浅谈乡村振兴战略背景下农机发展的新机遇

    张继红

    近年来，随着我国农机专业合作社规模的不断扩大，带动农民致富、乡村振兴的作用日益显著。但仍然存在农机合作社不集中、资金短缺、融资渠道少等问题，制约着农业现代化的发展。未来，地方农机主管部门将指导各农机专业合作社结合实际情况，研究破解合作社发展的瓶颈问题，探索适合自己发展的合作社模式，通过专家的技术指导，在增产与销售方面下足功夫，充分调动社员的积极性，提升农业生产现代化水平，促进农民持续稳定增收，为我国实施乡村振兴提供有力支撑。

    1、新时代农业机械发展现状

    农业现代化、机械化发展是新时代乡村振兴的新亮点，是城乡融合发展格局下顺应农业供给侧结构型改革的根本要求，也是以农民合作社为主要载体，让农民充分参与与收益，集循环农业、创意农业、农机体验为一体的综合发展模式。改革开放40多年来，我国农业农村现代化建设取得重要进展，农业物质技术装备水平不断提高，确保粮食安全的基础更加牢固。在国家农机购置补贴政策的驱动下，全国各地的乡村基本实现了农机化，农业机械装备得到逐步优化，农户装备水平大幅提高。为适应不同地区、不同地势条件、不同产业结构的发展，大批新型、复合型、智能型农业机械走进乡村，特别是在粮食生产机械逐漸趋于饱和的条件下，诸如大豆、花生、大蒜等设施农业机械呈现飞跃式增长态势。大中型吊杆植保、水肥一体化灌溉、水产等农业机械受到农户与企业的广泛关注，在地方政府与农业部门的联合推动下得以大面积推广使用。主要农作物耕种环节基本实现全程机械化，农机化成为现代农业发展的主力军，并为乡村振兴战略的顺利实施提供了装备、人才以及技术支撑。

    2、农机发展的必要性

    农业机械化是转变农业生产模式的基础，是落实乡村振兴战略的重要支撑。我国是世界第一农机生产大国，全国农机总动力已高达13.56亿千瓦，农作物耕种收综合机械化率超过72%，规模以上农机企业发展到3200多家，农业生产模式实现了依靠人力、畜力到主要依靠机械动力的跨越式转变。农业现代化是新时代农业发展的现实追求，也是调整生产关系的最关键因素。作为农业生产的重要工具，农机的广泛推广及应用从根本上解决了乡村生产力不足的问题，极大地减轻了农户的劳动强度，极大地提升了劳动生产力，推动了乡村的发展。随着国家的发展，农业机械化程度已经成为衡量国家综合国力的重要标志。对此，以农业机械化促进农业现代化是历史的必然选择。近年来，在国家政策与地方制度的支撑下，乡村已经初步进入到以工促农的时代，各地城市也纷纷行动以产业推动乡村的进步，进入新的发展阶段，加快改造传统农业、逐步走出一条适应中国特色乡村振兴之路是破除城乡二元结构。另一方面，要认识到部分经济欠发达地区的农业机械化基础十分薄弱，急需资金的支持和周转，特别是在农业机械的多样化引进上，还需全面扶持。而要真正实现农民增收，则要落实农机管理制度的健全。农业机械化发展必须要与之相对应，突出对“三农”问题的看重，也给农机化的发展传递了信号。我国要全面实现乡村振兴战略，农业机械不能缺席。建设农业机械化，全面振兴乡村的号角已经吹响。在中国特色社会主义新时代，乡村是一个大有作为的天地，当前也迎来了新的发展机遇。

    3、乡村振兴战略背景下的农机发展机遇

    新时期是我国农业机械化发展的高速时期，更是科技成果转化为劳动生产力、验收效果的关键时期。随着市场农机种类与数量的日益丰富，质量和作业覆盖率也成为各地农户的普遍追求，不仅能够实现乡村又好又快发展，也能为农贸的持续增收奠定基础，对于促进地方经济的持续稳定增长也有重要意义。目前我国尚处于农业机械化不断推进的阶段，要加快现代化进程，生产劳作机械化，释放农村劳动力是前提。

    ①农村社会变革为农机的发展提供了巨大需求。为了实现国强民富的社会发展目标，城镇的开发与建设成为关键，基于此，乡村主要劳动力也逐步朝着这些城市转移，对农村的人口结构和劳动力体系都带来了较大的冲击。壮年劳动力的缺乏致使乡村振兴与创新发展受到阻碍。地势的复杂化、产业的多样化都迫切需要更多的农机加入，这就给农机的推广和应用带来了巨大的空间。

    ②国家的现代化建设进程也为农机的普及和应用提供了动力。不可否认，随着人们生活水平的提升，对农产品的质量和数量要求也越来越高，要适应市场的需求，就要立足农业生产方式的标准化和精准化。不仅要扩大生产规模，提高生产效率，还要注重农田设施建设等新型生产模式的适应性。制造业技术的不断完善和水平的日益提升也为农机的发展创造了友好条件。工业技术的不断革新与完善，促使我国装备制造业水平明显提升。资金、技术、创新成为农机企业打造品牌文化、占据市场比例的主要竞争优势，为农业机械化的多样化发展奠定了技术基础。即使是在国内外市场环境的冲击下，我国农机产业也呈现出缓慢增长态势，特别是农机的出口额始终保持在世界机械工业的前列，大批适应我国地势与国情条件的农机产品受到农民青睐。

    ③是全面整治乡村面源污染的重要思路。随着环保节能型农业生产理念的提出，各种节肥节药行动广泛开展。为有效满足零化肥、无农药污染的农业生产目标，大力发展生态循环农业，促进禽畜粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化、集成化利用，农业机械成为首要选择。最后，在政府的政策和资金支撑下，农机获得了更为广阔的发展空间。农机被放在乡村振兴战略计划的首要位置，并未贫困山区扩大补贴，大力培养农机技术人才为农户提供更为科学的技术服务，极大地调动了农民的积极性。

    在我国经济发展中，农业机械从未像如今这样被农民所期盼，也没有像今天这样被农业生产活动所需求。在现代技术和国家政策的支撑下，农机化的战略地位进一步增强，作用也更加凸显。乡村对农业机械的引入进一步扩张，农业机械化正保持着难得的推进势头。积极适应形势下的农业机械化发展，加快推动农机化是落实乡村优先发展，让农村成为安居乐业美丽家园的根本措施。农机化工作者也要抓住时机，乘势而上，努力开创新局面，做出新贡献。面对农机化工作中存在的诸多不足，还需加大创新力度，推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新，支持薄弱环节适用农机研发，消除体制障碍，促进农机装备产业转型升级，从根本上为乡村振兴提供更为强大的农机化支撑。

    （作者单位：066400河北省秦皇岛市卢龙县农业农村局）