而今迈步从头越
山字石
中央各部门各单位出版社体制改革,是深化文化体制改革的重要组成部分,也是出版产业谋求突破性发展的重要举措。按照既定的“时间表”来看,如今只剩半年的冲刺时间了,路线确定,时间紧迫,任务也就繁重了。
时间紧迫,也是主观使然。看一些中央部门(单位)出版社的实际情况,这一轮改革的过程,就是一个转变观念、明确方向、树立信心的过程,这过程并不轻松。羁绊改革进程的枝枝蔓蔓,拨开来看,不外乎:为什么要转企改制?转企改制以后向何处去?
为什么?的确是个有意思的话题。意思在于,当出版业普遍认为,好些个中央部门(单位)出版社,必须有所变革了。而这类出版社相当一些局内人,竟然是惶惑迷茫、十分被动和委屈的样子。真的是“当局者迷旁观者清”吗?
在社会主义市场经济条件下,曾经红火热闹的中央部门(单位)出版社,已经是病象丛生、衰弱不堪,盛名之下,其实难副。一方面,资源散漫,重复出版,實力不强,活力不足,几乎是民营文化公司的跑马场、跳水台,处境尴尬;另一方面,许多处于亏损状态,有的甚至靠行政摊派、买卖书号维持生存,严重影响行业公平竞争,为同业所诟病。还有的附带成为部门(单位)“小金库”,助长了不正之风。如此境况,难以为继,再不改革,何以生存?既然是经营性出版社,就应当按企业功能和市场规则运营。更何况,近年来出版行业改革取得的重要进展,足可借鉴;而随着中央清理“小金库”工作的深化和规范公务员津贴补贴的稳步推进,中央各部门各单位与所属出版社的经济联系更加规范。那本来就难以为继的境况,局内人即便是安之若素,也已经没有了存在的理由和条件。—有些话不挑明了说,局内人或许永远憨迷着?
向何处去?其实是有明确方向的。即,完善法人治理结构,重塑文化市场主体,培育导向正确、主业突出、实力雄厚、核心竞争力强的出版企业。有的可能联合、重组到大型出版集团,有的独立改造成“专、精、特、新”的出版企业组织。
这就是说,中央部门(单位)出版社转企改制以后,或者成为强势出版企业的活跃分子,或者自我完善成长,都必须是专业方向明确、发展目标清晰、质量品质优良的,必须具有持续发展的能力,经得起激烈市场竞争的考验,综合实力逐步增强。为此,在专业方向、发展目标已然确定的前提下.应当孜孜以求的,是研究如何推进出版生产方式转变,促进增长,保证出版社的良好生存和长足发展。
面临转企改制,中央各部门各单位出版社同行们,至少应当从两个方面转变观念、调整姿态:一是将转企改制的惶惑犹疑,转化为从事出版职业的责任信心。身在中央部门(单位)出版社,或许未曾认真考虑过职业特点及前景,现在有必要提升职业认识,规划职业发展。二是将设计转企改制保险保障的千思百虑,转变为谋划出版企业发展的千方百计。要明白,根据各种优惠政策安排的种种利益保障保险办法,只有在具体的出版企业做优做强的情况下,才可能落到实处。否则,愿望再良好,设计再完美,终是泡影。“皮之不存毛将焉附”,此之谓也。
市场竞争,挑战与机遇并存,能否积极应对挑战,能否有效把握机遇,端的在我们是否有准备,是否准备充分。