浅析望江县农业的现状和出路
史中财
作为农业人口比重较多的农业大县,工业基础很薄弱,农业收入还是当地主要的经济收入,虽然经过几年的发展,农业生产水平得到了一定的提高。但是,由于本县属于丘陵地区,境内多山地,农村田块小、分散,生产基础较差,客观的地理环境和传统的生产方式限制了当地的农业发展。分析本县的农业实际情况,转变农业生产方式对提高当地农业未来发展非常重要。
1、当前望江县农业农村的实际情况
①人—劳动力
人是一个国家之根本,不管农业如何发展都离不开劳动力。但目前望江县农村的现状是:青壮年基本上都外出务工或进厂就业,留在农村的多数是妇女、小孩和老人。而真正种庄稼的都是老人,最年轻的也是五十年代的人。老一辈对土地有着非常深的感情,他们不会去计算种地的效益,但他们在不断老去,只会越来越少。种地是个很辛苦的活,不管是传统的种植模式还是现代化机械作业,风吹日晒,另外年青一代人对种和收基本上没什么经验,甚至不知道当季该种什么,怎样种。
②财—经济成本和收入
说到“财”,我们有必要算一笔帐。拿我们当地来说,大部分农户包括种粮大户都是一年两季(水稻、油菜或小麦)。2018年本县是水稻丰收年,亩均1400斤,就这样种粮大户也没有赚到钱。地租每亩500-600元,种地成本600元左右,这样每亩田的成本在1200元左右,去年水稻的产量上去了,但价格受市场和政府取消粮食收购保护价政策的影响,水稻的收購价在每斤1元左右,甚至有的只能卖到8-9毛,这样种粮大户每亩田的毛利在100元左右,产量低的话还要亏本。
这几年国家从保护环境和经济、生态长远发展考虑,实行秸秆禁烧政策,对农业生产带来了很多的负面影响。水稻收割后田地里很多秸秆没来得及收集起来,或者农户不愿意再掏钱去处理秸秆,导致下一季的油菜或小麦无法播种,来年就没有收成。在农村现在很多田地出现了抛荒现象。这样“财”从何而来?种粮大户和农民的积极性受到了打击,收益和付出不成比例,有时候种地还要赔钱,这样看来指望种地连正常生活都没法保障,谈何农业大发展。
③机—农机具
本县地处丘陵,人口分散,土地不连片,规模小,特别是新机具、新技术得不到推广和使用。虽然经过几年农业现代化惠农政策特别是农机购置补贴的大力支持,机械化作业水平得到了很大的提高,基本上实现了耕、种、收全程机械化。但是,田块较小、不连片、油料涨价、人力成本提高等因素影响,农机作业成本在逐年上升。
④土地
近年来,外出务工的农民越来越多,相比在家务农,外出打工成本更低,所得到的收入更高。现在农村有很多土地无人耕种,或是留下老人、妇女在家种植,他们只是自己种一些粮食自己吃,个人所有的土地无法有效的利用,从而会有大多数土地闲置,田地荒费。而种粮大户从自身考虑只会租用一些相对平坦,易于耕种,土壤肥力好,农田水利设施较好的田块种植,土地空置仍然是个问题。
资金投入严重不足,导致农业生产基础差,一些农业设施数量不够。又由于种粮大户租用土地期限短,导致他们不愿也不会投入资金用于农田水利基础设施建设。又加上农业设施投入使用后,无人管理、维护,直接影响使用。
2、今后发展思路
从以上情况来看,我县农业要想有好的发展,要根据当地的自然环境和农业发展方式,转变农业发展思路,拓宽农民增收渠道。
①加快现代农业技术的推广应用,提高农民素质
加大农田基础设施的投入,根据本县农业环境,适宜当地使用的机械设备我们可以有选择的引进一些,优化农业机械配比,减少由此给农业生产所带来的影响;政府给予一定的政策扶持和经济补助,切实落实好农机购置补贴政策,减少农民购买农机设备的成本,激励农户选用适宜的新机具、新设备。引导农民种植优质高产的品种,在合理施肥撒药上进行指导,应用新技术防治虫害,提高农产品产量,增加农民收入。
利用当地的培训教育平台努力培养出会种田、懂技术、懂市场的新型农民,提高农民的素质,大力发展农村的人力资源。各地区充分发动现有的专业农技推广技术人员,下到田间地头对农民进行实时的技术指导,并充分利用像包村联户这样平台对农民进行教育,加大农业技术教育力度,提高农民对农业科学技术的认识及应用能力。
②土地充分利用,发挥最大效益
在自愿、依法的前提下,鼓励农民以出租、互换、股份合作等多种形式流转土地,进行多种形式的经营生产。探索由村集体统一回收农民手中闲置或自愿退出的土地,以入股的方式集中起来统一流转,利用国家的农田水利项目尽量将小田块集中、连片,与种粮大户签订长期的土地流转合同,规模化进行农业生产。建立健全农场土地流转的有关制度,合理规划土地,提高土地产出效益。
③引导农民的农业生产,打开农产品销售市场,保障农民收入
农民对市场的信息了解不透,接收到的农业信息少,由此不能很好的明白该种什么,不该种什么,种多少,实际上就会出现有的农产品种很多,有的种很少,市场供给就会偏大或偏小,严重影响收入。引导农民在种植产品和规模上做一些选择分析,减少盲目跟从,尽量做到经济效益最大化。
做好思想工作,让农民自愿联合销售,把各自的农业产品集中起来,统一的进行本地销售或外地销售。
加强与农产品加工生产企业合作,集中收购难以销售和不易储藏的农产品进行初加工或深加工,不再单纯的买卖初级农副产品,提高附加值。
转换思路,引导农民进行新型农业生产,发展观光农业和旅游农业,提高农民二三产业收入。
(作者单位:246200安徽省安庆市望江县安九公路沿线农机局)