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    国家代发地方债青睐西部

    日前，由财政部代发的2000亿元地方政府债券的分配方案已基本确定，其中，新疆成为全国第一批第一家发行地方债券的省区，发行规模为55亿元(一期30亿元)。受汶川大地震影响的四川省获准发行地方政府债券180亿元，占全国地方债总额的9％，规模居全国首位。

    据悉，在地方政府债券的分配上，相对贫困的中西部地区占了绝大多数，仅西部省区就拿走了已公布额度的一半以上。对此，财政部负责人在日前答记者问时就明确指出，今年中央公益性投资项目向中西部重点倾斜，相应的中西部地区配套任务较重，因此，从全局考虑，中央对中西部地区分配的债券规模会较高一些。

    中国金融研究院院长何世红认为，国务院同意地方发行债券，是为了实施好积极的财政政策，中西部地区应该把握好这次难得的机会，借助地方债实现区域经济的跨越式发展。

    点评：建国60年，第一次发行地方债，想必国家也是经过反复思量才做出的决定。对西部地方政府来说，负债需要责任，用好债更需要责任，如果不能将钱用在最能为民生带来福利的地方，那就真的要愧对国家的良苦用心和老百姓的滿心期待了。

    丹凤19岁高中生受审猝死公安局

    2月10日凌晨，陕西省丹凤县一名高二女学生在丹江边遇害，当地警方展开拉网式调查。3月8日，警方认定的重大嫌疑人、19岁的高中生徐梗荣在接受审讯期间突然死亡。案件侦破节外生枝，不仅让两个学生家庭陷入悲痛当中，当地警方也因此卷入漩涡。

    3月28日，丹凤县检察院通报了徐梗荣的尸检报告，据介绍，自3月1日至3月8日凌晨6时，办案人员先后对徐梗荣进行了长时间，不间断的疲劳审讯，少数民警在审讯中对其实施了肉体侵害行为，致使徐梗荣身体极度疲劳引发心跳骤停死亡。

    目前，丹凤县公安局局长，“2·10”专案指挥部总指挥闫耀锋以涉嫌滥用职权被立案：丹凤县主管刑侦工作的纪委书记王庆保，刑警队大队长孙鹏、刑警大队指导员赵朔等人也因涉嫌玩忽职守或刑讯逼供罪被刑事拘留。

    点评：从云南“躲猫猫”事件到徐梗荣的猝死，一起又一起人间悲剧频频发生，只能说明一个问题：刑讯逼供在公安机关已经绝非偶然的现象!那么，在这样的背景下，只对相关责任人进行处理，够吗?制度层面的反思和改革不是更迫在眉睫吗?

    原瓮安县委书记“复出”遭质疑

    去年，贵州瓮安发生震惊全国的“6·28”群体事件，时任瓮安县委书记王勤被撤销一切党政职务。然而，日前有网民在新华社的一篇报道中发现，王勤被撤职不久就悄悄“复出”，调任黔南州财政局副局长一职。

    据悉，当时黔南州委常委会的处分决定中，王勤的职级由正县级降为副县级。而让网民感到惊讶的是，黔南州财政局副局长是“正处”，县委书记也是个“正处”，两者“一般大”。“既然如此，当初又何必大肆鼓吹王勤被‘撤职?干脆说‘另有任用。”

    有网友也指出，即使是从“惩前毖后治病救人”的角度来说，一件造成极为恶劣影响的事件，其责任人职位变动，对公众连个起码的交代也没有，这显然是说不过去。“既然在处分决定中认定他处置不当，存在失职行为，难道他的负面影响能因为异地平级做官就消失了吗?”

    点评：随着我国官员问责制度的逐步完善，官员因过失而被问责已成为常态，失责官员“复出”当然也很正常。但是，网民对王勤的“复出”为什么会如此“生气”呢?因为公众最无法容忍的就是被“忽悠”。看来，对问责制度也要问问责了。

    凤县人造星星月亮发展旅游

    如今一到夜晚，陕西凤县就会灯火辉煌，各种灯光交织在一起。山上的灯和屏幕，形成“星星”和“月亮”景观。

    据凤县政府办副主任朱宗让介绍，从2006年10月开始，凤县确立“旅游兴县”目标，2006年看“绿”(绿色生态长廊)，2007年看“灯”(人造星星和月亮)，2008年看“水”(180米高音乐喷泉)，2009年看“羌文化”。凤县县长李智远说，造星星，月亮，发展羌文化等措施，是经过了“反复论证”之后，“怀着小岗村签生死状那样的决心”进行的改革。“凤县要建商贸中心，地域不允许；要发展科技，连大学生都招不进来。”李智远认为，只有发展旅游业，才可以与迟暮的矿业抗衡，矿产是污染型，旅游是生态型，发展空间很大。“目前看来，投资60万建的星星已带来10倍的收益。”李县长说。

    4月25日，西安至凤县将开通旅游专列，这是凤县实施“旅游兴县”战略的又一重要成果。

    点评：汉改羌，造星星，在一片质疑声中，凤县的知名度却越来越高，到凤县旅游的游客也越来越多，李县长想要的不就是这个“效果”吗?有人指责凤县人造星星和月亮是“政绩工程”，那是不知道穷地方发展经济的难处，估计李县长是不会太在意的。

