入中占据十分重要的作用，同时在我国经济发展中发挥着非常重要的价值。我国是一个农业大国，乡镇人口的比例占据比较大，因此，可以带动乡镇经济的发展，进而解决“三农”的真正问题。近几年，乡镇经济在不断发展，但也需要明确地认识到全球化经济发展的程度，面对激烈的市场竞争，乡镇发展面临着转型的关键时期，面临巨大的挑战与机遇。因此，在实际发展工作中，需要从实际情况出发，按照现实的角度积极研究科学发展的目标与战略。

    1?乡镇经济发展的重要意义

    1.1?促进“三农”问题的解决

    目前，我国大量的农村人口外出打工，这样就会影响农村经济的发展，由于越来越多的人选择外出务工，这样就会给社会的稳定与交通带来很大的压力，如果倡导乡镇经济发展方法，乡镇企业就会解决一些人的就业问题，减轻一部分人的就业压力，提升农民收入维护社会的稳定与安全，对农村经济的发展有着深远的影响。[1]

    1.2?推动乡镇体制的改革与发展

    随着县城与乡镇经济的发展与壮大，乡镇经济的发展水平直接影响着体制的改革与建设，同时带动经济的发展。

    1.3?缩小了城乡差距

    随着县城和乡镇的经济发展，可以带动经济的全面发展与深入了解，可以在很大程度上缩小城市与乡镇的差距。

    2?经济新常态对城鄉经济发展的深远影响

    我国经济发展进入新常态时期，国内外的经济环境都会发生巨大的变化，在经济危机中出现的刺激政策产生巨大的负面影响，同时加大了政府的负债情况。由于资金的萎缩发展，乡镇经济发展在获得资金中受到阻碍，并且在乡镇经济发展中大多数组成部分都是小微企业，自身存在融资困难的情况。然而中国的主要出口方向就是美国，致使美国经济得到复苏，并且在政府的引导下制造业回归，欧洲各部分仍然陷入在危机中，因此需要借助外力的力量，国内就会出现产能过剩的问题。但是在乡镇企业发展中多数抵制制造业的发展，缺少竞争优势，生存环境恶劣。[2]同时，在国家经济发展中，出现库存与产能清零的情况，导致大量失业人群的出现，其中农民工人数众多，成为城乡经济发展的负担，经济的下行使乡镇经济面临着非常严峻的挑战，局限于自身的特点与情况，对风险的抵御能力较薄弱，因此需要政府给予重大的帮助与扶持。

    3?经济新常态下乡镇经济发展存在的弊端

    3.1?乡镇经济发展体制存在一定的弊端

    目前，我国社会各个领域不断发展，对相关的体制进行改革与创新。但是在实际发展中与城市经济发展情况相比较，在经济发展体制方面存在一定的约束。具体内容可以从以下两个方面进行分析：第一，在行政管理中，大多数的机构与组织具有的行政管理水平在大幅度的提升，但是管理效率却明显降低。[3]第二，按照各地区的发展特点，主要工作内容放在城市经济发展上，乡镇经济资源在发展中出现资源匮乏的情况，财力支持不够，同时发展活力也相对应缺乏。

    3.2?经济结构发展方式不合理

    从人口数量进行分析，乡镇人口占据人口总数量的70%左右，但是其经济发展却占据经济总发展的30%，由此可见，乡镇人均生产值严重落后城市人均值，同时存在很大的差异性，从经济发展方面来说，乡镇地区的工业化发展水平比较低，工业企业发展中，也缺乏较大规模的企业，农业发展速度相对缓慢。

    3.3?农民收入仍有待提高

    近几年“三农”政策的实施在农业经济发展中取得显著的效果。然而，虽然在具体实施中各项政策对农民都十分有利，农民收入也在不断增加，但是与城市人口相比，还是存在很大的差异性。最主要的原因就是市场经济的变化，农产品在销售中存在 一定的弊端。另外，农民的收入不高，导致农业生产效率下降，对乡镇经济的发展产生巨大的影响。

    4?新常态下促进我国乡镇经济发展的有效策略

    4.1?加快农村地区经济体制的改革

    对于国家以及各级政府来说，在推动农村地区经济体制改革与发展中应该给予高度的重视，促进体制改革的速度。在经济发展中坚持可持续发展战略，与农村地区实际发展情况进行紧密地联系与结合，对其展开合理的规划与方案制定因地制宜。政府部门在乡镇经济发展中，应该给予大量的支持工作，制定简要的流程，做到节省时间进而提高发展效率。开发中需要掌握一定的分寸，制定科学合理地开发计划，不要破坏农村自带的生态环境。另外，还要增加对农村发展的资金投入，促进乡镇经济的稳固发展。

    4.2?优化与调整乡镇经济结构

    按照乡镇经济发展情况与基本特性，对乡镇经济进行合理的调整，尽量满足乡镇经济发展的要求。按照乡镇经济发展的客观规律，优化经济结构，协调城乡发展情况，采取城市带动农村的方式，进而推动城市的发展。另外，还应该注重农业与工业之间的发展情况，采取工业发展带动农业发展，提高乡镇地区的工业化发展水平。

    4.3?提高农民的收入

    在农业创收方面，通常可以从两个方面入手：第一，乡镇政府应该积极转变自己的职能，主要以服务为宗旨，优化办事流程，对经济发展的现状进行分析，进而给出足够的重视，同时制定科学合理的政策，为农业发展提供有利的保障。第二，需要从实际情况出发，引导乡镇进行市场化的发展，全面将生产与销售有机结合在一起。

    4.4?提升乡镇企业抵御市场风险的能力

    经济新常态背景下，乡镇经济发展中也要充分认识到市场竞争的严峻性，在企业发展中起到良好的定位，同时在企业发展中提升企业对待市场风险的抵御能力。乡镇企业大多数都是小微企业，面对金融风险抵御能力相对较差，资产薄弱，因此，需要从制度上以及建设中进行风险评估，提升企业对抗风险的能力。

    5?结?论

    综上所述，经济新常态背景下，给我国乡镇经济发展带来巨大的影响，同时在实际发展中也会存在很大的弊端，因此需要给出必要的解决策略，提高乡镇经济发展的水平与速度，促进县域经济的迅速发展。

    参考文献：

    [1]李爱民.经济新常态下我国乡镇经济发展面临的挑战与对策探究[J].全国流通经济，2018（27）：69-70.

    [2]周煦.经济新常态下乡镇企业管理思路[J].消费导刊，2018（11）：266.

    [3]朱宝龙.经济发展新常态下推进乡镇统计规范化建设的策略[J].现代营销，2018（7）：98.