如何做好农村“三资”管理工作的关键点
张梅叶
摘 要：“三资”管理是农村工作中的重点内容，与农民切身利益关系密切，管理效果的优劣直接关系到农村的稳定性、村民与干部间关系的和谐性及农村经济发展与经济建设。但是，当前的农村“三资”管理方面还存在一些问题，制约了管理效果的优化。本文就农村“三资”管理工作的关键点，进行了深入的研究。
关键词：农村；“三资”管理；关键点
文章编号：1004-7026（2018）01-0050-01 中国图书分类号：F302.6 文献标志码：A
我国是典型的农业大国，农村经济在社会主义经济中占有很大比重，而农村“三资”管理效果的优劣对农村经济发展速度及稳定性高低产生很大影响。因此，要想推动农村经济的快速、可持续发展，就需要切实做好“三资”管理工作，以便营造出更为积极、和谐的经济发展环境。那么，如何把握好农村“三资”管理工作的关键点，是管理人员需要研究的重点问题。
1 明确农村“三资”管理工作重要性
在新农村建设备受各界关注重视的当下，只有确保农村“三资”管理工作稳定、良性开展，才能为农村经济的快速发展注入新活力，才能保证农村集體经济具有更坚实的基础。另一方面，做好农村“三资”管理工作，也是提高农村党风廉政建设工作成效的保障与基础，是确保社会主义经济快速、稳定发展的核心推动力。因此，与农村“三资”管理工作有关的各级党委与政府部门应充分了解农村“三资”管理工作的重要性，明确农村“三资”管理工作的主体，对各级、各部门工作的开展做好思想上的准备，以最大限度实现对农村资源、资产、资金的组织领导及有效管理。借助全面贯彻国家颁发的《关于加强村级集体资金、资产、资源管理监督的实施意见》等相关文件精神，对与农村“三资”管理工作有关的各级政府机构进行监督与要求，保证高质量担负起部门职责，以显著提高农村“三资”管理工作的地位，并纳入到政府机构的重要日程中来，最终确保管理工作得以顺利开展及高效落实。
2 健全农村“三资”管理工作的制度
本文在研究中发现，当前我国农村“三资”管理工作成效不高的主要原因，是尚未构建出健全的管理制度，从而使得各项管理工作缺乏有效的、权威的依据，进而导致管理工作规范性不高，最终制约了管理效果的优化。针对这一情况，要想明显提高农村“三资”管理工作质量，就需要管理部门主动健全管理制度，使得管理工作有法可依、有章可循。在建立健全农村“三资”管理工作制度的过程中，应做好以下几点：①健全农村委托代理性质的集体会计制度。相对来讲，农村人口素质普遍较低，而会计管理工作者一般尚不具备正规的管理资质，因此应对代理会计机构的工作人员进行调整，优先聘用那些有学习、有经验、有证书的人员担任。在此基础上，还应逐渐完善农村集体会计相关办公硬件与软件，改进与重建办公场所，以确保各种工作经费均较为充裕，合理简化代理工作程序，针对抵制监督、私设账目、挪用资金等问题与现象进行严厉惩处。②制定明确而合理的集体资产实名登记制，确定产权责任，以确保“三资”及其产权的变更及流动情况可实现全面公开，接受村民的多途径监督，以确保农村“三资”的增减情况可进行清晰、准确及及时的公开。③构建完善的招投标制度。严格规范与落实招投标办法，拓展招投标信息的宣传范围，激励尽可能多的投标者关注农村资产与资源的招投标及公开竞价活动。杜绝农村“三资”管理中出现弄虚作假、低价发包、暗箱操作等不规行为。
3 借助试点提高管理工作有效性
要想显著优化农村“三资”管理工作效率，中央和地方各级政府应对此给予充分关注。我国的农村“三资”管理，当前还处于摸索前进阶段，因此为了预防管理工作中出现急于求成的情况，在农村“三资”管理工作开展过程中，地方政府应主动借助试点方式实施实验推广，把在试点过程中暴露的、出现的所有问题进行深入分析，从而制定出更为有效的、科学的、合理的解决措施，以推动农村“三资”管理工作得以顺利开展。在实际的开展农村“三资”管理工作试点的时候，各个地区应结合自身“三资”流动情况，做好全面的资产核实与清算工作，根据所获得的各种信息，精准定位其权属，并做好产权责任登记工作。另一方面，各个地区农村“三资”管理部门应借助试验方式不断健全评估“三资”管理效果的方法，以便构建出更有效的管理措施，从而实现对集体资产的优化管理及合理分配。需要注意的是，在农村“三资”管理工作试点过程中，应始终遵循国家颁发的相关管理制度，保证试点活动的规范性与合法性。借助开展地区试点的途径，深入研究农村“三资”管理工作成效，有助于及时察觉到各种不良因素，从而有效预防其在大面积推广中产生的消极影响，最终为农村“三资”管理工作有效性的优化不断积累宝贵经验。
总之，做好农村“三资”管理工作，是全面提高社会主义经济水平的基础，也是提升农民收入的有效条件。
参考文献：
[1]张计柱.忻州市农村集体“三资”管理工作调查与建议[J/OL].山西农经，1-7（2017-09-28）.
