动物饲料安全监管现状、问题及对策

    黄敏+龙世福+廖光义+李卫东

    摘要：对当前我国动物饲料安全性方面存在的问题进行了分析，并提出了相应的监管措施。

    关键词：动物饲料；安全性；监管措施

    中图分类号：S816 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2017）04-0035-01

    饲料作为动物性食品生产的原材料，其安全问题与畜禽产品的食用安全密切相关。当前随着畜牧业的不断发展，饲料生产厂家也不断增多，其安全问题也十分突出，关注和解决饲料安全问题刻不容缓。要解决好饲料安全问题，首先必须正确认识饲料在畜禽产品生产中的重要地位，要了解和分析配合饲料在不同畜禽生产阶段的安全标准，特别是在饲料生产方面，生产、加工企业和饲料监管部门要层层把关，确保生产的饲料中不含有对所饲养动物的健康和生产性能造成实际危害的成分，且以不会在畜禽产品中残留、蓄积或者是发生转移而危害人类身体健康为标准。

    1 目前我国饲料安全性方面存在的问题

    （1）饲料中添加药物。随着集约化畜牧业的发展，在饲料中越来越普遍地添加抗菌药、抗寄生虫药和各种生长促进剂。这些药物或其代谢产物可能残留于动物的器官、組织或者畜禽产品中，通过食物链而危害人类的身体健康。

    （2）超范围使用饲料添加剂。中华人民共和国农业部公告[2013]第2045号《饲料添加剂品种目录》中，明确规定了可以使用的饲料添加剂种类以及适用对象和生产许可管理等具体要求。

    （3）使用饲料添加剂导致的重金属元素的污染问题。①高铜。主要促进动物生长和提高饲料效率。②高锌。用于加快动物生长速度，提高饲料利用率。③高硒。提高动物机体的抗氧化能力，增强机体免疫力，改善肉质等功能。④有机砷制剂导致的砷污染。砷制剂具有抗菌作用，对治疗和防治动物的下痢、腹泻有疗效。⑤劣质饲料添加剂导致的镉污染。镉是一种有毒的重金属元素，属于严重污染性元素。⑥劣质饲料添加剂导致的氟污染。主要是磷酸盐类、骨粉、石粉等。

    （4）环境化学污染对饲料的污染。①二■英污染的危险不可忽视。主要来源于废弃物的焚烧和化工生产过程以及制浆造纸等生产过程。②关注多环芳烃等典型化学污染物。③农药对饲料的污染与残留问题。

    （5）饲料的生物性污染。①病原微生物对饲料的污染问题。②饲料霉变是具有普遍性和长期性的问题。

    （6）转基因饲料的安全性问题。①从目前来看，并未发现商品化的转基因食品能直接危害人类身体健康的可靠证据。②在保障人类身体健康和生态环境的同时，促进转基因食品的开发，而不是限制和控制基因工程技术的发展。

    （7）饲料中的天然有毒有害物质。要合理使用和添加豆饼、菜子饼、棉子饼等。

    2 饲料安全的重要性和必要性

    （1）饲料安全与食品安全有着密切的关系。饲料作为动物性食品的生产原料，其安全问题与畜禽产品的食用安全密切相关，畜禽产品的品质优劣直接关系到人类的身体健康甚至生命安全。

    （2）饲料安全与环境保护有直接的关系。饲料中过量的有毒有害物质特别是重金属元素，可通过所饲养的动物排泄到土壤或者是水域中，可以对人类的生存环境构成威胁。

    （3）饲料安全问题是当前社会关注的热点之一。加强饲料安全的监督与管理是关系到饲料工业和养殖业能否持续健康发展的一个重大的国策问题。

    （4）饲料安全与国际贸易的关系。畜禽产品由于农药、兽药残留量超标而影响其品质，进而影响到出口。

    3 饲料安全的监管措施

    （1）强化饲料安全监督工作，完善饲料安全工程建设。具体要制定好饲料标准化建设体系和饲料监测、监督建设体系以及依法行政的执法管理体系。

    （2）加大相关科学知识及法规的宣传和普及力度。要求对相关从业者进行相关知识的培训和学习，同时业务主管部门要加强对相关科学技术的推广。