探索供电企业党建与业务深度融合工作法
邱晓茵
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）07-040-02
摘 要 企业要坚持党的建设服务企业生产经营不偏离，推进党建工作与生产经营深度融合，不断提高党的建设质量，探索国有企业党建和改革发展、生产经营的深度融合。“深度融合”作为提高企业党的建设质量的切入点、着力点、落脚点，以一流党建引领和保障一流企业建设。
关键词 探索 党建 深度融合
供电企业坚持将“深度融合”作为提高企业党建质量的主线，立足于输变配营全业务集成、直接面向客户等企业特点，以推进基层党组织建设与完成企业生产经营任务的深度融合为重点，深入探索、重点突破。尤其是针对推进“深度融合”过程中存在的导向不明确、一些党组织和党务干部“促融合”的意识和能力不强、推进“深度融合”工作举措的针对性实效性不够等深层次问题，精准发力、对症施策，逐渐形成了基层党建与业务深度融合工作法。
一、树立1个导向，解决“为何融合”的问题
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的光荣传统和独特优势。企业党的建设是国有企业自身建设的重要内容，企业改革发展和生产经营是党的建设在国有企业的具体体现，基于此，提出深度融合的理念“以党建引领业务”和“以业务成绩体现党建成效”。
当前，电力行业安全生产形势依然严峻复杂，国企改革、电力体制改革已步入攻坚期和深水区，企业经营和转型升级的压力进一步增大，要求供电企业各级党组织进一步加强党对业务的领导，要建设世界一流企业，就需要广泛调动各方面力量，把保安全、稳增长、抓改革、调结构、促转型、增活力、强党建等各项工作落实落地；进一步加强党建对业务的支撑，通过织密党的组织体系、健全素质培养制度、搭建服务生产经营的党建载体机制等，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，突出以生产力标准、国有经济的“五个力量”标准及安全、服务、效率标准衡量党建成效。
二、强化2类主体，解决“谁来融合”的问题
（一）强化基层党组织的主体作用
健全基本组织。注重依托生产经营基本单元建立组织，确保党的组织设置始终和企业改革发展、生产经营活动、组织管理幅度相适应。结合实际在基层单位推行“一局一党委”“一所一支部”，在机关推行“一部门一支部”“一中心一支部”，在竞争性业务单位、重点工程项目中及时建立健全党的组织，实现组织覆盖、工作覆盖。
明晰角色定位。持续推动党建条款进入公司章程，明确党组织在企业治理中的法定地位、党组织的设置形式、职责权限、工作机构设置及其人员配备、经费保障等要求。理顺党组织与其他治理主体之间的关系，通过细化党组织决策事项清单、前置研究程序，有效保障党组织依法依规行使决定权、建议权、监督权。分类强化局党委的领导力、二级党组织的组织力、基层党支部的战斗力，进一步明确各级党组织的职能定位与责任要求。
（二）强化各级党务干部意识和能力
以培训提高“促融合”能力。将“促融合”作为必修课，分层分类对各级党委、党（总）书记、副书记进行全员轮训，开展党的十九大精神集中轮训、“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班暨发展战略研修班培训、科级干部能力提升轮训等项目。组织“深度融合”专题培训与研讨，每月开展以实操为导向的党务人员“大练兵、大比武”活动。
以考核提高“促融合”动力。逐级落实年度组织绩效考评“双A制”，实现党建责任制与经营业绩考核结果“两位一体、互为相乘、刚性联动”。健全以工作实绩为导向的党建工作责任制考评机制，突出考班子、考质量、考融合，整合优化基层党建考核与基层党组织书记抓党建考核，通过“开展调研+日常研判+述职评议”方式，考准考实党建责任制落实、基层党组织建设和发挥作用等情况。
三、聚焦4个着力，解决“如何融合”的问题
