铁路运输企业的全面预算管理问题与策略
周刊
摘要：党的十九大报告提出，要加强铁路等基础设施网络建设，打造交通强国。这个过程中，铁路运输企业在其中的影响是非常突出，对于各个地方的综合建设、发展，同样会产生较大的作用。为了在日后的工作中取得更好的成绩，铁路运输企业在全面预算管理中，应对自身的问题有一个正确的认知，在解决问题的过程中，按照策略化的方法来完成。文章就此展开讨论，并提出合理化建议。
关键词：铁路；运输；企业；预算；管理
从客观的角度分析，铁路运输企业的全面预算管理，难度较高，同时影响因素较多。要切实提升管理的效率上、质量，应坚持遵循科学的管理策略，在不同间题的解决过程中，按照积极方法完成，这样才能促使铁路运输企业，在未来的发展中获得更好的成绩。
1 铁路运输企业的全面预算管理的问题
1.1 考核机制不健全
铁路运输企业的全面预算管理的目的是更好的对预算做出掌控，坚持对成本做出科学的降低，避免在未来的工作中出现严重的隐患和不足。调查过程中，发现部分地方的铁路运输企业的全面预算管理，在考核机制上表现出不健全的特点，该方面的工作实施，如果没有坚持跟随时代，肯定会成为铁路运输企业的全面预算管理的严重阻碍[1]。首先，考核机制在设计的过程中，未能够从客观发展的角度上分析，表现的过于理想化。例如，很多管理者都在考核机制层面上，过于乐观估计了运输行业的发展形势，单纯认为业务量还是会持续性的增长。可是现如今的很多地方，在运输方面都表现为多元化的分配，铁路已经不再是最好的选择[2]。其次，考核机制的开展过程中，并没有对所有工作人员，都按照一视同仁的标准完成，而是出现了差异性对待的现象，这就很容易引起基层员工的不满，同时在内部工作体系上，容易造成较大的隐患和矛盾。
1.2 预算编制方法单一
我国是一个发展中国家，铁路运输企业是核心组成部分，如果在全面预算管理过程中，没有达到较高的水准，肯定会间接的造成严重损失。预算方法编制单一，已经成为了有目共睹的间题，应坚持按照科学的手段，才能不断的获得更好的成绩[3]。分析认为，预算编制方法单一，主要是表现为以下几个方面：第一，日常工作的开展过程中，并没有按照积极的方式编制。预算编制方法的确立，要结合企业自身的经营状态完成，结合不同阶段的国家政策、企业收益、行情发展等，做出预算的合理编制。可是部分地方的企业在工作过程中，对于预算编制，总是按照主观的想法完成，在搜集数据、信息过程中，未达到高度的健全性，由此产生的不良影响是非常显著。第二，预算编制的开展过程中，某些工作未进行反复的推敲[4]。当代的经济发展虽然迅速，但是可变因素也是比较多，预算方法在确立过程中，必须针对动态变化因素积极的应对，否则无法在将来的工作中取得成绩。
1.3 全面预算管理的执行力不强
从目前所掌握的情况来看，铁路运输企业的全面预算管理的问题并不少，而且很多问题的发生，都是因为长期积累所造成。为了在今后的工作中获得更好的成绩，还需要在执行力方面做出合理的加强。现阶段的铁路运输企业的全面预算管理，执行力不强是比较普遍的问题，而且在发生以后，无法做出快速的应对，对于企业自身的规划和进步，都造成了负面的作用[5]。首先，全面预算管理的执行力不强，在于领导层面的重视程度不够。很多领导并不关注工作的过程，直接看重结果，在过程的一些问题、处置、人员等方面，都没有加强重视，这就很容易导致多项工作的开展，无法获得良好的衔接效果，以至于在铁路运输企业的全面预算管理过程中，对预期的方向不断的偏离，造成的不良问题开始持续的增加。其次，在执行力方面的塑造上，企业的很多管理者，都没有给予一个正面的形象，大家都是按照自己的经验开展工作，针对各项规范、条文的执行，存在严重的表面化间题，直接影响到了全面预算的执行力，并且在多项工作的完善上，也产生了严重的阻碍[6]。
2 铁路运输企业的全面预算管理的策略
2.1 建立健全考核机制
随着时间的推移，铁路运输企业的全面预算管理的开展，已经得到了地方的高度关注，如果在未来的工作中，没有做出积极的变革，肯定会造成非常严重的损失，产生的恶性循环难以在短期内纠正。经过大量的讨论和分析，认为铁路运输企业的全面预算管理过程中，一定要在考核机制上不断的建立健全，要確保考核机制能够达到服众的效果。铁路运输企业要通过强化预算考核，建立健全激励奖罚机制，进一步保证全面预算管理目标的实现，主要可以采用以下方法建立健全全面预算管考核机制：一方面，铁路运输企业预算考核要将预算管理的执行结果与预算编制的指标进行比较，并通过分析找出预算执行过程中存在的偏差，及时采用合理的措施来纠正全面预算管理工作中存在的偏差，降低全面预算风险。通过在考核机制上保持足够的健全，能够在预算管理过程中，针对相关间题更好的解决，避免了工作当中的多项不足。
2.2 落实正确的预算编制方法
