高校大学生党组织生活模式创新研究
陈畅+黄浩
【摘 要】通过分析当前大学生党组织生活的现状及困境，指出要运用“三型”党建理念指引大学生党组织生活创新，包括在大学生党组织生活的内容上强调思想性，在组织上增强党员的互动性，在党组织生活的形式上体现多样性。
【关键词】“三型”；党建理念；大学生党组织生活
【中图分类号】D26 【文献标识码】A 【文章编号】1001-0475（2017）011-0035-02
一、高校学生党组织生活的现实困境及根源分析
党的组织生活，是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理和监督的最经常、最基本的形式。[1]（P.51）以广东省10所本科高校为研究对象全面掌握当前高校学生党组织生活的基本状况。调查结果显示，学生党组织生活作为学生党建的基本手段，取得了一定的成效，但问题同时存在。
（一）学生党组织生活形式单一，缺乏实效性
调研显示，受制于理念过于陈旧，精力投入不够，场地有限等因素。一些高校学生党组织的生活仍然停留在“听听报告，看看文件”的水平上，或者以发展党员工作代替组织生活，组织生活公式化、形式化现象较为严重，导致学生党员参与组织生活的积极性普遍不高。如据调查数据反映，65.4%的受访学生党员认为所在支部的活动存在的最大问题是“形式单一、呆板，没有创造性”。
（二）学生党组织生活内容陈旧，缺乏时代性
一些学生党支部的组织生活局限在政治理论学习上，泛泛而谈。根据调研情况，总结出组织生活内容的陈旧和单薄表现为“四多四少”：往往是理论性教育内容偏多，实践性教育内容偏少，形势政策教育内容偏多，综合素质教育内容偏少，适应短期需要的内容偏多、长远需要的内容偏少，强调党员义务的偏多、彰显党员权利的内容偏少。组织生活内容脱离学生党员诉求和时代发展要求，就会失去其科学性、时代性和特色性。
（三）学生党组织生活注重行政指导，缺乏互动性
调研中发现，很多高校对学生党建的指导更多体现为选派支部书记、确定活动经费标准、安排参加上级党委统一组织的活动，这些指导的内容和手段更多表现行政色彩浓厚，对学生党员主体意识重视不够，缺乏上下级党组织、党务干部和学生党员、不同党支部间的双向、多重互动。例如，合计有87.8%的受访学生党员都认为组织生活主题体现的更多是上级意志，学生党员的参与热情受到了影响。
（四）学生党组织生活质量一般，缺乏特色性
调查发现，高校对学生组织生活创新与规范化发展的重视程度不平衡，对组织生活主要组织者——学生党支部委员和学生党员的培养力度有待加强。这些，都影响了组织生活开展的质量，其中，“特色性”作为质量考核的一项重要内容，也在实践中暴露出较严峻的问题。“千篇一律、大同小异、年年如此”等成語频繁出现在调查问卷中“你认为你参与的组织生活的创新性和特色性程度如何？”这一开放性题目的回答中，客观表明当前很多高校学生党支部活动离学生党员所期望的“丰富多彩、创意无穷、特色鲜明、教育深刻”等尚有较大差距。
二、制约高校学生党组织生活质量的因素
一是观念因素。一些高校存在着重视学生会建设、忽视党支部建设，把校园文化活动和组织生活相对立等错误思想，对学生党建特别是党支部组织生活的重要性认识不到位。如65%的学生党员认为，作为“双肩挑”的学生干部，“所在党支部的活动不及所参加的学生组织的活动重要”。二是体制因素。学生党组织建设在高校人才培养中必须要准确定位，否则容易造成“两张皮”。三是经费因素。一些高校党建活动费不足，更多时候对全校性的党建活动投入更多，而对学生党支部的直接经费支持相对不足，而学生缴纳党费非常少，因此导致组织生活缺乏经费支持。76.5%的学生支部书记反映“经费问题成为组织生活创新的重大限制”。四是环境因素。受到社会不良因素的负面影响，所谓的“社会关系学”渗透到学生党组织生活中，党内民主生活会机制滞后，批评与自我批评这一法宝用的不够，反而是“表扬与自我表扬”充当了组织生活的主气氛。
三、“三型”党建理念对大学生党组织生活创新的指引
（一）“三型”党建理念为大学生党组织生活创新提供了理论指引
十八大报告首次要求建设好“学习型、服务型、创新型党组织”。随着高等教育的改革发展，特别是人才培养体系的重构和社会需求的互相变化与适应，高校办学过程中出现了新的难题，办好人民满意的高等教育，培养德才兼备的大学生人才，关键在于党组织。“三型”党组织理念是新形势下加强党的纯洁性、先进性建设的重要手段和具体体现，体现出“与时俱进，改革创新、追求长效”等理念。高校基层组织生活的开展，是保持大学生党建先进性、纯洁性的主渠道和主阵地。因此，“三型”党建理念直接为大学生党组织生活会提供了科学有力的理论支撑。在这一理念的指导下，大学生党组织和党员更加加强学习、创新与服务，更加强调整体性和发展性，更加注重“科学化、可持续”，有利于学生党组织生活适应新形势，更新工作思路，优化组织生活模式。
