阿勒泰“日出”的破冰意义
舒圣祥
新年第一天,新疆阿勒泰地区55名县(处)级领导干部填报的个人财产申报表,如期在网上公示接受监督。
官员财产申报公开制度,为有识之士所呼吁,为人大代表所建议,为社会公众所期盼,为时久矣。如今,千呼万唤的“阳光法案”终于在边远的阿勒泰地区揭开了盖头,而且是在这中国隆重纪念改革开放30年之后,抬脚踏上新征程的第一天,这禁不住让人在充满暗喻的遐思中对未来饱含憧憬。
官员财产公开在阿勒泰破冰,是一次行动上的思想解放。从某种意义上看,“阿勒泰阳光”堪比开启前一个辉煌30年的“小岗村手印”,是中国进入新30年的“日出”。
尽管阿勒泰将财产申报分为公开申报和秘密申报,没有做到完全公开领导干部及其家庭成员财产,透露出改革者“试摸老虎屁股”的高度谨慎,但是,正如家庭联产承包责任制不是由小岗村18位农民来进行制度完善与理论拔高,我们也并不奢望由地方发起的“闯一闯”行动在一开始就能一步到位。当初,是小岗村农民的“闯一闯”、杜润生的“试一试”和邓小平的“看一看”,最终促成了伟大的变革:今天,“阿勒泰阳光”同样只是“抛砖引玉”的一个开始,假若没有一个伟大的回应,那么其本身的伟大也许根本无从谈起。
事实上,“阿勒泰阳光”不只是简单的反腐力举,它对准的更是一个因为既得利益阻挠而坚冰始终难破,改革举步维艰的体制。邓小平早就睿智地指出“只搞经济体制改革,不搞政治体制改革,经济体制改革也搞不通……我们所有的改革最终能不能成功。还是决定于政治体制的改革。”在中国创造经济奇迹取得举世瞩目社会进步的今天,解答诸如腐败泛滥,环境污染、贫富悬殊以及群体事件多发等一系列发展困惑的钥匙,也许正藏在老人睿智的话语里。
作为一种世界通行的预防腐败长效机制,官员财产公开不仅是对公众知情权的满足,更是对官员保持廉洁预防腐败的有效保护;同样,融入那些世界上绝大多数人都认同而且我们同样已经通过签署国际公约的方式表示认同的普世价值,不仅不是什么抛弃和背叛,而恰恰正是为了中华民族的伟大复兴。
改革开放从来都是一个吸取世界先进文明成果的过程,中国的新30年,同样离不开吸取和借鉴“全世界在漫长的历史过程中共同形成的文明成果”(温总理语)。从这个角度来看,“阿勒泰阳光”无疑是一个令人振奋的“日出”。