企业知识产权法律维权管理的问题及完善研究

    李佳润

    摘 要：当前，企业在创新型国家战略的感召下，逐渐形成了保护创新必须保护知识产权，激励创新必须运营管理好知识产权的共识。随着知识经济的到来，以知识产权为核心的无形资产实力，决定着企业的核心竞争力。然而，有些不法人员及企业企图走捷径，侵犯其他企业的知识产权，迫使被侵权企业实施和加强法律维权管理。

    关键词：企业;知识产权;侵权纠纷;维权管理

    中图分类号：D923.4? ? ? ? 文献标志码：A? ? ? 文章编号：1673-291X（2019）28-0197-03

    一、企业知识产权法律维权管理的主要工作

    企业知识产权法律维权管理在企业知识产权管理中属于中心环节，其工作自然復杂多样，满足企业知识产权保护需要，随时按照决策层指令的随机性工作较多，但其核心工作主要有以下几个方面。

    （一）健全知识产权部与法务部的专业维权组织

    由于知识产权从诞生那天起，就与法律结下了不解之缘。从申请到授予，再到许可、转让、实施，知识产权法律法规如影随形，相伴相生。知识产权审批必须依法审查公告，作出赋权许可。另外，侵权企业是否属于侵权，也需要法律界定。此项工作非法律专业人士不能胜任。现在，我国大中型企业普遍成立了法务部，部分企业设立了知识产权部;小型企业通常有法务人员。法务人员熟知法律维权程序，知识产权的人员熟悉知识产权法律规范及运营管理，二者衔接配合相得益彰，形成企业专业法律维权组织。

    （二）建立法律维权管理的规章制度

    1.知识产权法律维权决策制度。企业知识产权维权属于常态化工作，企业高层的决策响应机制也应制度化，避免错失商机。出现维权事态，要按照程序正确决策，力戒“拍脑袋”式决策。

    2.企业知识产权涉密人员的人力资源管理制度。人力资源部对涉密人员的招聘录用，要依法在合同中写明保密条款、离职保密条款和竞业限制条款。知识产权部要配合进行聘用人员职前调查，重点调查在其他企业的发明创造以及参与的技术研发项目，以免对其他企业知识产权侵权情况出现。

    3.知识产权创新报告制度。技术人员对自己的创新性成果要上报知识产权部或法务部评估创新性价值，因为有些技术人员对自己的成果不以为然，但是专业知识产权人员却能发现其可能的巨大价值，一旦申请知识产权可能给企业带来巨大利益，同时防止其他企业和个人抢注。

    4.企业知识产权法律维权实施细则。法律维权是细致入微的工作，必须从发现侵权，掌握证据，发动诉讼，申请诉前保全措施，到赔偿执行一丝不苟，相关实施细则必不可少。

    （三）择取最佳法律方案解决知识产权争议

    企业面对知识产权侵权有多种可以解决纠纷的渠道，如，双方协商解决，请求知识产权行政管理机构裁决，举报市场监督管理机关查处，诉诸仲裁或诉讼。不过，选择哪种方式其成本和效率不尽相同。企业应审慎评估维权成本及成效，因事制宜选取企业利益最大化的方案解决争议。

    （四）处置企业遭遇侵权和被控侵权的危机事件

    这是知识产权部、法务部的日常工作。企业的核心知识产权遭遇侵权，特别是核心技术秘密被窃取或泄露，会成为企业特别是上市公司的重大危机事件。同理，企业被其他企业控告知识产权侵权，也会给企业的产品、品牌等商誉带来严重的信用降低。对此类危机事件的处置，必须专业、机智、灵活、迅速、有效。这项任务艰巨、重要，处理失当，会给企业带来灭顶之灾;处理得当，可以化危机为机遇。

    以上是企业知识产权法律维权管理的主要任务，概括起来就是“健全组织，建章立制，优选方案，处置危机”。

    二、企业知识产权法律维权管理的现状及问题

    近年来，企业知识产权法律维权管理的重要性越来越凸显出来，国家、司法机关及知识产权行政机关、行业协会、企业纷纷提高认识，加强措施，有了一定的改革成果，但也存在诸多问题。

    （一）企业知识产权法律维权管理的现状

    1.1642年英国颁布了世界上第一部《专利法》，1787年美国在联邦宪法中明确界定了版权和专利权。随后，法国、德国、日本也相继建立了知识产权管理制度。此时，企业知识产权法律维权管理水平尚属初级阶段。我国立法带动建立知识产权管理制度是改革开放开始的，企业知识产权法律维权管理起步较晚，目前管理水平尚属于初级阶段，但具后发优势，不断学习发达国家企业法律维权的经验，已有一些成功案例。

