在奔康路上打造县域经济升级版

    全国两会在阳春三月圆满落幕,迎来四月莺飞草长、万象更新。

    谋五年发展大计,部署2016年工作任务。全国两会上,李克强总理所做政府工作报告,指明了“十三五”时期全面建成小康社会的目标和路径,“今后五年是跨越‘中等收入陷阱的重要阶段”“突出抓好供给侧结构性改革,既做减法,又做加法,减少无效和低端供给”“必须培育壮大新动能,加快发展新经济”……

    县域是国民经济转型发展的底部基石,县域经济占中国GDP总量的55%,在全面建成小康社会的大局中,县域经济发挥着基础性、全局性、根本性的作用。

    对四川而言,欠发达、不平衡的基本省情还没有根本改变,与全国的发展差距仍然较大。因四川所处的区位和特殊地理环境,县域的差异化尤其明显,平原、丘陵、盆周山区和民族地区四大类型的特征突出。平原县工业基础扎实,经济正逐步迈向中高端;丘陵地区县农业基础好,特色农业生机盎然;山区风光秀美,旅游资源独具特色;民族地区生态脆弱,畜牧业、旅游业发展较快。实现动能转换,打造县域经济的升级版,全面建成小康社会,在四川更显复杂,任务尤为艰巨。

    县域升级,创新是关键。四川已成为创新改革试验区,全面创新改革是“十三五”发展的“一号工程”。在创新实践中,县域要找准定位,根据自身禀赋,主动作为,特色发展,提高自主创新能力,解决动力转换问题。广元市朝天区主动学习发达地区先进农业经验,在狭窄的山区地块上发展现代农业,走出一条“山区现代农业”之路。

    县域升级,协调是路径。增强区域发展协调性,构建功能互补、错位竞争、合作共赢的区域发展新格局。深度融入五大经济区:成都经济区培育天府新区新兴增长极,川南经济区加快老工业基地转型升级,川东北经济区主动融入成渝城市群发展,攀西经济区加快建设战略资源创新开发试验区,川西北生态经济区大力发展全域旅游。以创新打破县域壁垒,融入区域经济,实现县域经济的升级。

    县域升级,绿色是保证。长江经济带已确定生态优先原则,共抓大保护。四川广大的山区和民族地区,将更大地担负起建设长江上游生态屏障的重任,在绿色发展中建设旅游目的地,促进人与自然和谐共生。

    县域升级,开放是方向。加快区域合作,县域尤须加强与外部的联动:走出去,学习新的发展方式和理念;迎进来,在融合中求发展,形成合作共赢新局面。

    县域升级,共享是目标。一切发展为人民,在全面建成小康社会的进程中,坚决打赢脱贫攻坚战、增加公共服务供给、缩小收入差距、完善社会保障制度、推进“健康四川”建设,顺应人民美好生活新期待。

    一年之计在于春。春光明媚中,县域经济正大步阔进。

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