完善年度检审制度 提高服务质量
李岸林+陈龙
农业机械年度检审工作是农机监理部门的重要职责，也是全年农机监理工作的主线。通过对机车的检验和对驾驶操作人员的审验工作，使农业机械的技术状态、安全设施，以及其动力性、经济性达到标准，驾驶操作人员的技术素质、法律意识得到提高。年度检审工作既是体现为民服务的手段，也是保障农机安全生产的重要措施。
一、重在抓早，制定检审程序
年度检审工作应突出“早”字，即早计划、早部署、早行动。
1年度检审工作作为农机监理工作的主线贯穿于农机监理全年工作的始末，应作为全年农机监理工作的首项工作进行实施。农机监理部门应制定相应的检审工作实施方案，确定检审内容和检审标准，明确检审程序和农机监理人员的职责、分工。
2加强农机年度检审工作的宣传力度，建立健全农机监理服务网络。农机监理部门可印发《农机监理年度检审通知书》、《致农机驾驶操作人员的公开信》等宣传材料，将农机监理法律、法规，检审工作的目的、意义，农机监理业务的办理手续、收费标准等与检审工作相关的内容介绍清楚。通过农机监理网络，充分发挥农机安全检查员的作用，将《农机监理年度检审通知书》发放到村屯每一位有机户手中，并将年度检审的内容、目的传达到每一位有机户、驾驶操作人员。同时负责对所管辖的机车进行预检审工作，做好待检工作。农机户及驾驶操作人员按照《农机监理年度检审通知书》的内容做好机车参检前的准备工作，并按通知书上注明的日期、地点，喷漆交款参加检审。
3确定检审时间。本着检审工作早于农业生产作业的原则，结合本地的农业生产状况，笔者认为：拖拉机的年度检审工作适宜于每年的4-5月份进行，联合收割机的年度检验工作宜在7月中旬前完成。通过年度检审工作，发现机车存在的问题，消除事故隐患，达到机车的技术状态完好，人员的安全意识得到提高的效果，从而为顺利完成农业生产作业，确保农机生产安全奠定基础。
二、完善检审手段，提供安全保障
1农机监理机车年度检验工作，多年来都是农机监理人员看看机车外观、车容车貌、防护装置的齐全与否等感官的检查，对机车的内在的情况，如：动力性、经济性一概不知，并存在只收费，不检查或流于形式、走过场的现象。
2目前，农机监理检验工作的手段还很原始，凭眼看、用手摸、用耳听的人工检验方式，很难保证检验质量的提高。改善农机监理检验装备、手段势在必行，建立相应的农机移动检测线或装备体积小、重量轻、便于携带的检测设备，增加检验工作的技术含量，为农机的检测现代化、科学化提供有力的保障。
3农机监理部门对农机监理人员要进行详细的分工，明确现场办公、现场检审、现场挂牌、现场技术培训、现场咨询、现场安全教育的责任，做到谁主管，谁负责；谁检审，谁签字。将各个环节的管理职责落实到人，确保各项农机监理安全生产措施的落实，提高农机监理工作质量。
三、狠抓“实”字，严格把关
1农机监理部门思想认识要到位，严把机车检验关有利于提高机车的技术状态、人员的安全意识；有利于促进安全生产；有利于农机监理年度检审工作的开展；有利于农机监理自身队伍的建设。
2层层落实责任追究倒查制度，对发现由于监理工作人员把关不严使机车漏检或对不符合技术状态要求的机车予以检验通过造成轻微事故的予以行政处分；造成重大伤亡和人民群众财产损失的移交司法机关处理。对从业人员要高标准严要求。
3严把机车检验关，使年度检审工作不流于形式、走过场，不使有机户对农机监理的年度检审工作的目的产生误解，认为检审就是收钱，影响参检者的参检积极性，降低检验率。
4加大田查路检的工作力度。农机监理部门在年度检审工作后，应加强进行田查路检工作。对未按要求参加农机监理部门组织的年度检审活动的机车、驾驶员，除对其进行年度检审必要的程序外，应加收逾期检审费用，对拒不履行义务的有机户及驾驶操作人员，可按照司法程序申请法院强制执行。
四、提高服务质量，树立良好形象
农机监理人员应本着“文明监理，优质服务”的理念，想农机手之所想，急农机手之所急，严把年度检审关，不检人情车、后门车，对不合格的机车一定要恢复技术状态后重新检验。杜绝只检证不看车，只收钱不检车的错误现象，树立农机监理严格执法、热情服务的好形象。
农机监理部门是面向社会、面向有机户的一个重要的服务窗口，进一步加强农机监理的队伍建设、作风建设和业务建设，全面提高农机监理人员的政治素质、业务素质和执法水平，树立全心全意为人民服务的思想，为政清廉、依法行政、严格执法、秉公执法、文明监理。优化、细化服务措施，为广大有机户提供便捷服务和优质服务。（01）
