“智慧党建”新模式的探索与研究
陈海峰 周晨牧 林雅 林刚 谢明良
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）07-025-02
摘 要 目前为数不少的企业在经营发展过程中，存在着重经济效益轻党建工作现象。同时，党建工作形式创新性不够，依然沿袭着传统的方式和方法，缺乏新感和“智慧”感。本文先对智慧党建的理念与特征进行概述，并在此基础上就如何加强智慧党建，談一下个人的观点与认识，以供参考。
关键词 企业党建 问题 智慧党建 策略
所谓“智慧党建”，即利用现代网络以及大数据技术手段，进行党建资源的融合与共享，并以此为基础来有效提升新党建工作的科学化。通过智慧党建工作的全面开展，来有效弥补和提高企业党建工作水平，同时这也是促进企业可持续发展的有效路径。
一、智慧党建的主要特征
首先，智慧党建具有一定的科学性。通过各种智能软件和技术的应用，根据党组织需求，优化工作流程，从而为党务人员提供技术支撑。比如，“三会一课”、发展党员、评议流程以及结果公示等。同时，党务人员基于先进的技术平台对工作环节进行优化设计，根据党务流程反馈进行及时的调整，以此来有效提高党建实效[1]。
其次，智慧党建具有实时化。现阶段，利用智能手机即可将党员干部们联系起来，并确保信息能够同步更新。比如，在对党员进行量化考核过程中，通过在线学习以及考试和知识库推送等方式，来确保思政教育及其内容能够实时得以更新。
最后，信息化特点。智慧党建平台是将党建工作与信息技术有机融合在一起的产物，在当前国内党务建设工作中，对党员信息数据的采集以及利用，已经打破了以往时空的限制。一方面能够全面而又及时掌握党建信息，另一方面还能够有效创新党建服务模式。比如，党费在线缴纳、困难求助在线申请以及党组织关系在线转入转出等，有效提高了党建工作质量和效率[2]。
二、当前企业党建工作中存在的主要问题分析
对于企业而言，由于用工相对较规模大，而且类型呈现出多样性，加之年龄层次以及学历结构分化、作业分散、流动性强，导致传统党建模式无法有效适应新形势的要求，以致于党组织引领力以及凝聚力严重削弱。
（一）思想重视度不够，学习形式单一
企业发展过程中，重业务轻党建思想已经根深蒂固，党建工作缺乏激情，更多只是停留在制定制度层面上，执行效果不理想。比如，党建工作不够规范，党员所在党支部并未正常开展“三会一课”，甚至新党员入党环节没有公示。同时，政治学习形式相对比较单一，而且党员学习考评粗枝大叶。政治学习形式单一，考评不够细化，程序设计不完善，缺少统一的规范性操作细则，一把手说了算的现象较为普遍。
（二）党建工作乏力，难以发挥其作用
调查发现，很多党员希望党组织为自己提供一些教育培训活动，尤其是职业技术以及业务技能方面的培训活动。同时，党建人才队伍素质水平亟待提升，党支部书记围绕中心开展党务工作的能力有待提升。此外，党员模范作用难以有效发挥，身边的多数党员难以发挥其先锋模范作用，群众满意度比较低[3]。
三、加强企业智慧党组织建设的有效路径
基于以上对企业党建工作中存在的问题以及智慧党建的特点分析，笔者认为现阶段应当根据《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的要求，积极运用互联网技术手段，创新党组织活动内容和方式，全面推进企业“智慧党建”工作。具体而言，从以下几个方面着手：
（一）优化整合资源，建设服务型党支部
实践中，应当将组织生活以及学习和互动交流等功能融于一体，积极打造智慧党建云平台。使企业广大党员干部能随时随地学习最新党务资讯，并且参加组织生活和论坛互动。企业党员干部还可以利用手机微信端以及钉钉系统和学习强国APP等，接收组织的待办信息，真正实现“互联网+ 党建”的工作理念，达到“统筹资源、务实管用、功能齐全、安全可靠”的预期目标。同时，还要深度融合业务素质培训，并在此基础上建设服务型党支部。比如，每月定期开展论坛活动，邀请专家学者来企业讲座，开展多形式的业务培训活动，比如安全教育、工程管理以及客户服务和沟通技巧等，将党建工作与业务开展融合起来。此外，还应当积极开展形式多样的综合素质拓展活动，加强团队建设，增加企业凝聚力，提高服务群众的水平，同时这也是构建服务性党支部的应有之义。
（二）优化管理流程，规范党员发展
党支部应当按照党章以及党内规定，对党员发展流程进行优化管理。比如，为规范党员发展流程，按入党申请人管理、积极分子管理、发展对象管理等，将党员发展流程分解为5个管理模块，设置入党介绍人、党小组长、党支部书记等相关责任人职责，做到介绍人、培养人、考察人、审批人各负其责。申请人通过党建云平台了解党的基本知识、入党流程等内容后，可在线递交入党申请、预约党支部书记交流、定期递交思想汇报等。党支部可按照工作流推送功能，推送至相关人员利用各管理模块对党员发展进行流程管理。实现入党全程跟踪、全程记录、全程公开、全程管控，严格规范了党员发展程序。同时，在党建云平台中设置“清单式”党建责任体系模块，分职责内容、形式抓手等层次，对党支部书记、支部委员、党小组长、党员的职责、主要工作，以及工作的开展周期、时限进行清单列表式列举[4]。
