我国人工鱼礁建设概况问题及建设途径
张健+李佳芮
DOI:10.3969/j.issn.1004-6755.2014.03.022
摘 要：文章以人工鱼礁为研究对象，论述了国内外人工鱼礁建设概况，阐述了人工鱼礁建设的必要性和我国人工鱼礁建设中存在的问题，提出了我国发展人工鱼礁的途径和思路，以期为我国人工鱼礁建设的实践提供参考。
关键词：人工鱼礁；建设；问题；途径
改革开放以来，作为人类生存空间的海洋更加受到我们的关注，随着科技的发展，我们开发利用海洋的能力越来越强。对海洋渔业资源的过度捕捞使得资源衰竭，长期的高密度海水养殖不仅造成资源品种单一，也加重了本就因陆源污染而日益严重的海洋环境恶化程度，加速了海洋生态系统的退化和海洋渔业资源的进一步衰竭。而人工鱼礁的建设对于保障海洋渔业增长的资源基础，保护和改善海洋生态环境都具有十分重要的作用。
1 人工鱼礁简介
人工鱼礁指经人为制造而成的适合鱼类等海洋生物聚集、繁殖的一类海洋工程设施，它可以为鱼类等海洋生物提供生长、繁殖、栖息的适宜环境，达到保护、增殖渔业资源并改善区域海洋生态环境的目的[1]。
人工鱼礁大致可分为资源增殖型、资源保护型和休闲生态型三种类型。资源增殖型鱼礁以自然增殖为主，适当放流一些经济鱼、虾、蟹类及软体动物类，改善产卵场生态环境，诱集并可进行采捕利用；资源保护型鱼礁以阻止过度捕捞为主，保护渔业资源的合理开发利用；休闲生态型鱼礁以自然增殖和人工放流增殖附礁性鱼类相结合，以游钓为特色的人工鱼礁。
2 人工鱼礁建设的必要性
面对日益恶化的海洋生态环境和急剧减少的渔业资源，科学合理地发展、建设人工鱼礁，势在必行。
2.1 建设人工鱼礁有利于改善海洋生态环境
随着我国城镇化的快速发展，大量的陆源工业和生活废水排入海洋，造成近海环境污染十分严重，目前频发的赤潮现象就是强有力的信号。而人工鱼礁建设能形成一个生物保护圈，利用各种营养物质的循环关系，各种生物与环境的关系，形成一种和谐互利的生态环境，促进生物多样性。利用不同材料和构造的人工鱼礁，能为各种微生物提供附着基，形成天然的生态系统。而礁区形成的上升流、线流、涡流又利于水的循环，久而久之，改善区域内海洋生态环境。
2.2 建设人工鱼礁有利于增殖渔业资源
过度捕捞是造成海洋渔业资源退化的主要原因。虽然我国通过实行禁渔区、禁渔期、休渔期、自然保护区等制度在很大程度上限制了过度捕捞，但还是无法从根本上解决资源恢复。通过投放人工鱼礁，不仅能对鱼类等海洋生物起到聚集效应，同时还能形成海洋上升流[2]，使海水底层的营养盐涌升到上层，供海洋生物生长繁殖。这也成为恢复日益退化的海洋渔业资源的一个有效途径。同时，在投放人工鱼礁的区域内，拖网船、围网船等渔船无法用网具捕鱼，从而达到禁渔的作用[3]。
2.3 建设人工鱼礁有利于发展生态海洋产业
以人工鱼礁建设为核心，在特定海域有计划地培育和管理渔业资源，营造适合各种海洋生物生长与繁殖的生境，同时，根据海区情况，设置可以固着藻类的环境改善型礁体或用于休闲渔业的游钓鱼礁来带动海洋生态旅游的发展。同时，人工鱼礁建设到一定程度，可露出海面形成独特的人工型生态岛。在建设人工型生态岛方面，国际已有许多成功案例，如新加坡的实马高岛公园[4]，它是全球第一座利用人造构筑物建设的旅游岛，岛上拥有先进的垃圾处理技术，生态环境优美，覆盖多种植被，已成为海洋鸟类与鱼类栖息的天堂。通过扩大人工鱼礁投放规模，科学规划，能够逐步建设形成拥有丰富渔业资源、鸟类资源、生态景观及旅游设施的人工岛屿，从而取得经济效益与生态效益的双赢。
3 人工鱼礁发展概况
目前，世界很多国家通过投放人工鱼礁改善海洋渔业生物的生境，恢复增殖渔业资源，改善海洋生态环境，发展海洋经济。其中，日本在人工鱼礁建设实践中走在世界前列，而我国人工鱼礁的建设工作也在快速、科学、有序地开展。
3.1 日本人工鱼礁发展概况
日本是世界上人工鱼礁建设最早、发展规模最大的国家。从20世纪60年代开始将人工鱼礁建设列入国家计划，40多年来陆续投放人工鱼礁5 000多座，投资12 008亿日元，近海渔业产量从70年代的470万t增至现在的789万t，海域平均资源量已达我国的14倍之多。在政策方面，日本在1986年发布实施了《沿岸渔场整备开发事业人工鱼礁渔场建设计划指南》[5]，对包括人工鱼礁选址、投放、管理等方面作了具体叙述和规定，已成为日本人工鱼礁建设的标准和依据。在技术方面，日本人工鱼礁建造使用的材料已从早期的废旧品、旧轮胎、旧船体等过渡到钢筋混凝土、钢材、玻璃钢等材料，并且逐步从小型鱼礁过渡到大型鱼礁。在鱼礁投放之前，要对其地形、底貌、底质、潮流、波浪、水质和附近天然礁的情况等作详细调查，做到精确投放，按计划实施布局。日本更加注重鱼礁投放后对其效果的调查、分析和研究，涉及到生物学、生态学、工程学、经济学等领域。日本人工鱼礁的建设，不仅有效改善了近海日益恶化的海域生态环境，还大大促进了海洋经济的发展。
