美国绿色保障房可持续发展动态（之六） 美国GAH建筑的LEED-ND认证推广
王志成
“以绿色建筑与生态环境构建的GAH社区或GAH公寓，是城市中最基本的组成单元，是衔接宏观生态城市层面和微观绿色建筑层面的中观层面人类聚居栖地”USGBC下属的LEEDTM认证部负责人达纳·杰姆斯认为，“在降低居住建筑能耗、改善绿色社区居住环境、促进城市绿色发展等方面具有举足轻重的意义。”但是中观层面的生态绿色社区评价指标体系研究，目前在国际上还未形成一套成熟、完整且可全面推广的评价体系。而美国立足于本国国情，在本国绿色建筑评价体系LEED的基础上，将评价对象由绿色社区规划与发展评价体系LEED-ND延伸到GAH社区或GAH公寓。
1.LEED-ND认证体系的发展
LEED-ND是由美国绿色建筑委员会（USGBC）、新城市主义协会（CNU）和自然资源保护委员会（NRDC）三个团体共同研发的一套针对绿色社区规划建设的可持续发展评价体系，这三个团体成员涉及到绿色社区规划和发展的方方面面，包括建筑师、规划师、设备师、地产机构、物业公司、律师、教育者、生态学家、政策专家、经济学家、社会活动家、政府官员等等，既有非政府、非营利组织的参与，也有政府部门的配合协调，旨在建立一个国家级的生态绿色社区规划和发展评价体系标准，将目前美国各地区不同的生态绿色社区计划协调统一起来。
在LEED-ND评价体系的编制中，GBC的组织目标是：通过推行LEED全国性的认证机制，引导和改变美国建筑市场的走向，加强市场中绿色建筑的竞争力，提升公众对于绿色建筑的需求。CNU的目标则是：通过重建公共政策和开发实践模式，防止城市蔓延，复兴城市中心，推动建立富有活力的新绿色社区。NRDC的目标是：通过保护人类、动植物以及所有生命赖以生存的自然系统，为提升人类的长远福利、推动自然生态的保护修复。因此，LEED-ND评价体系从构思到最终框架的建立历经了6年的时间。2003年，LEED-ND评价体系编制合作伙伴关系达成，由上述三个团体共同合作研发。2004年，标准编制核心委员会（CCSP）成立，主要负责LEED-ND前期编制工作。2005年5月，CCSP发布了公共健康影响指数报告草案，并于9月针对评价体系的草案广泛征求公众的意见，其后历时一年（2005年秋～2006年秋）根据公众反馈意见对评价体系进行了修订。2007年评价体系进入了实际项目试验期，通过示范项目、实验项目的操作、案例反馈和2008年评价体系的再次更新。2009年，CCSP正式发布2009LEED-ND施行，成为美国第一部面向绿色社区规划和发展的评价标准与认证体系。
近百年来，美国城市无节制地蔓延造成了大量土地资源浪费、政府退出保障房建造市场使原有公共住房关系解体、能源过度消耗和环境严重的破坏，加上环保理念和绿色建筑的发展，自2009年以来，在GAH社区规划与GAH建筑发展层面上，CCSP把各种LEED产品结合在一起，提出了实现综合性GAH社区发展模式的具体措施。LEED-ND标准体系为最完善，是目前在世界各国的各类保障性住宅与建筑之环保评估、绿色建筑评估以及建筑可持续性评估标准中最具有影响力。
2.LEED-ND评价体系分析
LEED-ND作為LEED家族所有品牌中层次最高的评价认证体系，在GAH社区规划与GAH建筑发展层面上，其目的是规范一个完整的、准确的GAH概念，防止绿色社区的滥绿色化，推动GAH绿色适宜技术的发展，为建造GAH社区提供一条可实施的技术路线，并建立一个国家级的GAH社区规划和发展评价体系标准，将目前美国各地区不同的GAH社区计划协调统一起来。其得分指标、层级结构、指标层面与认证级别等评价有：
（1）得分指标
LEED-ND评价指标体系的得分点由五大类指标组成，分别是：精明选址与绿色社区连通性、绿色社区规划与设计、绿色基础设施与建筑、创新设计和区域优先;前三大类是LEED-ND评价体系的核心部分。各大类指标评价项分为少数的必备项（Prerequisite）和多数的得分项（Credit）。
①必备项：是待评项目能够获得认证的前提条件，也就是门槛条件。
