论煤矿纪检监察机关如何更好地发挥职能作用

    李欢

    中图分类号：D262.6 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）08-033-01

    摘 要 经济的快速发展也加大了市场对煤炭资源的需求，煤矿企业在这样的市场经济环境下获得了较好的发展机会。但是随着煤矿开采力度的加大，煤矿的开采难度也进一步提升了，所以在部分煤矿企业的开采工程中时常会发生安全事故以及其他威胁施工人员安全的事故。没能及时避免这些问题发生的原因是我国煤矿纪检监察机关的工作中没有严格开展监察工作，给国家、企业和个人造成了一定的经济损失。本文就煤矿监察机关如何在煤矿开采中更好地发挥职能作用做出了一定探讨，希望通过这些方面的工作加强煤矿企业的监察工作，减少问题的发生。

    关键词 煤矿 纪检监察机关 职能作用

    作为党的纪律检察机关，煤矿纪检监察机关除担负党章规定的一般职责外，还需确保党的安全生产方针在煤矿得到贯彻落实，确保职工群众生命财产安全。因此，加强企业反腐倡廉和党风廉政建设工作，对于更好发挥纪检监察机关职能作用，确保企业安全生产，具有十分重要的意义。

    一、煤矿纪检监察部门工作存在的问题

    （一）工作能力有待于提升

    现阶段为了加强煤矿企业安全生产的管理，国家专门设立了纪检监察部门，专门检察煤矿企业是否按照行业要求开展采矿工作以及日常的安全管理工作，避免矿区事故的发生。就目前的纪检监察部门开展的工作来看，还有一定的不足之处有待提升，主要体现在两个方面，一是工作人员的责任意识不强；二是工作能力不足[1]。

    纪检监察部门主要是党和国家为了不断完善国家监察体制机制，实现依法依规治国而设置的政治机关，煤炭资源是我国重要的工业生产资源，在能源资源中占据着重要的地位，部分企业为牟取利润，违规进行煤矿开采，造成了多起重大事故的发生，给整个社会带来了较大的损失，为了保证煤矿开采企业的合法合规运营，专门成立了煤矿企业的纪检监察部门来监督企业的运转方式。监察部门的主要工作职责就是检查煤矿开采工作中的各个环节是否严格按照行业内规定的普遍标准实施的，除了检查工作之外，还要定期的与煤矿企业的领导进行沟通与交流，不足之处及时指出来进行改正，好的地方则给予表扬。因此工作人员自身必须具备良好的沟通交流能力、组织协调能力及较强的工作能力，才能对煤矿企业发展中出现的问题进行调节与反映，保证工作效率的同时更好地发挥部门职能，为煤矿企业的发展提供良好的服务。

    （二）责任模糊，职能能力有待于提升

    纪检监察部门是国家机关，其职能是为广大人民群众服务，部门内的所有工作人员都有责任监督煤矿企业的工作进展情况，同样也正是因为监察人员本身有着监督和管理的权力，时常会发生一些监察人员贪污的案例，目前出现这些问题的原因主要是纪检部门的职能能力较弱，责任划分不清晰。要提高监察部门的职能作用，减少煤矿开采中的问题，就要提高监察部门职能能力，提升工作人员自身的工作能力，加强服务意识。并且明确划分每个工作人员的责任与权力，将工作内容与绩效挂钩，确保工作人员不会徇私枉法，严格按照规章制度办事，避免因失职而引发的问题[2]。

    二、有效加强纪检监察机关职能作用措施

    （一）加强党风廉政建设，营造企业发展良好环境

    十八大会议以来，国家领导人提出了从严治党、坚决杜绝贪污腐败现象的理念，纪检监察机关是党为加强内部管理与监督、实现党风廉政建设而设立的监察部门，这也是党和国家廉政建设的重要一步。要加强纪检监察机关工作的实效性和职能能力，首先需要强化对机关部门的管理，加强党风廉政建设，坚决打击企業腐败行为，明确党的规章制度。开展企业廉政建设，人人有责，煤矿企业的全体管理人员都应该严格要求自己，定期进行自查，对于好的地方继续坚持，不好的地方及时改正，为企业营造良好的发展环境。

    （二）注重培养责任意识，提升干部队伍素养

    纪检监察部门是煤矿企业运转的监督管理部门，如果前期的监督工作不到位，可能会造成严重的后果，身为一名监察干部，既然选择了这个职位，就必须对企业对人民负责，杜绝违法违章行为的出现。打铁还需自身硬，需要不断提高干部队伍的综合素养，由于岗位的特殊性，监察干部普遍需要有较高的综合素质和专业能力，才能在监察过程中明确哪些操作是不符合规范的。另一方面，干部在做出判断时要保证公平公正，绝不因私人利益维护一方权益[3]。

    （三）创新工作方式

    煤矿企业的纪检工作至关重要，是矿区工作顺利开展的保障，也是企业文化与风气形成的基础，要营造良好的企业环境与氛围，不仅需要监察人员尽职尽责地做好自己的本职工作，严格检查煤矿生产中的每一个环节，还要随着社会的发展逐步改善、创新工作方法。纪检监察部门应该转变思维方式，践行从群众中来到群众中去的理念，要监督企业的发展环节，就要深入了解煤矿企业的经营状况，充分了解企业各方面的实际情况、发展方向与发展目标，根据公司的具体情况采取适用度高的好方法，加强监察部门与企业的沟通和交流。由传统的事后处理方式向事前预防转变，尽可能全的预测可能会发生的问题，并制定应急预案，保证问题发生时能够第一时间进行处理。

    三、结语

    综上所述，在重视纪检监察工作的这一大背景下，企业更应该认识到纪检监察工作的重要性，高标准要求干部群体素质，建立健全的评价体系并与纪检监察干部建立强大信任，给予他们支持，从而改善整个企业风气，塑造更好的企业文化，促进企业整体踏上新台阶。

    参考文献：

    [1]刘玲娜.新形势下如何做好煤矿企业纪检监察与审计工作[J].城市建设理论研究（电子版），2019（08）：200-200.

    [2]吴仪.加强纪检监察工作、促进煤矿企业稳定发展的几点思考[J].纳税，2018，12（30）：248-249.

    [3]石伟通.加强纪检监察工作、促进煤矿企业稳定发展的几点思考[J].山西青年，2017（19）：175-175.