浅谈基层农技推广行为的重要性

    蒋才柏

    随着我国经济体制的不断完善，我国各行各业都埋入了经济高速发展的阶段，农业作为我国基础产业，更需要站在科学的角度分析如何增强产业的产量与可延续性，并如何将先进的农业理念渗透至基层内，才能使我国农业经济体系的构建质量可控性得以显著增强。而基层农技推广人员作为最基础的技术与政策宣传渠道，也更应该认识到自身职能的重要性，并明确可能对农技推广造成影响的因素，才能使基层农技推广工作的水准得以持续保障。

    一、基层农技推广行为的重要性

    农业经济体系水平是决定我国其他资产体系是否能够稳定发展的前提。在基层农技推广工作开展期间，通常推广都是以县市级为核心主题，并将具备一定农业知识与农技素质的人员作为基础，指派至各地乡村，以便将先进的农业知识灌输入各家各户，以便农民满足增收致富的需求。在此期间，基层农技推广人员需时刻关注新技术、种子、肥料与农药的信息，明确适宜的种植环境与前提，再将各种先进产品推荐给当地农户，以便为后续农业产品的质量奠定扎实的基础，过程中还需定期以广播、技术讲座、现代媒体微信、QQ等方式将科学的种植方法提供给农户，以确保农民在农产品栽種过程中了解如何正确操作，怎样施肥预防病虫害。

    由此可见，基层农技推广行为的落实，不但能够为农民提供增收的管控平台，以便使产品生产质量得以保障，使农业经济体系的构建更加科学，同时凭借科学化的推广渠道，更能够为农业科学研究提供适宜的实践纽带，以便逐渐将科学理论渗透至农业生产体系内，使我国农业综合产能水准得以显著提升。

    二、基层农技推广行为的影响要素

    1、单位性质要素

    基层农技推广是由县市级政府单位遵循我国农业经济体系发展规划所提供的公益性服务，因此担负基层农技推广工作的宣传人员多归属于事业单位。而根据不同事业单位产能特点与推广宣传力度等方面的因素影响，不同部门领导在重视程度方面也会存在差异性，此种情况直接影响了基层农技推广人员执行公务的时间与宣传流程。其次，根据调查资料可知，部分地区的领导更关注于招商引资工作，因此农技推广工作的并未引起应有的重视，这无疑会对地方农业经济体系的构建造成较大的阻碍。

    因此，在此种环境中，县市级政府部门应加强相关部门的宣传工作，并在现有基础上加强基层农技推广工作的管控指标，使部门领导认识到农业经济体系发展的重要性，才能为后续地区农业的持续发展奠定更坚实的基础。

    2、农技人员要素

    农技人员是推广技术的基层执行者，因此农技推广人员素质水准也直接影响了后续推广工作的效果。根据调查资料可知，我国专业对口的农技人员普遍比非专业人员下乡耗时较多，在此期间，基层农技推广工作的压力较大，并且生活条件较差，福利待遇等方面很难跟得上技术人员的要求，这便极易导致多数农技人员的精神态度很难保持稳定，甚至直接对后续工作抱有消极态度，很难真正融入至农村群体内。其次，县市级干部管理体制中，农技人员多为外编员工，不论工作水准高低都没有机会进入政府机关单位，如此可见农机人员的可提拔空间极为局限，只能依靠职称路线充实自身资历，但职称份额也极为有限，这便导致极多地农技人员在工资待遇方面仍存在较大的偏差。如此多数高学历人员不愿进入基层，导致农技推广队伍出现断层，自然无法提供更好的技术推广渠道。

    因此，县市级部门理应对农技队伍的建设给予足够的重视，确保在补助与福利方面有一定诱惑力，并提出可进入机关单位的机会，这样才能使农技人员更愿意积极响应号召，进入农村基层展开工作，以便农技队伍人员结构更加稳定。

    3、经费政策要素

    农技推广工作的开展离不开经费的保障，充足的经费能增加农技人员工作的积极性和主动性，保证工作的顺利开展。农技人员的基本工资是通过财政预算的，但是津补贴以及保险等其他福利没有保障，农技推广工作所需的工作经费也没有得到有效地落实，农技人员下乡村进行农技推广的车费、住宿费得不到报销。

    其次，农技推广工作所需的物质条件也极度匮乏，没有交通工具，没有办公复印机，没有手机等设备，还是靠着老一套宣传形式来进行农业技术推广。在单位行政体制改革的过程中，精简人员和机构，加之农技人员还要承担农技推广以外的大量工作，导致其投入到农机推广中的时间相对减少，农技人员的推广天数也有相关的政策规定。

    4、其他影响要素

    根据调查资料可知，多数农村在基础设施建设方面均存在不完善的问题，例如机耕道、水利设施、灌溉沟渠、配套设施都存在老旧和欠缺的问题，并且部分种植田在肥力与规划方面也存在较明显的差异性，这使得农技推广工作的落实较困难。再者，部分农村年轻力壮的人外出务工现象较常见，地方农村中留下老人、妇女与小孩在务农，因为文化水平差异性的影响，此种群体学习接受能力较低，更制约了地方农业经济体系的持续构建脚步。

    因此，我国在农业经济政策方面仍须不断完善，并且能够根据农业发展规划提供充足的资金，将地区基础设施建设工作落实，确保能够为基层农技推广工作奠定坚实的可操作平台，才能使更多地农户愿意接受农技知识的推广。

    总之，基层农技推广行为在农业经济体系的有效落实，不但能够为农产品的栽种与培养提供更加先进且高效的种植方法，以便使农产品种植质量与质量得以显著提升，同时凭借基层农技推广行为落实，更为后续科研工作的开展提供了实践操作平台，使我国农技水平更贴合可持续发展的思想。故而，在论述基层农技推广行为的重要性期间，必须明确农技推广行为难点，并提供有效的解决方案，才能为后续基层农技推广行为的落实提供更全面的保障。

    （作者单位：418115湖南省洪江市熟坪乡农业技术推广站）