3.2 我国人工鱼礁发展概况
我国从20世纪80年代初开始在沿海部分省份进行人工鱼礁试点建设，并进行了人工鱼礁礁体结构、鱼礁模型流态以及人工鱼礁投放效果评估等研究工作。期间虽然取得了一定成果，但是效果并不十分明显。近年来，我国沿海人工鱼礁建设进入了大发展时期。山东烟台利用沉放报废渔船、投石等造礁手段，在长岛、芝罘、牟平、海阳建设人工鱼礁4处，面积达1 000多km2，营造“海底森林”5.33万km2，改善了海区生产条件，形成区域渔场；青岛市计划利用5年时间在大公岛东南部海域建设10个人工鱼礁区，投资3 000万元，同时启动马儿岛海域人工鱼礁建设工作，在该海域投放鱼礁20万空方以上，建设6 km2人工鱼礁。
4 我国人工鱼礁建设存在的问题
我国人工鱼礁建设历经几十年的发展，取得了明显的成效，积累了宝贵的经验，但相比发达国家还存在相当大的差距，人工鱼礁建设还存在许多亟待解决的问题。
4.1 人工鱼礁建设管理体制不完善，缺乏统筹规划
海上人工鱼礁的建设，受现行管理体制不完善的影响，出现了一些盲目性。表现为鱼礁建造投放前很少进行统一规划和可行性调查、研究和论证。由于缺乏科学的统筹规划，有的投入了巨资，但效益不高。如辽宁某县养贝场在蛤蜊港西南，投放由钢筋水泥制件构筑的人工鱼礁100件左右，现已被淤泥覆淤在海底。出现这种局面的原因在于相当数量的人工鱼礁是经由沿海市、县、乡镇村自己建造投放，缺乏统一规划及管理。日本人工鱼礁正朝着建设范围和规模继续扩大，鱼礁单体大型化和材料现代化，适用不同目的的人工鱼礁多元化，以人工鱼礁为基础扩大特定海区生产力等方面不断推进。
4.2 人工鱼礁建设规模小，效果不明显
目前，各沿海地区的人工鱼礁投放无论从数量、大小、质量等方面都十分有限，呈现投放面积小、投放松散等特征。由于人工鱼礁建设是一项耗资巨大，成效缓慢的工程，短期很难产生巨大经济效益，因而沿海地方投资偏冷，一般只是象征性地在特定海区投放数量有限的人工礁石，难以形成规模化的鱼礁群或鱼礁带，也就无从实现鱼礁渔场。因而，无论在改善海洋生态环境还是增殖渔业资源方面都收效甚微。
4.3 人工鱼礁制造、投放不科学，缺乏持续管护
人工鱼礁的设计和制造缺乏科学论证，做不到因地制宜，如在淤泥质海区投放鱼礁，应根据其容易沉降的特点，制造适应性强的礁体。同时，人工鱼礁在投放过程中，定位不准确，空间布局不合理，难以形成有效的鱼礁群，达不到有效的集鱼效果。人工鱼礁投放后缺乏长期有效地跟踪调查，无法掌握鱼礁投放后海域的海洋生态和渔业资源情况。
5 我国人工鱼礁建设的途径
我国人工鱼礁建设虽然与日本等发达国家存在明显差距，但是建设空间和前景十分广阔，为了更加合理、高效地发展人工鱼礁事业，建议从以下几点进行考虑：
尽快出台人工鱼礁建设的统筹规划，制订人工鱼礁建设操作技术规程，统一规范人工鱼礁建设工作，加强人工鱼礁的管理和立法工作，使人工鱼礁建设制度化、规范化。
开展人工鱼礁开发利用技术研究，包括人工鱼礁构筑材料和形体结构设计等研究；深水人工鱼礁制作、投放、固定等技术研究；人工鱼礁对渔场生态环境，尤其是提高海域生产力水平的研究；人工鱼礁区流态研究；鱼礁集鱼机理研究；人工鱼礁渔场捕捞技术研究等。
加大人工鱼礁建设资金投入，扩大人工鱼礁投放规模。坚持以政府投资为主，企业或团体投资为辅的原则，具体为公益性人工鱼礁建设以政府为建设主体，非公益性人工鱼礁建设以企业、团体或个人为建设主体，扩大人工鱼礁的资金来源，实施利于扩大人工鱼礁建设规模的方针政策。
根据我国沿海各海区环境特点，对人工鱼礁建设的自然条件、选址、类型设置、效果调查与研究、增殖放流等建设内容、技术要求和方法提出有针对性的对策和措施。
将人工鱼礁建设作为一项立足当下、着眼未来的事业来抓。以人工鱼礁建设为基础，充分借鉴国外人工海岛建设经验，以我国海洋生态文明示范区建设为契机，产生一批多元化、现代化的生态型功能岛。
参考文献：
[1] 陈海明.基于可持续发展的渔业资源管理研究 [D].广州：华南理工大学, 2009
[2] 王磊.人工鱼礁的优化设计和礁区布局的初步研究 [D].青岛：中国海洋大学, 2007
[3] 刘鹏.人工鱼礁的发展现状及环境功能[J].现代农业科技, 2011（20）: 203
[4] 杨义菊，等.海洋生态岛建设概论[M].北京：海洋出版社，2011
[5] 刘惠飞.日本人工鱼礁建设的现状[J].现代渔业信息, 2001, 16(12): 15-17
（收稿日期：2013-12-18）
