乡村旅游视角下的湖北省武汉市产业振兴策略研究

    吴昊天 胡灿伟

    [摘 要] 乡村振兴，产业兴旺是重点；产业兴旺发展，融合发展是关键。近年来，湖北省武汉市在农业农村部乡村产业发展司的大力支持和悉心指导下，已经采取促进乡村产业的集成开发的一个重要步骤，推进农村产业供给侧结构改革，促进第一产业、第二产业和第三产业融合发展，其中乡村旅游已逐渐成为农村经济发展的新动力，乡村旅游产业具有规模大、投入大、影响大的特点，可以产生较好的经济、生态、社会、文化效益，是乡村产业振兴的新引擎。

    [关键词] 产业振兴；乡村旅游；湖北省

    中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）03-0022-02

    随着乡村旅游的逐步兴起，发展乡村旅游已成为振兴乡村产业的重要措施。2019年政府工作报告强调，要发展壮大旅游产业。其中乡村旅游作为乡村产业振兴的重要组成部分，应发挥特色引领的作用。湖北省作为农业大省，应充分发挥资源禀赋优势、产业形式多样、产品特色鲜明的优势，因地制宜地探索多种融合发展路径。

    经过多年的发展，中国农业和农村经济发展取得了举世瞩目的成就。从农村的发展来看，农民收入逐年提高，农村环境得到较大的改善，农村基础设施建设逐步完善。但从另一个方面来看，当前我国农业发展还面临着农业比较优势弱化、农村空心化等诸多问题。其中，乡村旅游的发展也面临着产品形式单一、缺乏特色、行业竞争激烈等现实问题。针对这一现状，促进乡村旅游产业的优化升级是时代的必然选择。促进新时期我国农村旅游产业的发展，不仅是农村发展的现实需要，也是振兴农村产业的要求。

    一、武汉市乡村旅游发展现状

    湖北省采取了构建中央战略支点，发展乡村旅游，着力打造四大休闲农业产业等措施，实施“两圈一带”的发展战略，成果显著。同时，《湖北省休闲农业总体发展规划（2013—2020）》，为武汉城市旅游建设提供了理论的指导，通过理论与实际相结合，为武汉乡村旅游提供了大量的帮助。武汉市凭借地理条件、历史遗迹和民俗风貌等优势，逐渐发展成为国内的旅游大省[1]。

    从2004年开始，武汉市充分发挥地方特色，采用点线面开放的模式，抓典型案例，逐渐发展成为在一个特定的区域，以景观为中心发散布局方式，以当地特色建立旅游业主要支柱产业，并成为武汉市乡村旅游发展的主要形式。其中，石榴红村、黄陂的木兰天池景区在旅游示范点和特色村项目建设中脱颖而出。近年来，随着城市化和社会经济的发展，生活观念和消费结构也发生改变，许多地区都迎来了城市乡村旅游发展的新高峰。武汉城乡旅游区的重点逐渐转移，着重塑造生活体验和文化景观环节，提高城市居民对武汉郊区短途出行的依赖程度，尝试将其融入武汉居民的生活中。

    据相关数据分析，2019年武汉市全市接待3.19亿人次，与去年同期相比增长了10.80%；旅游收入总计为3570.79亿元，与去年同期相比增长了12.89%。与此同时，依照最新的《湖北省乡村旅游发展规划（2016—2025）》，预计2025年，湖北省乡村旅游业市场份额在湖北省的旅游市场份额占比为60%，这表明湖北省在乡村旅游发展中具备广阔的空间。

    （一）地方政府高度重视乡村旅游资源的开发，成效显著

    自改革开放以来，武汉市各级人民政府高度重视乡村旅游的发展，通过政策性支援和人才引进，大力促进乡村旅游的健康可持续发展，取得了积极成效。经过长时间的规划和发展，武汉市现有5A级景区3个，4A级景区21个，3A级景区19个，名镇名村名街27个，农家院14家。这些旅游品牌以其独特的吸引力，成为武汉乡村旅游的名片，为武汉树立了良好的市场形象。