    2.企业知识产权法律维权的管理和协调机制难以建立。首先，从国家层面看，专利、商标、著作权分属三个知识产权行政机关管理，管理考量不统一;执法维权职能分散于广电及新闻出版、知识产权局、生产监督管理、海关等机构。其次，从企业层面看，企业知识产权关涉研发、制造、销售、知识产权运营、法务等多个部门，在还没有普遍成立知识产权部的情况下，管理和协调机制难以建立。

    3.打击知识产权侵权的良好社会环境正在形成。2014年年底，北京、广州、上海成立了知识产权法院，司法打击企业知识产权进入新阶段，2017年4月24日，最高法首次发布《中国知识产权司法保护纲要》。力争五年使知识产权司法保护机制更完备，保护效能大幅提高，更加突出司法保护的主导作用，为实施国家知识产权战略和创新驱动发展战略提供有效司法服务;行政执法方面由国家知识产权局开展了“雷雨”“天网”“护航”专项活动，针对大型商超、展销会等查处专利假冒侵权;淘宝等大型电商平台，清理仿冒、假冒商标、专利产品的网店。现在，打击侵权的社会氛围逐渐形成。

    4.企业知识产权管理中的法律维权文化正逐渐形成。有损害必有救济，这是法律文化的体现。有侵权一定维权，是企业知识产权管理中逐渐养成的法律维权文化，它已成为企业法律文化的一部分。据央广网2019年4月22日报道，最高人民法院知识产权审判庭庭长宋晓明介绍，人民法院于2018年新收知识产权民事、行政和刑事案件数量达334 951件，比2017年增加97 709件，同比上升41.19%。其中，知识产权行政一审案件和民事一审案件呈大幅上升态势，分别达到53.57%和40.97%。其中，大部分是企业维权所致。

    5.企业家法律维护知识产权的积极性日渐高涨。知识产权价值实现过程包括技术研发、资本投入、市场运作、管理保护等过程。此过程中企业家的作用至为关键。同理，技术创新需要企业家的推动，知识产权法律维权同样需要企业家注入热情，调动资源，才能维权成功。当前，我国企业家逐渐认识到知识产权的重要作用，打跨国维权诉讼的案例日渐增多。例如，苹果公司与深圳唯冠公司“iPad”商标权属纠纷案，2001年，深圳唯冠公司在我国注册了涉案两“iPad”商标。2009年12月17日，台湾唯冠公司与IP公司在台湾签署了《商标转让协议》，以3.5万英镑为对价向IP公司转让包括涉案商标在内的iPad商标。深圳唯冠认为与己无关拒不履行，苹果公司、IP公司将深圳唯冠公司在深圳市中院告上法庭，请求以台湾唯冠的转让协议，判令深圳唯冠在我国拥有商标权的“iPad”商标归其所有，一审深圳唯冠胜诉，二审调解苹果公司支付6 000万美元，深圳唯冠将商标权过户给苹果公司。此时，深圳唯冠已经歇业两年，靠知识产权获得宝贵资金。

    （二）企业知识产权法律维权管理中的问题

    1.知识产权法律维权管理的意识有待提升。国家知识产权局曾对我国的一些企业所做的“关于是否需要专利”的抽样调查，结果显示，不需要国内专利的占63.2%，不需要国外专利的占71.1%。前述数据表明，企业连知识产权的重要作用都缺乏认识，维权保护意识就更有待提高了。

    2.企业维权管理组织亟待专业化。从欧美等发达国家的企业知识产权保护模式来看，主要是专业化保护模式，这样的模式得益于知识产权人才的储备。我国企业维权保护组织，由于缺少知识产权专业人才储备，目前只能是专业保护组织为主，全员参与为辅的模式，这样的模式看似“全民皆兵”，但存在“精兵”不多的问题。

    3.政府的推动作用仍需加强。改革开放以来，党和政府重视企业知识产权保护管理工作，2015年出台了《中国制造2025》，2016年通过了《“十三五”规划》，提出了一系列保护企业知识产权的举措。但在企业维权的具体细节上、落实上还有加强的空间，如经济困难的国有企业、民营企业知识产权被侵权的维权问题，没有公共法律援助的帮扶，其自身维权很难有实效。再如，企业维权投诉的行政处置效能问题，司法诉讼的维权费用减免问题等仍困扰着企业的法律维权管理。

