行政事业单位加强会计信息化建设及内部控制的策略研究

    庞伟 于溪红

    摘 要：现阶段，会计信息化建设已经成为企业财务工作的重要发展趋势，行政事业单位也是如此。为了进一步提升行政事业单位管理效益和水平，必须加快完善会计信息化建设，强化内部控制措施，这对行政事业单位开展相关工作具有重要意义。论述了行政事业单位会计信息化建设的必要性，提出了行政事业单位会计信息化建设和内部控制的有效策略。

    关键词：行政事业单位;会计信息化建设;内部控制

    文章编号：1004-7026（2020）11-0119-02 ? ? ? ? 中国图书分类号：F810.6? ? ? ?文献标志码：A

    1 ?行政事业单位会计信息化建设的必要性

    对于行政事业单位来说，要想提升工作效率，促进管理取得更大的成效，就要不断提升内部控制水平。实现管理目标，开展会计信息化建设，是顺应当前管理信息化发展趋势的需要，也是行政事业单位提升会计管理水平和质量的需要。行政事业单位开展会计信息化建设，能够有效转变当前的会计工作模式，突破传统会计管理的不足，促进会计管理现代化发展。借助相关的行政事业单位会计信息化系统和设备，能够有效提升会计工作效率，减少人力资源消耗。利用信息技术完成一部分财务会计管理工作，可以提升管理的准确性和有效性[1]。

    在互联网技术、信息技术不断发展的背景下，人们的生活和工作已经离不开信息技术、通讯技术、互联网技术。在行政事业单位实施会计信息化是响应国家政策的表现。

    我国全面推进行政事业单位改革，财政部出台内部控制政策，对行政事业单位内部控制的地位和作用进行了明确的规定。财务会计作为单位内部控制的重要组成部分，必须尽快实现信息化。同时，要利用信息化改变传统工作模式，引进现代化的计算机会计管理、审核、计算软件，让整个单位的会计管理工作变得更加规范化、精准化[2]。

    行政事业单位是非盈利单位，资金主要来源于国家财政拨款，导致单位长期不重视财务管理和会计基础工作，资金出入管理均存在不规范行为。行政事业单位加强会计信息化建设，优化内部控制环境，严格执行内部管理制度，能消除会计管理工作中存在的问题。财务会计是内部控制的重要内容，行政事业单位要想不断强化内部控制和管理，必须加强会计管理，从而实现可持续发展。通过构建完善的财务会计控制体系，保证会计信息的真实性、准确性、即时性，为决策提供科学的依据，保证行政事业单位领导决策的准确性，规避发展风险，促进行政事业单位良好、健康、稳定发展[3]。

    2 ?行政事业单位会计信息化建设和内部控制措施

    2.1 ?完善内控管理制度，规范财务管理行为

    当前，行政事业单位要想提升财务管理水平，实现风险控制，必须要加快建立和完善相关财务管理制度，加强内部控制体系建设，规范财务管理，使各个项目经得起审查和考验。

    内部模拟跟踪审计、互相交流学习等方法效果较好，能在外部审计前发现问题。针对发现的问题采取措施及时解决，达到主动而为、有效防控风险的效果。例如就行政事业单位相关行政管理项目开展合同管理、项目资金管理等提出指导意见，要求围绕目标任务规范使用项目资金，及时跟踪审计，要求项目进度与资金使用相匹配，盘活并用好、用足财政资金，提高资金使用效率。

    对于各项财务流程手续、台账资料、项目核算等，与各业务处室研究并采取规范化、制度化的管理措施，真正做到用制度规范财务管理和内部控制，进一步提高业务知识水平。

    相关下属单位及其财务人员要增强财经法规意识，充分认识规范财务管理、加强内部控制的重要性，实现管理制度化、制度流程化，提高单位内部控制水平和管理实效，有效防范舞弊和腐败[4]。

    2.2 ?强化内部控制，用信息技术手段提升内部控制效果

    针对行政事业单位的内部控制工作，相关人员应该加强重视。在实际的工作中，要不断强化内部控制的信息化建设工作，确保财会人员能够完善知识体系，提高职业判断能力。尽快树立权责发生制理念，熟悉和掌握固定资产折旧、无形资产摊销、收入确认、费用归集和分摊等会计处理方法，不断提高对财务会计信息的分析利用水平，借助有效的会计信息化设备和技术，不断提升内部控制管理效率，逐步实现从“核算型”会计到“参与管理型”会计的转变。相关财务会计人员要注重学习培训，掌握财务软件的操作方法。

    在实际应用中，主要围绕行政事业单位基础数据设置、年初数据录入、日常会计凭证录入和审核操作、账表设置和查询等内容开展内部控制工作。增加预算单位实际操作环节，通过互动的形式加深预算单位对软件操作的理解和熟练程度。

    针对新政府会计核算业务，还应结合实际编制可行的服务方案，确保新政府会计制度在行政事业单位顺利实施[5]。

    根据实施政府会计准则的有关要求，财政局对统一开发、维护的预算单位会计核算系统进行了调整更新。对此，相关行政事业单位应该积极组织开展会计核算系统应用培训，培训内容包括系统操作流程讲解、上机操作练习和疑难问题解答等。通过培训，让行政事业单位会计人员掌握新会计核算系统初始化、新旧会计核算系统数据衔接、新会计核算系统操作技能等，为预算单位实施新政府会计制度做好准备工作，提升整体的内部控制水平。

    3 ?结束语

    行政事业单位的会计信息化建设和内部控制对提升行政管理水平有重要影响。在实际工作中，行政事业单位要积极强化信息化建设，保证内部控制管理效果，提升管理效益。

    参考文献：

    [1]张丽.权责发生制视角下事业单位基建会计纳入“大财务”探析[J].商讯，2020（11）：55-56.

    [2]肖君.现代信息技术对行政事业单位会计核算和管理模式的影响研究[J].财经界，2020（3）：120-121.

    [3]白瑞峰.省属地方高校会计信息化建设研究——以咸阳师范学院为例[J].才智，2020（5）：232-233.

    [4]马洪达，柳文娟.新时代下行政事业单位财务信息化平台建设研究——基于内部控制建设和政府会计制度施行“双重”影响的财务信息化建设思考[J].中国集体经济，2020（2）：130-132.

    [5]劉林.科学事业单位财务信息化建设刍议——以中国热带农业科学院橡胶研究所为例[J].中国农业会计，2019（9）：30-31.