民用航空工程项目管理浅析

    李秀怡

    【摘? 要】近年来，随着我国经济的快速发展，民航业得到了迅速的发展，国家越来越重视民用航空工程项目管理工作，对工程项目管理问题也提出了新的要求。为进一步提升民用航空项目管控效率，需要根据实际情况了解工程项目管理，增大工程管理力度，提升管理工作人员的专业水准和责任意识。基于此背景，论文主要针对民用航空工程项目管理进行简要分析，并提出合理化建议。

    【Abstract】In recent years， with the rapid development of China's economy， the civil aviation industry has been developed rapidly， and the state has paid more and more attention to the management of civil aviation engineering projects， and new requirements have been put forward to the project management. In order to further improve the efficiency of civil aviation project control， it is necessary to understand the project management according to the actual situation， increase the strength of project management， and enhance the professional level and responsibility consciousness of the management staff. In this context， this paper mainly carries on the brief analysis to the civil aviation engineering project management， and puts forward the rationalization suggestions.

    【关键词】民用航空;工程项目;项目管理

    【Keywords】civil aviation; engineering projects; project management

    【中图分类号】F562? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻标志码】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章编号】1673-1069（2021）05-0022-02

    1 引言

    在新市场经济背景下，国内的经济水准有了新的提升。为进一步推动民用航空的进步，需要不断扩大规模，了解民用航空工程项目，适应民用航空工程的发展新趋势，提高工程项目的管控效率。因此，在如何提升民用航空工程标准等方面也有了新的规范，可促进民用航空工程的进步。

    2 民用航空工程项目管理价值

    工程项目管理是指通过一定的组织形式，用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作进行管理，通过对包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、采购、施工、签证、验收等环节在内的过程进行计划、组织、指挥、协调和控制，以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。

    近年来，我国市场经济的快速进步直接带动了民用航空工程的进步，但由于国内的民用航空行业起步晚，专业性的技术以及人才缺少，且新时期民用航空工程项目管理问题逐渐显现[1]。国内民用航空工程项目管理工作管理经验不足，效率不高，管理工作形式化主义严重。在该种新的管理背景下，为进一步达到国家所规定的民用航空项目建设标准，需要根据实际情况增强工程项目的管控效率，完善管理责任制度，将民用航空项目工程中的每一个岗位职责一一落实到位，确保整个项目全过程的价值效用[2]。

    3 民用航空工程项目管理情况

    3.1 初始决策阶段问题多

    民航工业目前主要是探索阶段，波音、空客等公司的经验丰富，但是因为民用航空的复杂性、长周期等特点，我们起步又比较晚，人才储备量不足，与西方国家的技术水平有很大的差距。伴随着产品技术性能要求的不断提高，工艺技术得到了不断提升，真实践行“一代产品，一代技术”的基本思想，各项基础技术经过多年的不懈探索和应用，已在行业内具有初步的影响力，但点的突出并未带动到整个面的提升，工程技术组织内部未能形成经验沉淀、知识共享以及科研成果快速转化的良好氛围，工作方式缺乏规范，整体工作质量和工作效率偏低[3]。

    3.2 工程项目管理全局把控少

    在民用航空工程管理过程中，工程项目的管理组织权责划分不清楚，项目规划存在不合理，因此，实际过程中工程项目管理全局性把控意识小，这对工程项目产生了较多不良影响。民航工业项目具有探索性强、难度高、涉及面广、综合性强等特点，因此，对于经验相对匮乏的国内民用航空工程来说，从宏观上对项目的把控难度更大。在航空工程领域，国内民用航空想要在国际市场上弯道超车，必然要在项目管理领域有所创新[4]。

    3.3 管理人员专业能力不足

    在民用航空工程管理过程中，国内民用航空工程项目类别多种多样，受行业和科技影响颇大，故对民用航空项目管理工作者的专业水准要求更为严格。航空工业刚刚起步、人力资源相对匮乏，人才队伍年轻化较为明显，致使管控者缺少团队成员管理水平和专业知识，迫切需要建立符合中国发展的航空人才库。若是管理者的专业性水准不高，必然影响整体的民用航空工程发展速度[5]。在工程管理中常常出现由于自身能力限制导致的管理者不能对项目决策管理作好科学分析，甚至会对决策人员的管理无法作好科学判断，致使航空工业在前进过程中出现反复的现象，提升管理人员的专业能力，对民用航空的发展起着至关重要的作用。

