关于加强惩罚能否有效减少犯罪的制度经济学分析

    李晨曦

    随着近代社会和经济的发展，社会情况已经发生了较大的变化，社会冲突时有发生。根据调查报告显示，我国近年来犯罪率上升趋势明显，且向低龄化方向发展。针对这种情况，我国为了有效遏制，关于犯罪的惩罚力度有明显的加强，刑罚执行也在不断完善，本文就加强惩罚能否有效减少犯罪进行制度经济学分析。

    一、制度变迁

    我国关于犯罪惩罚力度的变化，本身就是一种制度变迁。制度变迁是指制度的替代、转换与交易过程，它的实质是一种效率更高的制度对另一种制度的替代过程。加强对犯罪的惩罚力度，替代了原先的惩罚制度，它的效率较以前相比更高，对社会风气有着很好的导向作用、对犯罪行为有着很好的遏制作用。

    1.制度变迁的原因：

    （1）制度的稳定性

    稳定性是制度存在的理由，又是制度变迁的原因。制度不能自行变更的事实就要求人们采取行动，改变或打破旧的稳定性，建立新的稳定性。

    （2）环境的变动性和不确定性

    随着改革开放，我国经济与社会有了较大的发展，食品安全问题、住房问题等愈加严重，一些官员由于党性的丧失，腐败问题也较为严重。由于科技的进步，高科技作案也频频出现。社会文化的多元发展，低龄化犯罪问题严重，加强惩罚措施势在必行。

    （3）利益极大化努力

    惩罚制度的更新，会对国家、社会、人民产生极大的利益。国家犯罪率低，百姓生活安定，经济才能良性运转。公民道德素养高，社会才能更加和谐。社会安定、人民生活幸福，是我们不懈的追求。

    2.制度变迁的需求

    如果社会犯罪率不断攀升，人民每天都生活在不稳定的环境中，正常的生产生活无法继续，经济发展停滞不前，社会不良之风蔓延，国家不再安定，人民利益受损。所以惩罚制度的完善，是国家与人民的共同心愿。

    二、惩罚制度的有效性

    1.制度变迁供给原则（成本与收益分析）

    只有当制度变迁的收益大于或等于制度变迁的成本时，制度变迁主体才会供给或者说推动某一项制度变迁。

    （1）创立成本

    搜寻费用：惩罚制度属于正式制度，当惩罚制度需要进行更新时，国家必然会组织专家学者对惩罚制度的现行实施情况进行调查核实，并且对以后的惩罚力度进行问卷调查，广泛征求民众意见，其中所花费的人力、物力、财力是比较大的。

    宣传费用：当惩罚制度更新完毕时，国家需要通过各种传媒把新的制度介绍给大家。现在是信息时代，互联网高速发展，因此通过互联网来进行宣传，所消耗的费用没有过去的成本高。同时惩罚制度的基础度较高，因此宣传费用不高。并且惩罚制度只是针对犯错误的人，适用范围较小，宣传费用不高。

    （2）脱序成本

    新的惩罚制度只是在原有程度的基础上加强，因此适应过程较短，制度的更替也是一种突变状态，所以脱序成本较低。

    （3）失益成本

    当惩罚制度更新完成后，惩罚的加强意味着给罪犯带来的成本将会上升。高智商犯罪者、有才学的官员、或者是对社会可能做出贡献的人的损失，是国家要承担的成本。

    （4）适应成本

    首先，在現实生活中，公民只是知道惩罚加重了，而对具体的量刑却不太了解，而要清楚知道的是法官与律师，同时犯罪的人毕竟是少数，同时脱序成本很低，所以适应成本也不高。

    （5）创立收益

    第一，惩罚的加重，会产生良好的社会效益。依法治国，建设法治国家，培育良好的社会风气。对民众产生震慑，犯罪率明显下降，人民幸福感上升。

    第二，政治制度更加完善，所有的制度都是在不断发展中完善的。形成自己的理念，与制度体系。

    第三，只有社会有序发展，经济建设才能有效开展。同时惩罚的加强，也包括经济上的处罚，国家可获得一部分经济收益。

    第四，最重要的就是，通过惩罚的加强，可震慑挽救一些对社会有用的人，让他们可继续报效国家，而不误入歧途。

    综上分析，加强惩罚的收益远远大于成本，因此加大惩罚可有效减少犯罪。

    2.重典治世是否有效

    重刑罚一定程度会减少犯罪，但只能是头疼医头，脚痛医脚的表面功夫，一时减少，但长久根本没用。

    最简单的例子，中国古代几乎任何时期的刑罚都比今天重，不单单有死刑，还有各种玩法的死刑，什么凌迟，五马分尸之类，但犯罪率并不比现代低。朱元璋剥皮法治贪依然“杀”不住贪腐风，就是对“乱世当用重典”最好的讽刺。

    打击犯罪真正有效的并不是提高刑罚，而是提高法律的执行力，说白了就是尽可能提高法律系统的运转。

    综上所述，加强惩罚能有效减少犯罪，让人不敢轻举妄动，但是这只是治标不治本，人们内心并没有真正改变，所以要综合各种手段进行治理。

    三、减少犯罪的根本途径

    正式制度与非正式制度是相互依存相互补充的，任何正式制度作用的有效发挥，都离不开非正式制度的辅助作用，正如法律一样，如果没有相应的伦理观念为基础，人人都在观念上缺乏相应的自我约束机制，法律就不可能有效实施，甚至会形同虚设。犯罪不仅仅是个人突发行为，有可能是社会问题。

    1.正式制度

    （1）完善的相应法律体系、诉讼体系，法律制度的完善让人没有漏洞可钻。

    （2）合理量刑。过高过低的刑法都是不可取的，我们应该找到那个“组中值”。过于严厉的刑罚会起到副作用，比如说激化社会矛盾，秦朝就是一个例子。

    （3）提高法律的执行力，法律不应成为摆设，严格执行，提升法律的威严。

    （4）国家应该完善各种社会制度，大力发展经济，扩大社会保障范围，尽量解决各种社会问题，缓和社会矛盾。

    2.非正式制度

    （1）进行社会文化建设，提高人的道德素养、思想素质，对官员的党性培养。

    （2）丰富公民的精神文化，对公民的教育从小开始。

    （3）弘扬传统文化，促进社会和谐。

    （4）向公民宣传法律知识，提升法律修养，提升自我保护意识。