水利工程防汛存在问题及对策研究
苏运生 刘同华 嵇耀 黄涛
【摘要】针对现阶段水利工程在防汛等方面存在的问题，提出了做好防汛思想宣传工作、提升防汛组织能力及抢险技术水平、做好防汛的物资储备工作、保障防汛工程硬软件质量和增强防汛相关人员工作能力等对策。
【关键词】防汛工作;抢险技术;水利工程
Study on problems and countermeasures of flood control in water conservancy projects
Su Yun-sheng1，Liu Tong-hua1，Ji Yao2，Huang Tao2
（1.Lianyungang Shilianghe Reservoir Management OfficeLian Yun-gangJiang Su222000;
2.Lianyungang Tongyu Hebei Extension Water Project Management OfficeLian Yun-gangJiang Su222000）
【Abstract】In view of the problems existing in flood control in the current stage of water conservancy projects， it is proposed to do a good job in publicizing flood prevention ideas， improve the ability of flood prevention organizations and rescue techniques， do a good job of material storage for flood control， ensure the quality of flood control software and software， and enhance the prevention and control personnel. Countermeasures such as work ability.
【Key words】Flood prevention work;Rescue technology;Water conservancy project
水利工程主要是指通过人工的方式对自然界中的地表水、地下水进行有效地调节，以便更好地为人类服务。通过水利工程建设还能进行良好的防汛和抗旱等工作，但目前我国水利工程建设在防汛等方面还存在许多不足，有待改进。
1. 水利工程防汛工作现状
1.1我国很多水利工程存在着重建设轻管理的现象。
在我国，很多水利工程建设项目仍停留在重“建设”， 轻“管理”的思想认识上。导致管理形同虚设，不能发挥效用，不能形成标准的规范， 形成统一的管理方式。这对水利工程的建设发展都有着一定的影响，甚至会阻碍其发展。
1.2工程质量问题。
随着近年来水利工程建设的逐渐增多，水利工程建设质量所暴露出来的问题也越来越明显，尤其是施工单位为了片面追求的经济利益，盲目的扩大市场占有率，便利用各种手段来获取利益。在这种环境下，不免有些小的水利工程建设质量让人堪忧， 甚至会危害到人们的生命财产安全。
1.3麻痹思想和侥幸心理滋生。
水利工程建设是一项比较复杂的系统工程，在进行水利工程建设时必须将安全质量问题放在第一位，不能够存在侥幸的心理，这样不仅会降低水利工程在防汛、抗旱等工程中的重要作用，更加会造成不可估量的经济财产损失。
1.4物资储备方面问题。
从目前水利工程建设等方面存在的问题看，物资储备等方面存在的问题较为明显，尤其是在一些大型的水利工程建设中，比较常见的施工作业材料不能及时满足其工程建设的发展，常常会出现材料短缺的现象，这就会影响整个水利工程建设的施工进度，一旦遇到工程出险，因材料不足而导致的延误汛情是极为严重的。
1.5队伍组织管理不到位。
水利工程建设中，施工人员作为工程建设的主体，在整个水利工程建设中发挥着不可忽视的重要作用。但是现阶段在我国水利工程建设中对其施工人员的管理却缺乏专业的指导，没有统一的规范管理模式，这就导致一些施工作业人员缺乏对防汛抗洪的抢险意识，因自身意识不够，再加之缺乏管理，更谈及不上会对其有正确的认识。
