以提升价值引领为目标的“1+N”三层级网格联创党建管理
任存杰 方驰
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）06-032-02
摘 要 为发挥国有企业独特优势，认真贯彻网省公司新战略需要，以及群岛新区建设主阵地对公司党建工作提出新要求，实现公司党建价值引领新提升再突破的需要，国网岱山县供电公司以不断提升党建价值引领为目标，摸索和实践形成了具有岱山海岛特色的党建三层级网格联创机制，形成了可推广可借鉴的海岛党建特色做法，为地方经济发展提供有力的支撑，为企业改革发展提供了坚强的组织保障。
关键词 供电公司 价值引领 党建管理
近年来，岱山县重大国家战略实施重要支点和群岛新区建设主阵地的地位正在不断凸显，尤其是绿色石化基地、各条连岛大桥等一批重大工程的建成投运，岱山区位和港口优势得以发挥，石化产业和港行物流将成为岱山经济乃至省市经济发展新的增长极。岱山供电公司作为地方经济建设的先行兵，必须紧紧围绕地方经济发展需要，坚定“排头兵、引领者”的发展定位，充分发挥党建价值引领作用，在急难险重任务面前干在实处，走在前列，勇立潮头，以此推动公司电网建设、安全生产、优质服务、经营管理、综合保障全面发展。
一、内涵与主要做法
近年来，岱山供电公司以不断提升党建价值引领为目标，通过几年来的摸索和实践形成了具有岱山海岛特色的党建三层级网格联创机制。通过践行“政府大网格与电力小网格、市公司大网格与县公司小网格、岱山公司大网格与支部小网格”的党建三层级网格联创，在电网建设、安全生产、优质服务、经营管理、综合保障等层面发挥党建价值引领的质效。
（一）坚持一个中心，践行五步路径
公司在探索党建网格化过程中，始终坚持以党的思想为核心，贯彻落实新时代党的建设总要求，不断提高公司党的建设的工作质量。围绕“党建引领中心工作”，将“1+N”模式融入党建网格化探索中，以“党建+”为基础，践行“党建+网格”新模式，通过党建网格化举措发挥党建价值引领的长效驱动作用。基于党建网格化建设要求，公司以“健架构、强队伍、搭平台、创载体、搞对标”为实施路径，通过项目制管理模式夯实党建工作基础，不断延伸党建工作内容。
（二）強化三个突出，贯彻三级联创
公司党建三层级网格联创机制在探索实践过程中，党建价值引领是党建网格化的“外化”体现，支部旗帜领航和党员先锋示范是党建网格化的“内生”基础。将党建价值发挥与企业中心工作开展相结合，突出党建引领中心工作，发挥党建网格的“外化”作用。通过强化“党建价值引领、支部旗帜领航和党员先锋示范”三个“突出”，党建三层级网格联创机制的质效发挥更明显。贯彻三层级网格联创，是岱山公司探索党建网格化的关键和突破。围绕“党建+”模式，公司以“电网建设、安全生产、优质服务、经营管理、综合保障”为重点，践行党建三层级网格联创机制。通过大小网格的三层级联创，发挥党建引领中心工作的优势，在加强公司基层党组织建设的同时，构建“重点工作—党建网格—示范带动”的“动态链”，重塑企业重点工作开展的基本单元，为岱山地方发展、电力行业发展和公司自身发展提供更有力的坚固空间。
1.政企网格联创，服务地方发展。以“海上党建 灯塔领航”工程为落地载体，以“党建+电网建设”为运作模式，开展政企网格联创。政企网格联创，即“政府大网格和电力小网格”，通过“党支部-党小组-党群网格”开展联创。它是党建三层级网格联创的核心，旨在通过党建网格服务地方发展，推动岱山卓越前行。公司党委通过“海上党建 灯塔领航”工程，强化组织凝聚力、党员战斗力和典型辐射力，深化公司党建三层级网格核心模块的建设工作，夯实岱山电力党建工作基础。
2.市县公司网格联创，推动企业行稳致远。以“党员安全责任区”“红船共产党员服务队”为落地载体，以“党建+安全生产”“党建+优质服务”为运作模式，开展市县公司网格联创。市县公司网格联创，即“市公司大网格和县公司小网格”通过“党支部-党小组-党群网格”开展联创。它是党建三层级网格联创的主翼，旨在通过党建网格推动行业发展，夯实安全生产基础，优质服务于民。基于“党建+安全生产”，在“市公司大网格、县公司小网格”的联创模式推动下，岱公司以“党员安全责任区”为载体，通过党建网格联创巩固安全红线，夯实安全生产基础，保障营销、运检、财务、后勤四个层面的基础安全。一是以营销安全网格建设，巩固营销安全。公司以营销支部为落脚点，通过开展党建营销安全网格建设，在落实营销安全管理制度、做好营销业扩安全管理、组织农村安全用电管理和制定落实本部门安全责任制上发挥党建引领和安全保障作用；二是以运检安全网格建设，维护运检安全。结合输电、配电、变电等相关设备管理要求和党员分布情况，通过不同设备区域划分“运检安全小网格”，以“固定网格+流动网格”的“双保险”模式，能动开展党建网格维护运维安全的建设工作，形成党群联创保障设备运行稳定的新局面；三是以财务安全网格建设，确保财务安全。围绕财务安全管理，将公司财务部门、集体企业财务部门划分为2个网格，以岗位网格图为基础，建立“财务安全网格”。通过绘制岗位网格图，明确“财务安全网格”架构和分区，形成各区域内的“财务安全清单”，以比、学、赶、超模式，夯实“财务安全网格”基础，提升财务安全管理能力；四是以后勤安全网格建设，保障后勤安全。以后勤保障安全为核心，基于“党员安全责任区”，针对食堂、绿化带、楼宇等不同区域，以“党员安全责任区”为基础，建立“1个网格长+1名党员+N名群众”的“后勤安全小网格”。通过“后勤安全小网格”，建立规范化、标准化、信息化的后勤物料储备，实施食堂卫生“五常法”管理模式，全方位提升员工后勤服务体验。
