提升监狱警察队伍思想政治素质的对策分析
刘春宝
【摘 要】随着信息化社会的发展，对于监狱民警的思想政治素质要求越来越高，监狱体制也在不断改革，导致各种问题不断涌现出来，使得监狱民警产生不适应现象，且不利于对监狱民警队伍进行思想政治工作。所以在这种形势下如何能够提升人员的素质问题，对于监狱工作的开展具有重要的作用。思想政治工作也是我党的优良传统，是任何工作开展的保障。所以如何能提升监狱民警察队伍的战斗力，是具有显著的现实意义的。本文也将针对现阶段的发展现状和应对措施提出看法。
【关键词】监狱警察；思想政治；提升方法
【中图分类号】D64 【文献标识码】A 【文章编号】1001-0475（2017）07-0070-02
引言
监狱警察对于维护监狱和社会和平具有着至关重要的作用。因此监狱基层警察的队伍素质是衡量监狱工作水平的重要標准。但是从现阶段的监狱民警对于现状来看，仍然是不容乐观的。笔者将从现阶段的现状入手，结合建设的具体原则和对策几个方面展开研究。
一、我国监狱民警队伍思想政治素质的现状
（一）发展程度低
由于很多监狱本身的地理环境处在相对偏僻的地区，交通不便，信息传递速度慢，虽然在现代社会的迅速发展的前提下，监狱民警的职业吸引力得到了显著提高，个人事业发展空间和福利待遇都有了明显改善。但是由于其公务员的身份限制，公务员制度导致考录制度非常严厉，监狱系统的人员补充出现了明显不足，人员力量断层，真正能拥有专业知识和充足经验的高素质人才非常稀缺，导致整体的执法水平发展受到了阻碍。
（二）教育问题
以现阶段的思想政治教育工作来说，在教育意识上存在着一定的问题。政治思想工作是队伍管理的关键因素，目的在于解决管理工作中常见的问题，并采取有效的手段来提升整体的工作积极性。但是目前很多单位的政治思想形式并不符合实际的工作需求，在内容上形式化，没有结合实际的发展现状和未来的需求。另外教育形式待提升也是明显的问题，仅仅采用说教形式的教育是起不到应有的效果的；以目前我国的监狱整体形势来看，对于警察的教育考核多半偏向于理论知识和法律知识的掌握，对于实际执法能力却缺乏严谨的考核制度。而在专业选择和学习内容的规划上，教育程度便出现了明显的问题，出现了教育脱节的情况[1]。
（三）激励机制缺乏
一般情况下民警的收入和公务员的收入大致相同，长期以来也忽视对于监狱民警的建立福利政策。而监狱民警同样也要面临着生活的现实问题，且工作压力巨大，一旦出现工作失误就很有可能遭受处分或是更严重的后果。另外，监狱的环境本身也有压力，长期的监狱民警工作也让他们出现了不同类型的身体疾病，且发病率有着逐渐年轻化的趋势，可以看到产生这种情况的主要原因在于激励机制的缺乏，因此在人员思想上也会有一定的问题。
二、影响人员思想政治素质的因素
（一）人事管理模式的问题
一直以来传统的人事管理模式表现出的缺陷在于缺乏竞争力。通常情况下人才的使用往往过分注重资历，等工作到了一定的年限就可以有晋升的机会。虽然这种模式在一定程度上可以起到促进作用，也能适当保障监狱民警的综合素质，但是从长期的结果和影响来看，很多优秀的人才很难脱颖而出，甚至于一直无法表现自身的才能。另外，一些已经被提拔的人员也会失去上进心，这两种不良情况的产生都是影响警察队伍整体思想素质的重要原因[2]。此外，人才的选拔工作容易受到各种外界客观环境的影响，在质量上受到了很大的影响，缺乏科学性。用人单位在提拔任用上仅仅看中的是所谓的经验，并没有真正考虑到人员的素质和能力。为了能解决这一问题，就需要完善人才选拔制度和人事管理制度，发挥个人才能。
（二）思想政治工作的力度不够
全国的监狱民警需要进行素质教育，但是从目前的现状来看，还有很多监狱对于警官素质的培养工作不够到位。很多时候学习的目的都是为了能在考试当中通过，并没有真正地将这些优秀的理念和思想融入日常工作当中。所以很多警察并不能从思想上提升认识性，也让思想政治工作只是流于表面形式[3]。
（三）思想观念问题
虽然人才培养模式和人事管理体系在近年来已经有了明显的改善，但是旧的思想仍然给监狱民警工作带来的观念上的问题。例如很多单位会采取竞争上岗的制度，而实际参与人数却非常少，并不能发挥实际的作用。且很多工作人员的危机意识非常缺乏，所以只有通过改革的形式才能主动提升思想政治水平。
三、提升监狱民警队伍思想政治素质的方法
（一）完善思想政治教育体系