（二）“三型”党建理念为大学生党组织生活创新指明了目标内容
“三型”党建理念内涵丰富，涵盖了学习这一“基础工程”、创新这一“动力工程”、服务这一“特色工程”，把党的宗旨与执政理念展现出来，把以往党组织生活零散的内容系统化、规范化。“三型”党建理念蕴含着创先争优的特征，要求通过三个紧密相连的层次，让党组织更为先进，让党员的表率示范更为突出，这为大学生党组织生活指明了奋斗目标方向，即用学习型组织建设打牢组织生活的基础，用创新型组织建设激发党组织生活的活力，用服务型党组织建设彰显党组织的先进性、战斗力和学生党员的先锋模范作用
（三）“三型”党建理念为大学生党组织生活创新创造了路径渠道
大学生党组织生活之所以存在形式单一，较为突出的问题是学风建设与学生党建相脱离，造成了“两张皮”、两不促进的问题。“三型”党建理念强调开放性、包容性，要求构建以学习、服务和创新“三位一体”为特征的大党建工作体系，这就为大学生组织生活创新创造了空间。通过建设“三型”党组织及党建活动，把党建育人与立德树人结合起来，把学生第一课程和第二课程结合起来，把党的政治资源、组织资源和教学资源、管理资源结合起来。例如，把学生校园文化活动和组织生活结合起来，畅通两者和谐发展的形式与路径。如学习型组织生活切合学风建设，服务型主题组织生活切合大学生志愿服务和社会实践，而创新型组织生活切合了大学生创新创业教育。
四、“三型”党建理念指引大学生党组织生活模式创新的原则与思路
（一）在大学生党组织生活的内容上强调思想性，这是考量组织生活开展质量的重要标准
党的组织生活必须要具有浓厚的“党味”，必须要开展体现党的指导思想、切合党建要求、展现时代主旋律为主题材的组织生活，换而言之，组织生活不是常规会议，也不是群众性会议，而是党员加强自身党性修养、党组织增强凝聚力的党内生活。大学生党员富有活力和冲劲，但思想上相对还处于不成熟阶段，因此，学生党组织生活创新对这个年轻的党员群体更为重要。要通过内容上的学习与创新，实践上的服务，建设“三型”组织生活内容体系。学生党支部要定期组织开展具有鲜明主题和教育意义的活动，对学生党员进行党性分析和思想引导，以此切实加强党员教育管理工作。组织生活的思想性从根本上体现的是“先锋队”的组织属性，因此，要切實通过理论教育、思想教育、实践教育，增强大学生党员的身份意识、先锋意识、群众意识和公益意识。
（二）在大学生党组织生活的组织上增强党员的互动性，这是体现党组织组织优势和以人为本党建理念的重要特征
党的十八大报告明确提出：“保障党员主体地位”。此外，“党内民主是党的生命” ，保障党员主体地位，落实党员权利保障，是推进党内民主建设的根本。学生党员是组织生活的最重要的参与主体，每位党员参与组织生活的积极性、创造力都与组织生活质量有着最为直接的联系。以往组织生活之所以实效性和特色性不强，就是缺乏“民意”，学生党员缺乏应有的“话语权”。“三型”组织生活强调的是平等性、包容性和创新性，对此，组织生活创新的当务之急就是要健全学生党员民主权利保障制度，落实学生党员知情权、参与权、选举权、监督权，健全学生党员立足岗位创先争优长效机制，推动学生党员发挥先锋模范作用。其中，要充分发挥学生党员骨干参与组织生活和党内事务的主观能动性，让创新型党组织建设具备足够的智力资源、人才资源。此外，还要以党务公开为契机，以问计于党员、广泛收集民意为途径，发动学生党员在主动献计中互动，在参与组织中互动，在自我教育中互动，在上级指导和自身建设中互动，激发学生党员在创新组织生活中的创造力和战斗力。
（三）在大学生党组织生活的形式上体现多样性，这是提升党组织生活充满活力的重要渠道
丰富组织生活形式，能够有效拓宽组织生活承载各种教育主题的容量。大学生党员对新生事物充满兴趣，对新渠道新载体运用较为熟练。“三型”组织生活鼓励形式的创新和多样化。因此，要摒弃以往单一的组织生活形式，尽可能克服以会议、以单项汇报为主形式的组织生活模式，不仅要继承运用传统的活动形式，还要善于运用现代的时尚的活动形式，不断探索便于沟通交流、学生党员喜闻乐见的有效形式，以此增强学生组织生活的生动性与吸引力，更有效地为组织生活的思想主题服务。例如，通过学生党支部和机关党支部、教工党支部结对共建等形式，整合教工党建的资源，为学生组织生活创新提供新的平台。以网络平台和新媒体为手段，提高党组织生活的互动性和及时性，让学生党员畅通无阻地交流思想，进行深入的学习研讨。
参考文献：
[1]余维法.基层党组织生活质量的现状与建议[J].政治 学研究，2011，（5）.
[责任编辑：褚永慧]
