关于农机作业安全方法与途径的探讨
费广文
随着国家农机购置补贴等惠农、强农政策的推出,农民购买和使用农业机械的热情空前高涨,大型农机的保有量快速增长,农机化正在加快发展步伐。农机数量增加,表明农机作业的安全风险也在增加,因此,必须加强农机的安全生产管理,以确保农业经济可持续发展。本文对农机作业安全的方法与途径进行了探讨。
1、提高认识,高度重视农机安全生产
近年来,农机安全管理工作面临的挑战日趋严峻,这是由于农机的作业特点和驾驶人员自身原因导致的。一是农机作业的环境比较复杂,而且有很大的流动性和季节性;二是农机的驾驶人员安全意识淡薄,缺少法制观念,而且驾驶技术不够熟练。针对目前的形势,应该将农机安全生产的认识提高到促进经济发展、保证一方平安的高度,在强化农机安全生产上要有底线思维和红线意识,从源头上抓好管理。在管理上要坚持长效机制,开展好专项整治活动,使农机安全生产的严峻形势得到缓解,进而推动农机化事业的向前发展。
2、大力宣传,树立农机必须安全作业的意识
由于一些农机驾驶人员安全意识差,脑子里缺乏安全生产这根弦,时常会在生产作业中出现违章驾驶和对农机安全隐患不重视等问题,这些问题不及时解决很可能会导致农机事故的发生。因此,要通过广播、电视、网站和报刊杂志、标语等形式的宣传,对农机驾驶、操作人员进行安全意识、法律法规和安全作业常识的教育。宣传教育中,要保证效果,扩大宣传教育面,结合农机作业的实际,通过对农机事故的案例分析,使他们真正提高安全意识和安全防范能力。
3、落实责任,不断促进农机安全生产
建立农机安全生产管理目标责任制。依据国家相关法律法规和政策规定,建立起严格的安全生产管理责任制,强化责任落实和责任追究,坚持党政同责和一岗双责,在抓好生产经营的同时必须首先抓好安全生产,明确安全生产一票否决的机制。要更加清晰地确定政府和相关部门的责任,对农机安全监理机构进行检查和监督,督促他们尽到监管职责。要建立起农机安全监管的组织领导机构,政府主管领导应亲自挂帅,明确农机主管部门和监理机构的管理责任及奖惩激励制度。要明确农机专业合作社、农机拥有者和使用者是安全生产主体责任者,必须对农机的安全生产负主体责任。通过开展专项行动,加强引导,深入推进,促进主体责任的落实。
4、加强培训,提高驾驶人员的综合素质
应针对农机驾驶和操作人员农机驾驶技术比较差的实际,有针对性地进行培训。要通过办班集中轮训,或深入农机户进行现场指导等方法,使驾驶人员能尽快掌握安全驾驶的技术知识,并对农机的基本构造和原理,如何排除故障,进行必要的维护与保养等知识有全面系统地了解,提高他们的业务技能和农机的理论水平,成为一名高素质的农机驾驶和操作人员,使农机的安全作业得到保证。
5、遒章驾驶,使农机安全在技术上得到保证
驾驶人员要严格遵守交通法规,新购置的大型拖拉机、收割机等农机要保证证照齐全才能上路和作业。新车要有足够的磨合和试车时间,拖挂的农机具要配套合理,动力车和农机具必须牢固连接,必须保证不会脱钩。机车要严格按照操作规程进行驾驶,不得在驾驶室内超数量载员,农机具上如果没有设置座位,就不准坐人。夜间作业或行驶时,要保证照明设备良好,驾驶人员要精力集中,严禁使用手机、打瞌睡与人闲谈等分散注意力的行为。联合收割机在进行卸粮操作时,在机车运转时,粮仓不允许有人员进人,不许铁制工具伸进粮仓扒粮,负责接粮的人不许把手伸到出粮口处。
6、做好维护保养,使农机安全在机械上得到保证
在对大型拖拉机进行保养时,要做到不能对还在运转的部位进行调整和保养。如果拖拉机拖挂着农机具,必须保证农机具已经停止作业且已经落地时才可以进行保养。要保证机车各部分的螺栓坚固,做到四净和四不漏,即机具净、水净、油净、气净,不漏电、不漏气、不漏水、不漏油。柴油必须沉淀两天以上才可以使用,加机油时不准敲击油桶,而且要避免油桶间相互碰撞。夜间加油时,不允许用明火照明,以免引起火灾。要注意选择在室内对机车进行检查维修或进行比较大型的保养,不允许在露天进行比较大的拆卸。
7、严格执法,坚决杜绝农机违章和带病作业
作为农机安全的监管机构,农机安全監理部门要履行好职责,在加强执法监督的同时,要认真解决在农机安全监理中存在的问题和薄弱环节,加强与交警、交通等部门的协作,开展联合检查,对查出的无牌农机车、无证行驶车、无证驾驶人员及酒后驾驶、违章载人等对安全生产产生严重威胁的行为,进行严厉追究,严肃处理。要做到定期检查和日常巡查相结合,随时进行常态化的安全监督和检查,发现问题及时处理,最大限度地避免事故隐患和违章行为,以减少事故的发生。
总之,保证大型农机的作业安全,是当前黑龙江垦区经济发展中急需解决的重要问题,这个问题解决好了,将会促进农业经济的发展及社会的和谐稳定。而做好农机安全生产工作,首先要提高认识,在思想上重视;要落实监管责任,建立责任追究制度;强化对农机拥有者和驾驶人员的素质培训,教育和监督他们遒章驾驶,做好农机的维护与保养。监管部门要严格执法,通过多种措施,杜绝农机作业事故的发生。
(作者单位:154109黑龙江北大荒农业股份有限公司新华分公司)