（三）加强党建档案的电子化建设
通过党建云平台，组织培训、完成组织安排的任务，将会议通知、党费缴纳、组织活动、党员评比等服务功能进行信息推送。建立智能化的管理系统，将纸质台账电子化、突击工作日常化，使用大数据，数字集成各级党组织、全体党员等各类信息，激活在纸质台账资料上休眠的海量数据，推动党建元素传递到每一位党员，延伸至今后工作的每时每刻。支持移动支付方式收缴党费，方便党员可以在出差、休假等情况下随时随地按时足额缴纳党费，党支部通过对党费的在线管理，实时公开党费收缴、使用情况，保证了党费管理的公开透明。建立健全党员档案库，党员共享，按党组织架构展示，针对部分党员，个性化隐藏档案里的敏感属性。党员档案包括：党员基本信息（姓名、性别、年龄、入党时间等）、所在党支部、学历学位、奖惩情况、民主评议等，支持修改、汇总、多维度查询。同时，还应当加强台账记录规范化建设，建立电子台账记录，涵盖了主题教育、“三会一课”、会议记录、专题活动、学习记录等记录内容，各级党组织和党员根据自己的职责要求，通过移动设备、电脑等记录台账，并用工作流推送到上级进行审核，审核通过方可存档，从而实现了各级党组织和党员对党建信息、学习记录等数据的逐级管理，既确保了台账记录的规范性，又实现了无纸化办公。
（四）构建党员在线教育平台以及智慧型党支部
企业党支部应当始终把强化理论学习作为新时期加强思想理论建设和党员队伍建设的重要载体来抓，不断提高认识，强化规范，提升广大党员干部的综合素质。第一，建立在线党校。在“智慧党建”云平台上建立“线上党校”，将政策文件、电子书、视频、音频、党课等各类学习材料上传至智慧党建云平台，并根据党员组织身份和学习薄弱点，智能推送“学习菜单”，定制详细的培训计划和课程表，指导党员结合工作实际开展自学。党员学习有侧重有方向，补强学习短板。第二，实时学习，坚持学习，长期学习。依托公司的党建云平台，将学习从书桌旁延伸到移动终端，从8小时以内扩展到8小时以外。党员点击学习内容可以直接学习党章、法规，上级精神第一时间完好传送到了基层，迅速将学习运用到实际行动中，使党的精神得到快速贯彻落实。第三，學习教育并加强互动交流。开展实时学习交流，分享身边党员故事，确保学得深、悟得透。跳出“一人念，大家听”的老模式，营造了“轻松自主学习、实时互动交流”的良好学习氛围。党员还能围绕时政要闻、党建动态分享自己的心得体会，可以互相学习，相互交流，发挥了互联网对个体的即时互动性、无边界影响力，促进党员线上线下交流，使党员的学习教育更加立体生动。第四，真学、促学，通过网络系统加大学习力度。建立动态在线试题库，将常规性考学与专题考学相结合。党员每次学习后，根据学习内容自动出现3至5个相关题目由学习人进行作答，不及格的重新进行学习。根据当月、当季、当年学习内容，系统自动抽取试题，发送给某个党员或某些党员，进行点对点、点对面回答。党员所进行的所有考试所得成绩，均计入党员个人学习成绩系统，在平台醒目位置显示公司所有党员考试成绩排行榜。党员的学习成绩所有人一目了然，以达到真学、促学的目的，形成党员学习比、学、赶、超的良好氛围[5]。
（五）建立健全积分制度，对党员进行量化考核
企业“智慧党建”系统创新建立党员民主评议积分模型，积分模型按照过程与结果相结合、平时与年终相结合、自评与他评价相结合的原则建立。设置日常积分、突出贡献积分，实现对党员民主评议的量化考核。日常积分体系由参加组织活动、学习考试情况、完成上级交代任务情况、党员技术攻关项目完成情况、党员完成公司生产任务情况、党员履职尽责、组织纪律等7个方面组成，采用0基础积分制；突出贡献积分不设上限，有完成公司重点工作中做出突出贡献，解决公司生产经营等方面的重大难点和瓶颈问题，采用加分制。系统通过调取数据库中党员参加“三会一课”、主题活动等情况实时积分，并在云平台进行公布，增强了党员民主评议、评先评优的客观性、科学性和规范性。
四、结语
总而言之，“智慧党建”促使党建工作以及宣传形式等逐渐朝着多样化方向发展，党建工作也呈现出智慧化特点，党建服务现代化水平不断提高。实践中“智慧党建”体系的打造，有利于基层党组织活力的激发，在转变思想、夯实基础以及明确定位的基础上，健全和完善“智慧党建”机制。当前大数据时代背景下，应当将党建工作与业务活动相互融合起来，应当深刻把握党建工作面临的新要求以及新变化，利用现代互联网技术手段，构建服务型党建平台，让党建工作更好地服务于群众，同时这也是智慧党建的应有之义。
参考文献：
[1]王莉.让智慧党建真正发挥实效[J].人民论坛，2019（01）.
[2]冯志峰，张明龙.智慧党建热的冷思考[J]内蒙古统战理论研究，2019（04）.
[3]赵岩.以“互联网+”打造智慧党建新平台[J].人民论坛，2018（05）.
[4]张岩.互联网+背景下构建智慧党建新模式问题研究[J].理论观察，2018（12）.
[5]王保彦.“互联网+党建”“智慧党建”的多维解析[J].理论与现代化，2017（05）.