    4.企業知识产权法律维权管理缺乏系统性策略。一些遭遇侵权的企业，只重视本企业知识产权法律维权管理，单打独斗，取证困难，评估损失和影响更难，维权成本高，吸榨企业利润，经营举步维艰。究其原因，是忽视整合供应链上其他企业及被许可商标、专利使用权、销售权的第三方维权力量所致。

    三、完善企业法律维护知识产权管理体系的设想

    企业知识产权法律维权管理是企业知识产权运营管理的重要环节，必须立足于战略的高度，脚踏实地实施精细化、专业化维权管理策略，笔者认为应当做以下体系性设想。

    （一）强化企业知识产权法律维权管理意识

    企业知识产权管理强调的是领导重视、全员参与，其意识的强化要求企业领导层要认真学习知识产权法律知识，弄懂知识产权的申请、授予、实施、许可及转让流程，认清侵权的危害及法律维权管理的重要性。提高法律维权管理的自觉性。同时，提高员工的法律维权管理认识，平时注意收集企业知识产权创新的证据和资料，交给知识产权部存档保管，发现企业自身研发中可能侵犯其他企业知识产权的信息和事实要上报。只有这样，才能始终保持企业知识产权法律维权管理意识。

    （二）健全组织，形成全方位知识产权依法管理系统

    1.健全自身知识产权法律维权机构。企业应聘用知识产权专业人才加入知识产权部，同时把本企业的人才送去培训考取知识产权工程师资质，适应知识产权专业化法律维权的需要。

    2.统合供应链上合作伙伴，从侵权信息到法律诉讼，设立资源共享网络平台。不论谁发现被侵权情况发生，都互通信息，合作打假。协议分担打假费用，保持各企业经营及获利能力。

    3.给企业公关部增加企业知识产权法律维权的公关职能。沟通政府执法机关及新闻媒体，扩大企业法律维权形象宣传;联系企业的客户及广大消费者，鼓励举报对企业专利、商标侵权的涉案企业，介绍企业打击侵权的举措。

    （三）预防为主，堵住企业知识产权侵权的入口

    1.对技术创新成果实施保密技防，打造失密、泄密防火墙。

    2.按劳动法及劳动合同法，结合本企业的保密制度，反复灌输保密思想，对涉密员工用劳动合同保密协议条款进行约束;对曾在其他企业中有侵犯知识产权行为者一律不予录用。

    3.责成知识产权部、法务部通力配合，快速申请、获取知识产权，让抢注者望而却步。如我国的华为公司，世界知识产权组织的数据显示，在2018年提交了5 405件国际专利申请，在全球企业中位居第一，举世瞩目。

    （四）建立政府主导帮扶企业国内及海外法律维权机制

    1.完善对外开放新思维，注重反垄断执法与知识产权保护的衔接，基于外国企业对我国企业知识产权侵权案件的增多的现实，依据国际条约及双边协定跨境执法合作。开展知识产权涉外法律维权服务，财政支持建立知识产权跨境维权援助机制。

    2.对具有重要经济价值的驰名商标侵权，对国家经济战略有重大影响的知识产权侵权案件，政府应动用一切力量打击，使用一切资源精准帮扶企业维权。

    3.引导产业界建立更多的专业化行业知识产权联盟，倡导企业加入联盟，汇集全行业力量进行维权活动。

    4.进行企业知识产权行政执法、司法机制改革，像现在跨行政区划设立知识产权法院，便利企业维权，便利法院制止侵权。同时，用好减、免、缓交诉讼费用制度，降低诉讼费用门槛及诉讼成本，鼓励企业法律维权。

    （五）购买知识产权保险，分散知识产权侵权风险

    人保财险率先在国内推出专利执行保险、侵犯专利权责任保险等险种，帮助企业防范及分散知识产权侵权带来的风险。像知识产权执行险，其承保范围就是投保人或被保险人的知识产权受他人非法侵权时主动到法院司法维权时所需要的诉讼费用，包括权利人对第三人在保险期间实施的侵权行为提起的诉讼费用，还包括对第三人主张权利人知识产权无效而提起反诉的抗辩费用等，可以有效抵消和缓解诉讼费用给企业法律维权管理带来的压力。目前，国内已经有不少企业购买此险，不失为分散知识产权侵权风险的好办法。

    综上所述，企业知识产权法律维权管理意义重大，对其实行缜密细致的管理工作具有一定的经济价值和社会价值，对中国制造转型升级、品牌提升有一定作用，值得引起高度重视。俗话说，一个专利兴旺一个产业，一个商标挽救一个企业。国家已经扬起了科技强国、中国制造的风帆，企业知识产权法律维权管理大有可为。

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    [责任编辑 陈 鹤]