基于新农村背景下的农业经济管理分析与研究
杨雪莲
【摘 要】 经济的不断发展推动了城市化建设的步伐，这直接缩小了城乡差距。虽然国家提高了对新农村建设的重视程度，也不断加大建设力度，但是由于多方面的影响，农村经济发展依然相对落后，有很大的提升空间。因此加强农村经济管理对策的研究有重要意义。农村的生产力不够充足，一些先进的生产技术应用不到位，从而导致了农业生产效率难以提高，为了改善农村经济发展落后的状况，本文从新农村背景下，农业经济管理方面展开论述。
【关键词】 新农村 农业经济管理 分析与研究
一、简述新农村建设与农业经济管理
1.新农村建设。近年来，国家大力扶持建设新农村，已经在很大程度上改善了农民的生活水平，但要实现共同富裕的目标，还需要进一步的努力。新农村建设的内容比较广泛，目前国家主要从三个方面着手，一是不断完善农村的基础设施，二是不断提高农民的收入水平，三是为农民提供良好的医疗养老保障，从农民生活的方方面面考虑，进而不断改善农民的生活。要完成新农村建设，不能单靠国家的扶持，还需要当地广大人民群众的积极配合与支持，只有大家共同努力，才能一一落实国家部门的相关部署，使得新农村建设逐步开展。
2.农业经济管理。就目前我国的发展形式来看，农业经济管理主要以经济市场化为依托。随着农民生活水平的提高，在经济的带动下，相关部门也逐渐提高了对经济管理的重视程度。以往我国的农业生产规模较小，大多以家庭为单位，能够实现自给自足就可以，这时候农业经济管理并不能发挥较大作用，只是单纯对于种植的规模、方法和种植物的种类进行相应调整。但是随着经济的发展，这种家庭式小规模的农业生产，已经不能满足经济市场的需求。这就要求我们加强农业经济管理，进一步保障新农村建设的稳步进行。
二、目前我国农业经济发展遇到的问题
1. 农村外出务工人员过多，导致农业生产力严重不足。社会经济的发展推进了城市化的进程，大量农村乡镇年轻人士涌入城市当中，以往小规模的家庭式农业种植，往往不能满足一个家庭的日常开销，所以在城市化不断发展阶段，农村青壮年过多的涌入城市，农业生产的任务就只能落到妇女、老人身上，使得我国农业生产力严重不足。农业生产需要耗费大量的体力，单靠妇女和老人的力量，是难以满足农业生产需求的，因此就会造成土地资源的浪费。农业生产力不足，不仅浪费了土地资源，同时还降低了农作物的产量，给国家粮食安全带来了负面影响。
2.农业生产技术相对落后。科学技术的进步为我国各行各业带来了发展机遇，许多年轻人和知识分子都愿意为城市发展贡献力量，但极少人愿意投身于农业生产和农村建设，这就导致在农业生产方面没有专业的知识人才，也就不能将现代化科学技术带入到农业生产中，直接导致农业产量和产能下降。缺乏先进的农业生产技术，对农业经济管理造成很大的影响，所以在新农村建设的背景下，要加强农业经济管理，就要不断提高农业生产技术。
3.小户经营现象普遍。目前在我国农村普遍存在的一个现象就是小户经营，这样就会导致农业生产效率很难提高，在新农村建设的背景下，这也是农业经济管理存在困难的一个重要原因。科学技术的发展在农业方面也有很大表现，例如大型先进的机械设备对农业生产非常有利，但是这些大型机械所针对的都是大规模的农业种植。过去我国一直推行家庭联产承包制，导致现在我国农村的农业生产，出现普遍的小户经营现象，大片土地都被分成若干块，先进的大型机械不能充分发挥自身作用，因此也就造成了农业生产效率低的现象。农户对自己的土地持有自主权，农业经济管理无法实现土地合并的目标，也就不能形成独具特色的产量，在竞争激烈的市场当中，农作物这种良莠不齐的质量很难脱颖而出。
三、新农村建设背景下农业经济管理的对策分析
1.加强招商引资，农业和工业共同发展，留住农村劳动力。针对农村劳动力不足的现象，在新农村建设的背景下，国家应该提高对招商引资的关注，并根据当地农村的特色发展相关的工业，减少青壮年外出务工的现象，留住农村劳动力。通过调查和研究我们发现，农闲时期农民不能靠农业生产来维持生活基本开销，因此使得农民外出打工达到高峰阶段。我国城市化在不断发展，对技术人员的需求越来越多，而低端劳动力的需求正在不断减少，并不是所有农民都能顺利外出打工，也并不是所有打工的农民都能在农忙时节赶回来。从这个方面来看，政府部门应该加强招商引资，根据农村的特色发展相应工业，提高农民的收入，更好的挽留农村劳动力，实现工业与农业的协同发展。
2.加強农业科技建设。要想提高农业生产的技术水平，就需要大量引进专业技术型人才，所以政府要提高技术型人才的待遇，让他们愿意留在农村，为农村建设贡献力量。农民是农业生产的主要劳动力，但是它们并不具备专业的农业知识，在农业生产方面可能会存在很多疑惑，因此国家可以在当地建立科技服务站，解决农民在农业生产方面所存在的疑惑。在城市化建设进程推进下，我国农村建设也在不断进步，农村的基础设施也在不断完善中，因此对于技术型专业人才来说，适应农村生活也不是太大难题。据此，国家相关部门应该出台相应的优惠政策，为农村引进更多的专业技术型人才，将更多先进的科学技术应用到农业生产当中，不断提高农业生产效率。
3.推行土地流转，倡导发展大农业。上面已经说到先进的农业机械在小户型土地中无法发挥真正的作用，为了解决这一难题，政府部门应该推行土地流转政策，倡导发展大农业，这样才能更好的实现对土地资源的集中管理和应用。发展大农业能够有效提高农业生产的产量，与此同时对农业工业化发展具有重要意义。实现农业管理的集中化，对提高土地利用率也有很大作用，有利于国家粮食安全的稳定性。
结束语
综上所述，在新农村建设的背景下，加强农业经济管理，对提高农业生产水平、农民的收入以及农民的生活质量都有重要意义。
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