（一）着力从目标上谋划，实现目标追求上的同向性
加强源头把关，从目标设定环节抓起，通过逐级审查党建工作年度计划，指导各级党组织加强对企业发展的领导，将上级的决策部署贯彻落实到本单位企业改革发展、生产经营的全过程和各方面，紧密围绕本单位的业务重点和核心指标谋划年度党建工作，实现党建与业务在目标追求上的同向而行。
（二）着力从任务上呼应，实现行动步伐上的一致性
大力弘扬“抓党建从生产出发、抓生产从党建入手”的优良传统，切实将提升业务指标、破解业务难题作为基层党建的刚性任务，充分发挥基层党组织和党员在攻克急难险重任务中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，实现党建与业务在行动步伐上的同频共振、相融共进。
【案例】成立工程类临时党支部，逐步探索出一套以党支部标准化、规范化建设为基礎，以“聚合力、促攻坚”“创优质工程、出优秀人才”“最美项目部”为主题的“1+3”工作模式。通过组建工程建设、工程前期、物资供应、新闻宣传4支党员突击队，开展“书记讲堂”、书记接待日、研讨分享会等特色活动，有效解决工程建设中塔基交地、跨越高速公路等棘手问题，加快推动项目建设。
（三）着力从机制上对接，实现工作推进上的联动性
坚持将党内基本制度与完成生产经营等业务工作有机对接，推动组织生活与日常生产经营相结合、党支部标准化建设与班站所精益化管理相结合、党员教育管理监督与员工教育监督管理相结合，实现党建与业务在工作推进上的协调联动、相辅相成。
【案例】创新开展现场主题党日，把主题党日做实、做活，开展“巡线走学、重温党史”现场主题党日，通过在巡线路上进行党史国史知识问答通关，加深对输电一线工作的体会，领悟党艰苦卓绝的奋斗历程；学专业学传统，开展“学习榜样、传递力量”暨安全生产“三个一”（巡一次线、解决一个问题、开展一次专题分享）现场主题党日，促进专业技能的同时，学习党员榜样爱岗敬业、精益求精的输电精神，实现了组织生活与日常生产经营相结合。
【案例】推进“落实设备主人制，我是主人我负责”活动，评选优秀设备主人，通过评价党员设备主人的日常工作表现，用党建推动变电站规范化建设落地；党员带头履责，带动群众广泛参与变电站规范化建设。积极打造党员7S+示范站，发挥党小组指导作用，落实书记项目，采用现场交叉查评等方式把控建设进度，以党支部标准化建设助推班站精益化管理。
（四）着力从载体上融入，实现执行落实上的协调性
结合实际积极搭建融入业务工作的党建载体，加强对标杆党组织、先锋班站和先锋工作室、党员示范岗、责任区、突击队、服务队“六个载体”的规范化管理，确立和实施“3+N”书记项目，深入开展“一党员一任务”、支部联建共建活动。
【案例】市场党支部组建优化电力营商环境党员突击队，深入基层开展专题调研，全面掌握影响客户办电效率的流程问题，以“一党员联系一班组”的方式，及时为基层班组排忧解难；与多个政府部门、大客户开展支部联建，围绕解决用电的热点难点问题，联合调研供电服务营业厅和企业客户，掌握实情并讨论改进措施，重塑客户全生命周期体验，提供多元化、个性化的全方位服务。
四、实施效果
一是树牢了融合的理念。将“以党建引领业务、以业务成绩体现党建成效”的工作理念贯穿并落实到推进“深度融合”的全过程，不断推进深度融合在各级党组织、企业生产经营党建全领域中生根发芽、开花结果，助力企业向“坚决当好党建与改革发展生产经营深度融合的标杆示范”的目标不断迈进。
二是提高了融合的意识和能力。准确把握党组织、党务干部2类主体，通过组织保障、培训支撑、考核激励等手段，各级党组织将融合成效作为履职尽责的重要方面，抓融合的意识和能力得到显著提高，促融合的主动性和积极性得到充分激发。
三是形成了融合的方法和路径。深度融合工作法以体系化视角，围绕目标、任务、机制、载体四个关键切入点和着力点，逐一形成了契合企业特点、贴近基层实际的融合路径方法，并通过推行“支部建在项目上”等模式，逐步在全业务领域搭建起“党建+”机制。