1.6堤防险点和隐患比较突出。
水利工程建设中的一个重要目的就是加强对防汛隐患的排查及堤防险点的勘察，但是多数水利工程在堤坝建设过程中往往缺乏足够的重视， 导致在真正测试的过程中难以符合防洪的广度和深度，一旦真正发生汛情，后果是极其严重的，根本达不到抗洪的目的。
2. 水利工程防汛的对策
2.1做好防汛思想宣传工作。
在防汛工程建设中，做好基本的宣传工作是十分重要的。从某种意义上来讲做好防汛思想宣传工作对其防汛工作有着极其重要的影响意义。
（1）一是在施工队伍、管理工作中进行，让所有的防汛工作人员都能够意识到防汛的重要性，不仅仅是保护国民经济发展的重要工程，更是为了造福于社会的利国利民工程， 对其人们生命财产有着重要意义。
（2）二是在基层群众中做好防汛的思想宣传工作。对于群众而言，他们对于防汛的重要性认识不足，所以要让他们了解到防汛的重要意义。如在电视或是电台中进行防汛广告的宣传，让他们真正意识到防汛的重要性并传递给他们的亲人和朋友。通过思想意識的改变可以大大提高人们对其防汛工作的认识，也有利于防汛工作的顺利开展。
2.2提升防汛组织能力及抢险技术水平。
防汛工作过程中，各项组织和抢险的技术手段也需要不断进行提升， 这样才能为防汛抢险工作打下坚实的基础。首先在开展防汛工作时，必须要保障利用科学的理念进行各项要素的配置。结合工作中的具体状况灵活应对。其次在工作开展之前，需要制定科学的计划，计划内容包含有各种危险的应对手段，以及各种器材、资源的调度工作具体怎样开展。最后在日常工作当中，也要定期开展相应的防汛演练，使得防汛人员自身能够掌握应对各种汛情的能力。提升防汛组织以及抢险技术的能力，要从理论实践两个方面共同入手。才能够保证出现汛情时，防汛部门能够将各种损失降到最低。
2.3做好防汛的物资储备工作。
防汛工作离不开各种防汛物资的储备，缺乏防汛物资会使得防汛工作进入困境，而在日常工作中忽视了防汛物资的储备，到真正汛情发生时再去调度，已经无法对汛情进行有效的控制。还要保障防汛物资的质量过关。防汛工作当中所应用的物资种类有很多，主要分为防汛抢险工具设备以及防汛设备物资。日常物资储备工作中，需要针对相应的水域面积和历史出现过的汛情進行评估，并且制定相应的防汛物资储备计划，保障可以应对历史出现的汛情，在物资选购的过程中，要保障物质的具体质量。
2.4保障防汛工程硬件、软件质量。
防汛工程建设需重视两方面的建设：一是硬件条件自身的质量建设。通过科学有效的手段对汛情进行研究分析，并针对各个时期的汛情增强有针对性的方案研究， 增强施工作业单位对防洪汛情的质量监督与审查。二是利用软件条件自身的质量建设。随着各种信息技术的不断创新与发展， 在水利工程建设方面也应该利用专业的信息技术软件对汛期进行监督控制。做到两手抓，两手都要硬。传统的方式已经很难适应时代社会发展的需求。
2.5增强防汛相关人员工作能力。
防汛工作的好坏与相关人员的素质有着密切的关系。工作人员素质的高低也将决定防汛工作的直接结果。所以从这个角度来讲必须增强防汛工作人员的工作能力及相关素质的提升。一是增强他们自身对防汛工程的安全意识;二是提升他们在实际操作过程中的防汛水平。对于防汛工程建设而言，工作人员是主体，在整个防汛过程中发挥着重要作用。在提高他们自身对防汛工程建设的安全意识同时，要培训他们不断学习新的防汛知识和技术，只有真正掌握各种新的技术力量才能运用到实际防汛工作中，更好地提升防汛能力。与此同时，还要开展培训，组织演讲等活动来增强他们自身对防汛工作的认识与学习，通过自身认识来逐渐促使我国防汛工作的开展和进入新的阶段。
3. 结束语
水利工程建设是一项比较重要的国民经济建设的基础项目，在防汛工作中有着不可忽视的重要作用。所以作为工程管理人员必须引起足够的重视，工作中认真贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针。时刻意识到这是一项利国利民的大工程。不仅如此，还要不断学习创新，针对我国现阶段水利工程建设的不足加以改善，建立完善的质量监督体系，确保各环节中的水利工程建设质量都能够符合国家规定的标准及要求，真正意义上做好防汛等相关工作，确保防汛工作的顺利开展。
参考文献
[1]王凤梅.如何做好水利工程防汛工作[J]建筑实践2018（6）.
