新形势下加强电力企业日常监督的思考与实践
江逸如
[摘 要] 电力企业的日常工作中涉及多项业务，在所有业务的开发过程中，要全面保障各项工作质量，并且对所有取得的信息进行精准的记录，该过程必然要求落实企业的日常监督工作。基于对新形势下电力企业日常监督工作相关要求的分析，文章探讨了当前日常监督工作中存在的缺陷，并在此基础上，提出对这类缺陷的补救方法，从而让电力企业的日常监督工作真正起到应有作用。
[关键词] 电力企业；日常监督；职工素养
中图分类号：C931.3 文献标识码：A
电力企业的日常监督过程，既包括对基层员工的监督，也包括对于管理层人员的监督。在目前的实际工作中，针对这两个体系的监督方法、监督思路和投入的监督资源，实际上存在根本性的差别，这就会导致企业中的一些部门或一些子系统缺乏监管，而其中存在的问题则很可能会蔓延到整个企业的内部人文环境，导致企业的发展质量下降。
一、新形势下电力企业日常监督工作要求
（一）职工素养监督
职工素养监督自然是工作核心，但需要注意的是，职工既包括一线的职工组织，也包括管理层的所有职工，因此，针对素质方面的监管，必须要建立个性化、完善化、条理化的工作体系。当前针对不同岗位的人员以及不同职位的人员，必须根据其所需要完成的工作任务，确定所有监管项目，基于此才能让取得的管理成果更好地体现该人员需要具备的素质。
（二）企业风气监督
企业在风气管理中要意识到企业的工作风气主要是由各个担任领导职务的人员决定的，因此，日常性的企业风气监督工作中，必须要落实战略领导者的监管，这样才可以让企业已经建立的各类监督体系本身具有更高的科学性与合理性[1]。此外对于风气的监督，必须要落实长期性的监管和分析工作，在得到了这一分析结果之后，才可让企业的风气符合当前的发展要求。
（三）建立企业业务监督
电力企业的运行过程涉及多种业务的共存，同时业务开展过程和落地阶段要投入大量的资源，如果对企业的业务缺乏监管，那么很可能出现徇私舞弊现象，可能导致企业的入不敷出。针对业务的监管，必须要根据不同的业务类型建立个性化的监管制度，同时具体的管理过程中，也必须对相关业务本身具有全面、深入和细致的了解，才可以防范监督过程由于人员素质的问题，导致无法发现工作中所存在的缺陷。
二、新形势下电力企业日常监督工作缺陷
（一）监督方法问题
当前监管主要采用人力监管的方法，对各个工作内容作出评价。其中所存在的问题表现在两个层面。一是人员投入过程中，需要投入更多的成本，这很难与电力企业当前的工作制度和工作标准之间建立完善的衔接机制，尤其是在内部控制方面，更是无法充分协调该项工作，这就会导致最终所取得的监管效果存在极其严重的问题。二是在监督方法的选用上，采用了不正确的管理思想作为指导，比如管理框架的建设缺陷、管理项目的分析权限制约等，这些情况会导致管理者完全处于脱离管理状态，对于企业来说是一个极其不利的发展信息。
（二）监督思路问题
当前采用的监管思路是通过人力监管的模式，定期或不定期取得专业的数据，同时针对一些业务问题采用事后控制的方法防控缺陷。这类问题的核心缺陷在于，由于人员的工作中必然会综合一定的感性因素，这些感性因素某些情况下可带动企业的更好发展，但是也容易出现徇私舞弊问题，因为该过程中监管者很可能会具有较高的权限，这为错误的工作行为提供了便利。此外该过程未能预测今后一段时间内的各类业务走向和业务发展趋势，建立的事后控制工作也只是对现有资源的一种集中性使用，无法全面规避企业日常运行过程中的问题。
（三）监督目标问题
在电力企业的日常监督过程中，必须要建立专业的监督目标，而这类目标一方面是所有监管体系内的具体监管工作内容，另一方面是所有的监管过程中，要建立依托于时间信息的监管制度[2]。这两种工作中都存在一定的缺陷，其中对于整个体系的目标，由于识别不清，无法对可能存在的问题做出明确分析，同时由于不同时间段的具体监管力度不同，对于职工来说，无法顺应不同时间段情况下的监管方式，这显然不利于企业内部环境的保障。
（四）监督人员问题