农业机械年度检审工作是农机监理部门的重要职责，也是全年农机监理工作的主线。通过对机车的检验和对驾驶操作人员的审验工作，使农业机械的技术状态、安全设施，以及其动力性、经济性达到标准，驾驶操作人员的技术素质、法律意识得到提高。年度检审工作既是体现为民服务的手段，也是保障农机安全生产的重要措施。
一、重在抓早，制定检审程序
年度检审工作应突出“早”字，即早计划、早部署、早行动。
1年度检审工作作为农机监理工作的主线贯穿于农机监理全年工作的始末，应作为全年农机监理工作的首项工作进行实施。农机监理部门应制定相应的检审工作实施方案，确定检审内容和检审标准，明确检审程序和农机监理人员的职责、分工。
2加强农机年度检审工作的宣传力度，建立健全农机监理服务网络。农机监理部门可印发《农机监理年度检审通知书》、《致农机驾驶操作人员的公开信》等宣传材料，将农机监理法律、法规，检审工作的目的、意义，农机监理业务的办理手续、收费标准等与检审工作相关的内容介绍清楚。通过农机监理网络，充分发挥农机安全检查员的作用，将《农机监理年度检审通知书》发放到村屯每一位有机户手中，并将年度检审的内容、目的传达到每一位有机户、驾驶操作人员。同时负责对所管辖的机车进行预检审工作，做好待检工作。农机户及驾驶操作人员按照《农机监理年度检审通知书》的内容做好机车参检前的准备工作，并按通知书上注明的日期、地点，喷漆交款参加检审。
3确定检审时间。本着检审工作早于农业生产作业的原则，结合本地的农业生产状况，笔者认为：拖拉机的年度检审工作适宜于每年的4-5月份进行，联合收割机的年度检验工作宜在7月中旬前完成。通过年度检审工作，发现机车存在的问题，消除事故隐患，达到机车的技术状态完好，人员的安全意识得到提高的效果，从而为顺利完成农业生产作业，确保农机生产安全奠定基础。
二、完善检审手段，提供安全保障
1农机监理机车年度检验工作，多年来都是农机监理人员看看机车外观、车容车貌、防护装置的齐全与否等感官的检查，对机车的内在的情况，如：动力性、经济性一概不知，并存在只收费，不检查或流于形式、走过场的现象。
2目前，农机监理检验工作的手段还很原始，凭眼看、用手摸、用耳听的人工检验方式，很难保证检验质量的提高。改善农机监理检验装备、手段势在必行，建立相应的农机移动检测线或装备体积小、重量轻、便于携带的检测设备，增加检验工作的技术含量，为农机的检测现代化、科学化提供有力的保障。
3农机监理部门对农机监理人员要进行详细的分工，明确现场办公、现场检审、现场挂牌、现场技术培训、现场咨询、现场安全教育的责任，做到谁主管，谁负责；谁检审，谁签字。将各个环节的管理职责落实到人，确保各项农机监理安全生产措施的落实，提高农机监理工作质量。
三、狠抓“实”字，严格把关
1农机监理部门思想认识要到位，严把机车检验关有利于提高机车的技术状态、人员的安全意识；有利于促进安全生产；有利于农机监理年度检审工作的开展；有利于农机监理自身队伍的建设。
2层层落实责任追究倒查制度，对发现由于监理工作人员把关不严使机车漏检或对不符合技术状态要求的机车予以检验通过造成轻微事故的予以行政处分；造成重大伤亡和人民群众财产损失的移交司法机关处理。对从业人员要高标准严要求。
3严把机车检验关，使年度检审工作不流于形式、走过场，不使有机户对农机监理的年度检审工作的目的产生误解，认为检审就是收钱，影响参检者的参检积极性，降低检验率。
4加大田查路检的工作力度。农机监理部门在年度检审工作后，应加强进行田查路检工作。对未按要求参加农机监理部门组织的年度检审活动的机车、驾驶员，除对其进行年度检审必要的程序外，应加收逾期检审费用，对拒不履行义务的有机户及驾驶操作人员，可按照司法程序申请法院强制执行。
四、提高服务质量，树立良好形象
农机监理人员应本着“文明监理，优质服务”的理念，想农机手之所想，急农机手之所急，严把年度检审关，不检人情车、后门车，对不合格的机车一定要恢复技术状态后重新检验。杜绝只检证不看车，只收钱不检车的错误现象，树立农机监理严格执法、热情服务的好形象。
农机监理部门是面向社会、面向有机户的一个重要的服务窗口，进一步加强农机监理的队伍建设、作风建设和业务建设，全面提高农机监理人员的政治素质、业务素质和执法水平，树立全心全意为人民服务的思想，为政清廉、依法行政、严格执法、秉公执法、文明监理。优化、细化服务措施，为广大有机户提供便捷服务和优质服务。（01）