    （二）乡村旅游的硬件和软件逐渐完善，服务意识不断提高

    目前，武漢市所有乡村旅游景点都有公交站点，部分景区在旅游旺季开通了直达巴士。同时，道路基础设施基本完善，方便游客前往。与此同时，各景区硬件和软件设备逐步完善，服务意识不断提高[2]。

    （三）“三乡工程”已见成效，依靠乡村旅游脱贫致富

    武汉市政府一直大力推广市民兴乡、企业工程返乡，根据相关数据分析，经过这几年的努力，项目取得了巨大成就。“公民乡村项目”推动当地农民近万户农民休闲房屋租赁合同的签订，为当地农民带来了额外的收入。据统计，相关产业活动为当地农民每户增加了近6.2万元的收入。武汉市截至2018年底，共创新实施“三乡工程”的行政村618个，建设共享农庄2085户，吸纳社会资金316.99亿元，实现农民增收48.09亿元。

    二、当前武汉市乡村旅游存在的问题

    乡村旅游的高速发展不仅促使武汉市农村地区的经济增长，也给农民带了收益。但是，对武汉市乡村旅游的调查表明，武汉市乡村旅游的发展还存在一些问题。

    （一）规划不科学，盲目招商引资

    从我国乡村旅游产业的现状来看，促进乡村旅游产业升级仍然面临许多制约因素。武汉市有些乡镇为了实现快速的脱贫，没有按照实际的发展情况进行科学的规划和布局，盲目的招商引资，给开发商政策和资金的支持，导致很多工程出现了烂尾的结局。由于最初对乡村旅游产业定位的盲目性和认识不足，发展过程中会出现很多问题，同时缺乏政府的相关部门监管，都会使乡村旅游产业生命周期缩短，容易给当地财政带来负担，陷入困境，对当地经济造成消极影响。

    （二）旅游产品缺乏特色，体验性差

    武汉市乡村旅游景点近几年快速增长，然而各旅游景点的开发产品特色较少、雷同较多，没有当地的特色产品，很难吸引大城市游客[3]。武汉市乡村旅游现在主要以都市田园为主，然而各大景区的体验项目比较单一，过分依赖农业资源，缺乏文化和地域特色。有些乡村旅游的开发的途中，以城市别墅群代替了农家乐，沥青车道代替了林荫绿道，破坏当地的原始景观，人工痕迹太过于明显，大大削弱了应该有的乡村旅游特色，将景区城市化，损害了乡村旅游应该有的旅游特色。

    （三）专业人才匮乏，管理方式落伍

    从武汉市统计年鉴来看，从事旅游行业的人不少，但是专业人才匮乏。乡村旅游的发展不仅需要会销售的人才，更需要旅游专业型人才。但是现在各地的乡村旅游业的实际管理人员大多为当地农民，无法满足这一行业的需求，无法满足游客的需要。比如景区的导游，无法体谅游客，反而会与游客发生激烈的争吵，网络曝光后引起一片哗然。目前，优秀管理人员的外流仍然很严重，能够对乡村旅游从业人员进行系统培训的人才缺乏。在实际的乡村旅游运营过程中，大部分的管理人员为村干部或者市当地农民，乡村旅游管理意识亟待加强。这与快速发展的乡村旅游和管理模式的落实是不相符合的，管理人员的缺失导致的最终结果是低收入，进而出现恶性循环，限制了乡村旅游的正常发展[4]。

    三、科学发展乡村旅游促进产业振兴的策略

    如何促进乡村旅游的可持续发展，是目前亟待解决的重要问题，实现产业振兴是问题的关键所在。为扩大乡村旅游产业规模，提高发展质量，探索乡村旅游发展的新模式，实现丰富业态、合理布局和功能完备的目标，本文提出以下几个方面。