监管人员要取得自身监管对象的所有内容和信息，对其具有全面深入的了解，尤其是对于业务成本和财务层面。在目前的电力企业发展过程中，如果只是采用单位内部的人员监管，由于整个体系之内的监管人员和其他的工作人员之间，已经具有一定的内在关联，很容易导致对于一些非重点信息的监管力度不足，此时，这类非重点信息可能会在企业的后续发展过程中逐渐发酵，导致企业的发展受阻。另外一些监管人员本身的素质不到位，很容易出现对于各类信息的管理缺陷，这也对企业的后续发展极其不利。
三、新形势下电力企业日常监督工作方法
（一）监督方法选用
监督方法的选用中，要依托于信息化技术，全面建立针对所有工作人员的双向监管制度与监管人员的专项监管机制，对于所有的工作人员和相关业务，必然不可以完全借助信息化网络取得所有的工作数据，依然需要派遣专业的人员监督工作组，监督工作组只是对所有人员的感性因素进行考量。比如该人员团队合作能力、技术掌握能力、问题的解决能力等。
建立的信息化系统主要是针对该人员在一定时间之内取得的工作结果进行监督，比如其所领导的小组是否可以突破现有的技术瓶颈得到新的技术方案、其所担任的工作小组是否在规定的时间内解决向其发布的技术问题等，之后对这两类信息做出对比，对该监督对象进行进一步的考评。
（二）监督思路构造
监督思路的构造，主要是建立完善性、个性化、渗透性的监管模式，对于完善性，主要是对于各类业务来说，从立项一直到最终完成，对各个时间段内的工作内容、工作思想和配置的人员素质方面做出全面分析，并设定公共标志体系，之后才可以让监管工作组的成员根据这类信息构造专业的监督项目。对于个性化，则需要根据不同的业务类型和企业中的部门工作内容作出明确。比如对于业务部门和财务部门，两者的工作内容对象不同，要求建立的工作组除了要根据相关项目本身的标准投入工作，同时人员的构成方面也要发生变化，比如对于业务部门，需要派遣资深业务人员参与监督，而对于财务部门，可以通过返聘的方式，由资深的财会人员参与监督。对于渗透性，可以采用当前已经开发出的各类信息化技术，直接取得各类工作人员日常的工作信息、工作参数和工作反馈数据，在获得各项数据之后，要根据这类数据分析当前人员的工作中是否出现了严重的问题。
（三）监督目标确立
要根据不同的工作内容和工作项目确定监督目标，企业方面可以建立依托于本身工作任务难度和工作方案的等级评价制度，要求所有的监督人员根据该评价制度确立所有的监督方法。
比如对于变电站中某设施的配置，通过现有建立行业的相关标准分析，确定只是属于一种小型器件的替换，那么监管工作就可以处于较低的监督等级，但是如果是该变电站中的核心变压器设备安装，由于会对整个辐射范围内的电力系统造成颠覆性的影响，因此必须要处于系统建设的最高层级监管状态，以研究当前具体施工过程中是否存在严重的问题，如果发现存在这类问题要将其排除。
（四）监督人员选用
在监督人员的选用过程中，一方面是从当前的企业业务体系和企业战略出发，研究这类人员可否实现对所有信息的总结和处理，从而让所有的监督人员可以更好适应当前工作过程中的问题[3]。另一方面则是要综合分析，如可以通过招聘、返聘的方法获得专业的监督人员。例如通过返聘模式，让具备大量财务工作经验的人员参与对企业财务部门当前工作状态、工作人员能效、工作方法的全面监管过程，如果发现存在违规操作问题时，这类返聘的人员要把该信息第一时间提交给企业内部的管理层人员，管理层人员要和财务部门的领导者约谈，了解该问题的成因是整个部门内的问题还是该人员的自身问题，并给出相应的处分决定。
四、结语
综上所述，新形势下的电力企业监督过程中，存在的问题包括监督目标的不明确、对监督人员缺乏监管、监督方法的严重落后等，这类问题的存在都会导致最终已经建立的管理工作质量较差。针对这类问题的解决方法，要实现对所有监督人员的管理，以防范出现严重的问题，同时，采用的监督方法以及建立的目标也必须科学合理。
参考文献：
[1]李贤，赵晨明，李胜振，等.新形势下加强基层企业纪检监督体系建设的思考[J].中小企业管理与科技，2020（10）：51-53.
[2]趙岳.关于国有电力企业监督管理与经济效益的思考[J].低碳世界，2020，10（9）：187-188.
[3]张玉鑫，李俊颖，刘茜，等.电力企业物资监督体系高效运行研究[J].现代商贸工业，2020，41（5）：47-48.