②得分项：五大类指标的得分项，并不是强制标准，各项总和分别为27分、44分、29分、6分、4分，总值110分。
每个项目可以根据自身的特点选取得分项所建议的措施。
（2）层级结构
从指标体系的层级结构来说，LEED-ND评价指标体系为两级结构。一是A级指标（目标层）;二是B级指标（指标项）。
①A级指标结构：该级指标（目标层）将GAH社区的建设分成若干方面，在气候与能源、资源有效利用、交通、环境保护、单体建筑、创新、区域优先、健康安全设计等方面设置了一系列指标：
一是气候与能源方面：为实现能源的高效利用和提高GAH社区内能源的自给程度，可再生能源利用、建筑节能、减少能源利用对环境影响是GAH社区气候与能源方面评价的关键。
二是资源有效利用方面：主要包括土地资源、水资源、材料资源、垃圾及废弃物管理，其中土地资源利用方面主要包括理想选址、土地资源优化利用、褐地再开发等评价指标，旨在节约土地资源，降低选址给环境带来的负面影响。
三是水资源利用方面：包括水资源管理总体规划、暴雨水管理、自然水体污染预防、再生水利用与污水处理、建筑节水、节能器具与设备等评价指标，体现出对水环境安全健康对GAH社区居民生活的重要性。
四是材料资源利用方面：主要包括建筑再利用、使用绿色建材、使用当地材料、一次性室内装修、交通设施建设使用可回收材料等评价指标。
五是垃圾及废弃物管理方面：包括社区内、外垃圾及废弃物的收集、利用和管理。
六是绿色交通环境方面：发达便捷的绿色出行系统是GAH社区交通的基本特征，GAH社区交通环境应适于步行、自行车出行，同时塑造良好的环境和配套的慢行系统设施，公共服务设施应分布合理，公交站点方便易达，最大限度的减少对机动车的依赖。
七是环境保护方面：包括生物多样性保护、生态调查、历史资源的保护与利用、动植物栖息地或湿地与水体保护、本地植物等等，这些措施将有效地保护开发场所的环境质量。
八是单体建筑方面：主要包括GAH建筑自身的维护结构、室内环境质量等评价指标，同时鼓励创新设计，采用具有地方特色、经济可行的创技术和健康安全的设计。
②B级指标结构：在该级指标结构中，精明选址与其它社区连通性、GAH社区规划与GAH建筑设计、绿色基础设施与生态建筑的价值性是评价体系的核心。其指标数与可得分是：
一是指标数，分别为14项、18项、21项，分别占总指标数的25%、32%、37%。
二是可得分，即适宜步行的街道（12分）、理想选址（10分）、减少机动车依赖（7分）、低收入阶层的社区（7分）、紧凑型开发（6分）、认证的绿色建筑（5分）、创新与优越表现（5分）等指标项比重较高。
（3）指标层面
在指标层面中可以看出，LEED-ND评价体系为控制城市扩张和小汽车泛滥的城市病症，重视城市和GAH社区系统中环境、社会和经济的全面发展，通过评价标准以提供GAH社区环境影响最小化的创新性方案。
LEED-ND评价体系中指标层面为56项，其中必备项为12项，城市层面的为21项，占总指标数的37%;社区层面的为25，占总指标数的45%;建筑层面的为8项，占总指标数的14%;创新设计2项，占总指标数的4%。
（4）认证级别
通过上述LEED-ND各类指标的认证评估，可以将所有满足可持续性最高标准的GAH建筑项目筛选出来;再根据得分的不同，将认证级别从低到高共分4级，分别为：
认证级（40～49分）;银级（50～59分）;金级（60～79分）;白金级（80分以上）。
綜合上述评价体系分析，LEED-ND评价体系更多地以城市和GAH社区为出发点，增加了与生态城市、绿色社区相关的定性的指标，同时更注重对GAH社区规划、建设、运营管理的过程指导控制，而不是一味地追求定量指标的最终结果。
（未完待续）
编译据：美国佛瑞斯特研究院的院刊《佛瑞斯特经济》杂志2017年9月号～10月号，原文作者：佛瑞斯特研究院产业首席研究员约翰·格雷斯博士;美国《IDOMC发展报告》2018年第4期，原文作者：美国联邦产业协会理事鲍勃·布劳顿博士;美国杂志《产业投资特刊》2018年1～3月号，原文作者：美国商务部产业投资局首席顾问约翰·史密斯博士
