现实性与前瞻性的良好结合

2023.03.04

计湘婷

当前传媒产业发展存在体制、机制等方面的障碍，未来战略发展不是很清晰。许多地方对传媒产业的改革发展并未真正达到“高度重视”的程度，谈论得多，研究却不深，具体措施办法更是缺失。我们期待郭全中这一专著能成为推动这一领域研究的共同财富。

南方报业博士后科研工作站，是国家批准的第三家有传媒背景的科研工作站，郭全中有幸成为第一位进站人员。自2005年8月份进站后两年时间内，他在北京大学和南方报业共同指导下，深入南方报业传媒集团各部门、各单位，共计访谈各级员工150多人次，发表学术论文25篇，积极探讨集团发展战略，对南方报业的集团化管理、新媒体发展战略以及区域发展战略等提出了诸多有价值的建议。在此基础上形成的博士后出站报告，具有很高的理论价值和实践价值，获得了专家评审委员会的较高评价。

在2007年7月完成博士后出站答辩的时候，郭全中就表示了将出站报告整理出版的意愿。之后，又经过一年时间对内容的完善和修正，形成了这本《传媒集团战略与管理体制研究》。

国内专门研究传媒企业尤其是传媒集团管理的著作不多。目前，我国传媒行业产业化、传媒单位企业化、传媒产业市场化、传播媒介融合化等趋势日渐明显，传统传媒集团要想实现科学发展，做强做大做优，须制定科学合理的发展战略，建立起科学有效的集团管理体制，实现“控之有序、分之有度”的集团化管理。从这个意义上讲，郭全中将自己的研究成果整理出书是十分有益的。

自1996年我国成立第一家报业集团以来，我国的传媒集团在探索中发展，经历了一个由“报办集团”到“集团办报”的演进过程，也暴露出诸多问题，较突出地表现在以下几个方面：

首先，尚未成为真正的企业集团，难以实施真正的集团化管理，从而影响其企业优势的发挥。

其次，战略管理的水平有待提高。很多传媒集团缺乏系统科学的战略管理理念和方法，战略规划的前期工作不足，或者虽然也有战略，却没有分解和细化，导致战略悬在半空，难以落地。

第三，管理体制不顺，导致增长乏力。很多传媒集团的管理体制仍是采取单体企业的管理体制，这种管理体制存在三个明显缺陷：成本虚高、利润不真实、投资过度冲动与投资动力机制缺乏并存。

第四，公司治理機制缺失，决策机制不科学。对于许多传媒集团来说，尚未建立科学合理的公司治理机制，尤其是缺乏“精神激励和物质激励并重、长期激励和短期激励相结合的激励约束机制”。

第五，集团架构中的职能部门能力较弱，难以提供高质量的服务，难以实施有效的监管，制约了集团化管控能力的提升。

以上几点是当前国内传媒集团普遍存在的问题，严重制约着传媒集团加快改革、实现科学发展的进程，也是今后一个时期传媒集团亟待解决的严峻课题。

郭全中的这部专著着眼于分析和解决上述问题，循着战略决定体制、体制决定机制、机制决定活力、活力决定效益、效益决定发展的研究思路，重点研究当前制约和影响报业传媒集团发展的主要问题——战略和管理体制。他认为在当前的环境下，传媒集团必须紧紧抓住这两大利器，首先制定正确的发展战略，其次在正确战略的指引下，实现从“单体企业”管理向集团化管理的转变。专著还提出传媒集团切实可行的战略发展路径，在分析传媒集团的经营管理特点和特性的基础上，提出构建科学合理的适应新型现代大型传媒集团要求的母子公司体制，并系统地研究了传媒集团的集团化管理。所有这些，对于中国传媒集团的改革和发展提供了有价值的见解，许多观点具有较高的研究和实操价值。

毋庸讳言，以一个高水平的、严谨的学术专著的严格要求来审视该书，难免会发现其中所存在的不足之处。例如，对于一些材料缺乏系统的分析和梳理，从材料到某些结论之间还缺乏令人充分信服的逻辑支持，书中的某些部分论述架构还不十分清晰等。在此衷心希望有更多的人对此进行研究，更希望郭全中同志在未来学术研究和管理实践的道路上走得更远，为我国传媒业和传媒集团的发展贡献更多的力量。