    4 民用航空工程项目管理高效率举措

    4.1 协调各部门之间的工作

    在民用航空工程管理过程中，需要根据实际情况协调各部门之间、设计与生产之间的工作，确保不同单位、不同部门之间可以共同建立起更为融洽的合作关系，共同保证项目管理各方的利益均衡化，一步一步地促进项目管理各方人员的工作落实。为进一步保证民用航空工程的管控高效，设计人员在设计过程中应做好构型管理，避免后期的反复。与此同时，管理人员应在工程与制造人员之间做好沟通工作[6]。

    4.2 加快工程项目管理信息化

    在民用航空工程管理过程中，需要根据实际情况加快项目工程的信息化管理，将其作为企业生产经营的主要手段，迎合民用航空工程发展趋势，将信息化技术潜移默化地融入工程管理中，广泛收集各方意见，构建完善的标准化数据库，增强航空工程项目的管控效率，推动民用航空工程管理的信息化建设[7]。

    4.3 完善项目安全管理体制

    在民用航空工程管理过程中，需要根据实际情况制定全面化的安全管理体系，做好前期的制度宣传工作，将该工程的项目制度一步一步地落实下去，提升民用航空项目管理力度，建立质量安全体系，包括正常运行相关的质量管理体系程序、作业文件、规章制度、过程手续、质量信息、国家标准、行业标准、企业标准及规范等显性知识，还包括存在于设计、管理、生产、采购等与产品实现相关人员大脑中的隐性知识等多方面内容[8]。对于以“质量为生命”的航空制造企业，需要在将质量管理体系正常运行相关的知识系统化的基础上，重点将存在于设计、管理、生产、采购等人员大脑中的隐性知识显性化，不断进行质量知识的迭代完善，实现基于产品全寿命周期的系统化质量知识管理[9]。

    4.4 完善现场监督管理制度

    在民用航空工程管理过程中，需要根据实际情况完善现场的监督管理机制，其以该项制度消除航空产品生产中潜在的明显性安全隐患。首先，管理者應该树立起带头意识，坚持从自己做起，如果事故现场发现明显性的危险，必须要对其进行综合处理，将该种情况上报给上级领导部门，由领导者作出决策。除此之外，还需要定期或者不定时对生产现场进行检查，增加对生产现场基本工序的检查频次[10]。

    4.5 利用互联网实现资源共享

    在民用航空工程管理过程中，需要根据实际情况利用互联网实现资源共享，提高民用工程生产管理效率以及管理质量。随着时间的不断推移，民用航空工程规模不断扩大，为进一步保障管理工作开展的高效性，需要增强新建项目与其他类别航空项目之间的联系性，充分借鉴其中的成功之处，实现管理资源的共享，同时也有助于为以后的建设工程项目积累丰富的经验和技术，为民用航空工程项目技术创新奠定基础[11]。

    除了以上几点措施外，民用航空项目的管理工作需要对项目计划初期、招标、验收等各个环节进行严格的要求，例如，在项目立项过程中，应该避免随意性，要做到广泛收集各方的意见，尤其是应该多请教专家;在施工阶段中，要掌握好材料的采购渠道资金的去向等，使工程造价控制更加合理、科学。

    5 结语

    综上所述，现阶段国家越来越重视民用航空工程项目管理工作。为进一步提升民用航空项目管控效率，需要根据实际情况明确民用航空项目前景，提升技术管理水平，完善各项管理制度，确保各部门工作的有机统一，实现高效的信息化政策制度统一化，针对性地做好各项工作的改进和完善，确保我国民用航空工程迈入一个新的发展阶段。

    【参考文献】

    【1】曾军.民用航空工程项目管理浅析[J].科技展望，2016，26（06）：205.

    【2】张黎，邵丹阳，孙明光，等.民用航空工程项目管理浅析[J].科技风，2018（05）：103+108.

    【3】郭朋吉.针对民用航空项目管理简要分析[J].中国科技投资，2013（32）：312.

    【4】王强，姚宋冰.浅谈民用航空发动机研制工作分解结构[J].航空制造技术，2014，462（18）：76-78.

    【5】李想.民用航空工程项目管理策略研究[J].市场周刊·理论版，2019（58）：32.

    【6】杨费杰.民用航空工程项目管理浅析[J].环球市场，2016（24）：281.

    【7】李波.大型机场建设项目管理模式比较研究[D].昆明：昆明理工大学，2011.

    【8】高岩.民用航空工程项目管理问题研究[J].中国科技投资，2020（15）：191-192.

    【9】陈晓.民航西南空管局项目管理分析研究[D].成都：西南财经大学，2008.

    【10】张辉华.机场建设项目投资决策与管理的系统研究[D].长沙：湖南大学，2005.

    【11】熊巍.我国民用机场管理体制与运营模式改革反思[D].上海：华东政法大学，2010.