3.党委支部网格联创，提升公司运营效益。党委支部网格联创，即“岱山公司大网格和支部小网格”通过“党支部-党小组-党群网格”开展联创。它是党建三层级网格联创的基础，旨在通过党建网格助力企业发展，提升公司的经营管理水平和综合保障能力。基于“党建+经营管理”，在“岱山公司大网格、支部小网格”的联创模式推动下，公司通过党建网格联创在人力资源、财务事权、物资运转三个层面实现集约化管理，强化企业经营管理质效。一是强化人力资源集约化管理。借助“三项制度改革”契机，以“劳模创新工作室”为载体，在减少管理人员总数、消除管理岗位冗员现象、强化干部“上下、进出”机制、完善公司用工总数结构性分布上发挥“金点子”、提建议作用。实施人才队伍建设“海燕”计划，依托技能提升和比武竞赛等活动，打造一批素质优、视野宽、业务精、作风硬的高技能人才和逐层逐级搭建结构合理的人才梯队；二是推动财务事权集约化管理。在营销、运检、电网等重大项目成本支出调查的基础上，由机关支部网格为主导，与“劳模创新工作室”共同开展“财务事权集约化联合行动”，开展内控优化措施落地应用自评价，发挥网格在加强公司各类别项目成本控制上的具体指挥作用；三是加强物资运转集约化管理。围绕“集约化”“智能化”管理目标，建立“物资运转管控云平台”，物资网格成员作为平台的实际操作人，与“劳模创新工作室”开展联动，提出针对性平台优化的意见建议，健全完善信息物资规范管理制度，借助电子化设备和云技术，规范工作流程，防止国有资产流失和违规违纪行为发生，及时督促各项物资安全到位。
二、实施效果
（一）形成了可推广可借鉴的海岛党建特色做法
通过“1+N”三层级网格联创党建管理的课题实施，国网岱山电力党委坚持党建价值引领作用，发挥“党建+”融合效应，建立载体培育平台，立足载体实现成效转化，充分挖掘并释放了党组织党员价值创造潜力。岱山公司党组织立足企业发展全局，紧密结合企业实际，遵循企业规律、突出企业特色，在对接融合的基础上，找准自身定位，发挥重要作用，通过路径、载体、阵地、平台建设，充分整合公司内部资源，把党员的积极性、创造性得以进一步释放，提升了公司党组织发现问题、解决问题的能力，凝聚力量、动员力量的能力，优化管理、创造价值的能力，促进了公司各党组织在不断变化的环境中，增加组织活力，追求卓越绩效。在理念上，打破了为党建而党建的传统思想禁锢，拓展了党建工作层面、工作方式，进一步提升党建工作的张力、深度。在行动上，终结了重形式、轻内容，重过程、轻结果，重数量、轻质量的问题，促进党政工团在党的建设统一框架体系内开展工作，提升党建工作科学化水平。在机制上，有效集约了各类有利于党建持续发展的内外部资源，保证党建工作始终保持旺盛的生机和活力。
（二）为地方经济发展提供了有力支撑
通过“1+N”三层级网格联创党建管理的课题实施，岱山公司以“海上党建·灯塔领航”工程为载体，在220千伏升级改造、鱼山石化电力配套重点工程以及岱山配电网建设中，开展网格立功竞赛活动，使得党群联动所产生的奉献作用在电网建设中发光、闪光，岱山新区电网资源的配置能力和运行效率、岱山电网与地方、用户之间的互动性得到显著提高。设立党员示范岗12个，党员责任区18个，20名同志明确了网格职责分工，分管20个大小网格建设，牵头3项涉及地方建设的重点工作任务开展。在舟山多端柔性直流输电工程、220千伏鱼山输变电工程、110千伏竹屿变电站等建设工程中彰显网格力量，为全县社会经济发展需要和用电需求提供有力保障，实现电网建设与地方经济协调发展。在迎峰度夏保障地方可靠用电、抵御台风完成抢险任务中，彰显了先锋本色。抗台抢险服务地方经济建设工作受到岱山县人民政府致信感謝，红船党员服务队电力服务工作受到多家企业用户锦旗肯定，形成了良好的党建品牌。
（三）为企业改革发展提供了坚强组织保障
岱山公司紧紧围绕提升党建价值引领，不断将党建工作内嵌于公司中心工作中，思想上找准定位，行动上把握方位，成效上赢得地位，党政同心、协同发力、凝聚人心、促进发展，发挥党建工作独特优势，推动公司行稳致远。通过“1+N”三层级网格联创党建管理，在营销、运检、财务、后勤、安全保障层面上推动支部网格发挥“领头雁”作用，形成了一系列保障机制。各项工作保持稳中有进的发展态势，荣获浙江省文明单位、浙江省五一劳动奖状、国家电网公司文明单位、全国电力实施卓越绩效模式AA级企业，公司连续五年获评省公司第三集团“综合标杆单位”称号，业绩考核连续六年列市公司第一。4人入选网省公司专家后备人才，2人成为岱山县专业技术领军人才，1人获评舟山市道德模范，党建工作促进公司发展的成熟度得到显著提高，有力营造了向上向心的工作氛围，为企业改革发展提供了坚强的组织保障。