在现代化的工作过程中，铁路运输企业执行全面预算管理的主要原因是能够从全局的角度出发，对于预算工作的实施，能够做出较大的贡献。建议在今后的管理工作中，必须落实正确的预算编制方法。首先，预算编制方法的正确性，结合企业自身的工作状态、阶段性的工作成绩完成，对不同的要求积极贯彻落实，尤其要配合国家的工作方向不断的改善，这样才能在相关间题的解决上，按照科学模式来应对。其次，在制定全面预算管理方案的时候要充分考虑到铁路运输企业的实际情况，例如，要全面了解铁路运输企业的人员编制、资产的使用和分布情况等，要对各地的路况信息进行及时的了解后制定出科学合理的全面预算管理方案，铁路运输企业的全面预算管理工作才能够严格的按照方案有条不紊的进行。第三，铁路运输企业为了更好的解决员工被动接受预算指标的间题，应该采用上下结合的全面预算编制流程模式，可以更好地调动起员工参与全面预算管理工作的积极性。通过在预算方法上保持足够的正确，能够在后续工作的执行过程中，不断地取得更好的成绩，在相关问题的预防上，也可以得到良好的效果。
2.3 提高执行力度
铁路运输企业的全面预算管理的工作通过上述几项内容的开展，基本上能够取得较好的效果，在多项问题的处理过程中，很少出现严重的隐患与不足。而要进一步提升管理水平，在铁路运输企业的全面预算管理的策略当中，提高执行力度是必要性的工作措施，并且在很多方面都会产生积极的影响。首先，执行力度的提升，一定要充分引起上层领导的重视。在企业内部，不同的领导所负责的工作模块具有一定的差异性，必须坚持开展良好的对比操作，要让领导对自身负责的内容，保持高度的重视，要在多项工作的开展过程中有一个充分的了解，能够针对执行力度做出更好的巩固，不至于造成工作体系的恶性循环。其次，执行力度的提升必须树立较多的典型榜样。企业应针对不同类型的员工，做出相应的处理。例如，表现优秀的员工，给予足够的奖励和公示；表现非常不好的员工，给予足够的惩处，即便是管理者，依然要按照一视同仁的标准来完成，由此能够在执行力的树立过程中，获得更多的拥护与支持。
2.4 加强动态因素分析
铁路运输企业的全面预算管理的开展，在间题处理过程中，要不断的加强动态因素的分析和关注。从某种程度上分析，动态因素的变化速度、变化幅度都比较大，如果在考虑和分析过程中表现出不足现象，那么后续工作的开展，将难以达到预期效果。首先，要对市场行情做出分析。国家在经济的宏观调控力度上，表现为不断增加的趋势，通过对市场行情、对国家政策、对其他企业的惩处奖励力度做出分析，能够在全面预算管理的设计和实施过程中，进行阶段性的转变，更好的适应市场行情发展，减少国家规范、条文的违背现象，为社会发展创造出更高的价值。其次，在动态因素的分析过程中，还需要在各类成本上做出分析，包括运输成本、人力成本、设备成本、资源成本等，这些都是不断变化，而且呈现为高频率、小幅度变化特点，要适当的做出调整和把控，促使企业自身的稳定性有所提升，避免在运营过程中，出现较大的内部变动，减少预算管理的影响因素。
与此同时，还需要构建完善的考核机制，尽可能奖罚并重。考核不是预算管理的最终目的，而是检验预算执行和偏离结果的评价方式，通过和各种奖罚制度挂钩，进而提升预算管理的严肃性和实效性。在进行考核的过程中，需要引人明確量化的考核指标体系，进而合理、完整地反映预算管理的相关目标，可以把KPI关键指标和平衡计分卡当作指标体系。同时需要具备规范和严肃的考核环节，落实考核管理策略，这样可以闭合预算管理循环，进而获得良好效果。
3 总结
本文对铁路运输企业的全面预算管理问题与策略展开讨论，现阶段的工作开展，在很多方面都获得了较好的成效，整体上未出现严重的不足。目前，全国各个领域均在开展混合所有制企业改革，杭温铁路作为唯一一个铁路项目已列人第一批混改试点。铁路运输企业要顺利时代发展，未雨绸缪，今后在全面预算管理方面，既要遵循科学、合理的模式，又要敢于创新，按照铁路混改方向，不断提高管理的可靠性、可行性，并积极借鉴国际经验，丰富自身管理体系，提升整体管理水平，推动社会向前发展。
参考文献：
[1]吕靖，高济泉，杜玉生.铁路运输企业全面预算管理存在问题及对策[J].会计之友，2017（22）：37-39.
[2]陈莎莎.铁路运输企业全面预算管理存在的问题及时策[J].国际商务财会，2017（10）：63-65.
[3]胡成英.铁路运输企业全面预算管理存在的问题及时策[J].全国流通经济，2017（10）：106-107.
[4]李宏英.铁路运输企业全面预算管理存在的问题及解决措施分析[J].现代经济信息，2015（09）：299.
[5]黄小英.铁路运输企业全面预算管理存在的问题及时策[J].金融经济，2014（02）：206-208.
[6]侍冬岳.谈铁路运输企业全面预算管理存在的问题及解法[J].淮海工学院学报（社会科学版），2011，9（20）：28-30.