开展思想政治的前提在于有良好的体系和理论基础。所以通过完善相关的理论制度来实现素质的提升是行之有效的。从目前的发展现状来看，我国监狱民警素质过低，从根本上来看仍然是因为教育的缺失，缺乏完善科学的教育制度。政府部门应该意识到这一点，并且将这项工作做为日常工作的重点。而各级党委也应该将这项工作纳入核心范围内，切实提升人才的培养，提升素质，为新形势下的监狱管理工作输送更多的后备人才。在进行制度调整的过程中，需要注意到制度的合理性，并且保障制度可以有效提升警察队伍的思想政治素质。与此同时，在管理手段上也要制定规范化管理，在明确具体的职责前提下，作为监狱民警要明白自身的职责是什么，应该做一些什么，才能促进制度改革，规范行为的形成。必要时可以采取激励政策和奖惩制度，让人员能够为得到奖励而主动执行。政府部门还可以利用考核制度来了解警察们思想政治意识和教育情况，以便于针对性地作出改革和创新，对于一些优秀的行为要给予物质和精神上的奖励，对于一些违法乱纪的行为则要进行严肃处理，不能影响整体的风气[4]。
此外，对于落实干部的责任制度方面，也应该具有严格的保障体系，让所有人员的思想能够符合实际工作的需要。为了能更好地展开思想政治教育，就应该重视领导干部的责任划分制度。领导干部应该认真检视工作当中的不良情况，然后发挥模范带头作用，然后才能做到对广大人民群众负责，并且实现整体的思想政治素质提升。
（二）落实教育工作的开展
从前文的分析结果来看，可以看到现代监狱民警的思想政治素质普遍不高，原因也在于政府部门的重视程度不足，所以今后的工作中应该围绕这一问题来落实教育工作的开展，打造一支高素质的监狱民警队伍。要想提升素质，就需要进行创新，在以人为本的理念支持下，针对性地开展监狱的思想政治教育工作。另外，还需要加强制度建设，了解思想政治工作的重点，并通过上级部门和基层部门、领导和人员之间的合作，来保障各项工作可以顺利展开。在观念上也应该作出调整，将一些传统观念中的缺陷进行去除。
思想政治工作不仅仅是一项理论性的工作，它是理论工作和实践的结合。所以开展思想政治教育工作时也应该采用理论和实际相结合的方式，在日常工作中不断完善的自身的素质。所有党员需要结合优秀的思想观点，为工作开展提供思想指导和理论基础，做到全面发展。教育工作开展环节中也要掌握我国的国情及社会发展的趋势，并且让工作能够满足时代的需求。通过加强教育的方式来把握其发展规律，并且通过不断完善改进的做法来体现时代性，以科学发展观为指导理念，打造高素质的监狱民警队伍。
（三）营造良好的教育环境
首先要对监狱警察内部的环境进行合理管理是展开思想政治教育的前提。对于基层民主制度要进行完善，尊重所有人员的基本权利，并且接受相关的意见建议，以此为优化和改进的基础，营造良好的教育环境、学习环境。由于监狱警察本身的性格和学习能力也存在着能力的差异，因此在展开教育的同时要注意到节奏和形式，要符合人们的实际承受能力。因为超负荷的工作会带来不良的影响[5]。良好的环境应该是保障人员能够完成基本的学习任务，并且得到适当的放松。作为政府部门也应该重视环境的营造，并及时关注在教育开展过程中遇到的困难，才能更好地接受教育，提升自身的综合素质。必要时可以开展优秀的文化活动，丰富人员的日常生活，以积极的心态去提升自身的文化修养和理论修养，并且将其运用在日常工作当中。
除了内部环境的营造以外，外部环境的改善也显得至关重要。例如群众的支持程度。如果监狱民警的工作没有得到群众的支持，那么工作必然会受到一定的影响，会陷入僵局。所以只有加强和群众的沟通，才能切实地赢得群众的支持，并让监狱民警察从思想政治教育被孤立的状态下解放出来，然后让监狱民警能够发挥自身的服务作用。在这种形势下也要发挥为人民服务的精神，在和群众进行沟通的工作中提升自身的思想政治素质，提升工作水平。通过与群众的合作，也可以促进工作的完成，才能让监狱民警们有更多的空闲时间去加强学习，并且在良好制度的支持下提升实现素质，赢得民心，最终促进警民关系的稳定发展[6]。
结语
通过研究，可以看到我国的公安机关肩负着维护社会发展和稳定的责任，所以监狱民警队伍的素质提升是非常必要和重要的。作为警察自身来说，也需要认清思想政治教育的重要意义，并且在我党的正确领导下解放思想，实事求是，不断在工作中完善自身。作为政府来说，也需要加强对于相关工作的支持，在各方的配合下来完成建设社会主义和谐社会的最终目标。
参考文献：
[1]李和平.試论提升监狱民警队伍思想政治素质的对 策[J].学理论，2015，（6）.
[2]李秋先，薛兰霞.影响监狱基层民警队伍素质提高 的因素及对策[J].安徽警官职业学院学报，2011，（3）.
[3]赵沁平.以“三个代表”为指南提高监狱人民警察思 想政治素质[J].山西政报，2012，（12）.
[4]包文星.当前监狱民警存在的素质问题及解决途径 [J].经营管理者，2016，（20）.
[5]包法宝.关于加强我国监狱民警队伍建设的几点思 考[J].法制与经济旬刊，2011，（4）.
[6]欧渊华，陈晓斌.福建省监狱民警心理健康状况及 对策分析[J].福建警察学院学报，2013，（5）.
[责任编辑：褚永慧]