    新疆奶粉严重滞销

    专家呼吁政府收购

    乌鲁木齐县四十户乡广东庄子村的奶农马占福耷拉着脑袋，将一大桶牛奶倒在了牛粪上。“谁能料到鲜奶市场会变成这样!1.3元一公斤还没有人要，别说赚钱了，连老本都搭进去了。”

    三鹿事件之后，新疆奶粉出口大幅下滑，大量进口奶粉挤占国内市场，新疆奶粉企业陷入半停产状态。据不完全统计，目前新疆已滞销积压奶粉6000余吨。不过，也有业内人士认为，此次倒奶，表面上看是“三鹿”惹的祸，其实是新疆奶业深层次问题的集中反映，比如原料奶管理无序，缺乏合理的价格机制等等。

    专家建议，应尽快出台鲜奶价格干预措施，阻止奶价继续下滑，保护奶农利益，稳定奶业发展。政府也应拿出一些刺激牛奶消费的措施，比如，能否购买部分牛奶，发放给消费者或贫困人群?

    点评：一个三鹿事件，搞得整个一个行业元气大伤，实在害人不浅。倒是专家的建议让人眼前一亮：国家的确应将奶业纳入经济复兴计划，尤其是对那些陷入困境的奶农来说，此时正是伸出援手的时候。

    唐万新保外就医半年后重回监牢

    轰动一时的德隆案宣判后，原德隆系实际控制人唐万新被判8年刑期。前不久，有媒体报道唐万新已于去年8月保外就医。一名接近唐万新亲属的人士透露，在武汉某监狱服刑期间，唐万新帮助监狱所属服装厂扭亏为盈，年盈利达到200万元，有“立功”表现，从而获得保外就医的机会。

    据说，唐万新出狱后，与部分旧部重新建立起联系，做一些战略投资报告，但他本人主要是幕后指挥。

    但是，该报道见报仅仅两周时间，唐万新便被要求返回监狱继续服刑。有消息说，监狱之所以这样做，主要是因为唐万新在保外就医期间被舆论高度关注，给有关方面造成压力。

    点评：或许是为了实现“10年以后出

    来我还是一条好汉”的壮志，才使唐万新在保外就医期间做了一些多余的“动作”。不过，最根本还是因为唐万新禀性难改，做事有点太招摇，人家褚时健保外就医期间搞了个千亩果园，怎么没听说被“请”回监狱呢?

    动向

    国家给予支援西部等毕业生优惠政策

    《国家促进普通高校毕业生就业政策公告》日前公布，其中指出，对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的，由政府补偿学费，代偿助学贷款；对企业招用非本地户籍的专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制(直辖市按有关规定执行)；登记失业并自主创业的，如自筹资金不足，可申请5万元小额担保贷款。

    北川叫停地震遗址游

    3月19日，北川羌族自治县政府印发《关于加强北川地震遗址保护，对安北路实施交通管制的通告》，规定从3月20日开始，对安昌镇一曲山镇地震遗址道路实施交通管制。通告未透露何时解禁。该通告发布之前，曾有大量旅游车辆涌入老北川，部分团队以“参观，考察”为由，率队进入老县城废墟。

    新北川中学有望5月12日动工

    来自四川省侨办的消息，北川中学设计方案已基本确定，中国侨联是北川中学项目的全额捐资人。据悉，新北川中学计划设计为容纳5000人的完全中学，共100余个班，地址位于北川新县城城区内，计划今年5月12日开工，2010年9月1目前完工。

    西安咸阳将定共建区

    来自陕西省发改委的消息，西安咸阳一体化进程将在近期有重大突破。据介绍，陕西省发改委已于日前联系有关部门对西成一体化具體如何推进进行研究，着手对西安，咸阳两市共建区的划定，并确定哪一块区域作为最先启动的共建区，结果预计在4月中下旬出台。

    怒江发现中国最大铅锌矿

    日前，地质工作者在云南怒江州兰坪县境内发现中国最大的铅锌矿，铅锌金属储量达到1500多万吨，潜在价值可达2000多亿元。按照目前的开采速度，可供开采100年的时间。

    我国初步拟定首批12条国家旅游线路

    为引导海内外游客旅游流向，打造新的旅游消费热点，我国初步拟定首批12条国家旅游线路，其中包括与西部有关的“丝绸之路”、“香格里拉”，“长江三峡”，“青藏铁路”，“万里长城”，“红军长征”，“黄河文明”等。据了解，推出国家旅游线路的目的是形成若干具有统一、清晰、明确形象的国家旅游线路品牌，并作为中国国家旅游总体形象的有力支撑。

    百胜5亿参股小肥羊

    日前，美国百胜连锁餐饮集团入股小肥羊19.99％权益，涉及资金4.93亿元，交易完成后百胜集团将成为小肥羊第二大股东。据了解，百胜参股小肥羊是其在中国相关产业投资的第一次尝试，也是洋快餐进军中餐领域的更深入的尝试。

    青藏高原第一条电气化铁路建成通车

    4月1日，兰(兰州)青(西宁)铁路增建第二线及电气化改造工程建成并正式通车，不仅结束了青海省没有电气化铁路的历史，而且也是中国在青藏高原建成的第一条电气化铁路。据悉，该路段全长170公里，为双线、电气化，国家一级铁路，2006年4月动工，总投资28.05亿元。