    （一）以创新发展之路引领乡村产业振兴。

    坚持创新发展道路，创新乡村产业新模式，促进农村产业振兴，既保证了我国农业发展的基本条件，又在确保粮食产量的基础上扩大了新的格局，改变了农村仅农业的现状。在新时代，乡村产业发展应有新的驱动，通过整合乡村休闲农业、民俗文化、旅游等产业，打造新的发展模式。应根据武汉市乡村旅游资源现状，以特色旅游产品开发为点逐步展開，同时应注重旅游文化产品的发掘，并对旅游产品进行正确的定位，树立高品质乡村旅游形象。应当鼓励地方政府因地制宜，利用村独特的资源，建立独特的景观和农业作为切入点，凸显地方特色。鼓励建立农业园区、共享农场等。建设特色小镇，打造生态村落和餐饮、乡村旅游产业，让游客体验更多的乡村风情。打造以“地方特色”为核心，构造地域乡村旅游差异化发展模式。要以“人无我有”的概念为引导、丰富的地方特色和乡村旅游项目为目标，实现区域旅游产业的框架，做到一个主题是一个村庄，一个村庄一个功能的发展模式等，最终形成不同的模式和类型，以独特的营销方式促进产品互补、区域互动，最终实现合作共赢。

    （二）以科学规划推动乡村产业振兴。

    近年来，我国乡村旅游产业的综合效益不断提升。云谷园田的农事采摘、西江苗寨的民族风情表演都是三种产业融合的成功案例。乡村旅游项目使第一产业和第二产业相互促进，推动第三产业的发展。乡村旅游将继续扩大发展空间，乡村产业结构继续优化，市场注满活力，乡村产业也将得到振兴[5]。目前来看，武汉市的乡村旅游发展的速度不断加快。然而，大规模的建造也层出不穷。为实现武汉市乡村旅游的可持续发展目标，武汉市政府应进行科学的规划和适度的开发。在科学规划的基础上推进乡村旅游的可持续发展战略。适度开发江河、湖泊、湿地、森林、草原等原生态资源旅游，积极发展乡村旅游、农业休闲服务业；充分运用农耕文明的文化价值，保护现有的农村文物古迹、传统村落和当地的文化习俗。

    （三）以专业人才支撑乡村产业振兴。

    乡村产业振兴是乡村产业发展的关键，也是全面农村振兴的宏伟蓝图的重点。近年来，休闲旅游在促进乡村产业振兴方面取得了显著成绩。为了迅速实现乡村产业振兴，必须充分发挥旅游产业在拉动经济增长、促进乡村产业振兴方面的作用。然而，随着休闲旅游经济的快速发展，许多问题也暴露出来。只有引入相关政策和法律规范，采取相应措施，才能科学发展休闲农业产业，更好地发挥休闲旅游经济对乡村产业的支撑作用。人才保障是乡村产业振兴的重要因素。当前，乡村振兴中的“人荒”问题亟待解决。据统计，只有91.8%的农民达到初中及以下文化程度，整体素质较低的状况没有得到明显的改善。农村人才的数量和质量还不能满足乡村振兴的硬性要求。乡村旅游的开发项目可以鼓励企业和专业人才到乡村发展，吸引大学生、退伍军人和新型的农业经营者创业，给当地培养更多专业型人才，不断提高当地农民的素质和能力，并加强人才对乡村产业振兴支撑。武汉市乡村旅游经营者多为家庭经营，其经营规模小，较为保守，人员整体的综合素质不高。因此，要加强人才培养，创新管理方式。

    四、结语

    振兴乡村产业是新时期乡村工作的重要战略目标。我们需要深刻认识到其重要意义，掌握其科学内涵，准确地理解整体要求，把握关键信息，结合当前的实际工作情况，认真完成具体工作。在统筹“五位一体”促进乡村振兴的总体布局的同时，依托产业兴旺的基础，坚持优先发展农业和农村的政策，完善机制，促进农村经济等各个方面的蓬勃发展和繁荣。为乡村振兴奠定了坚实的经济基础。随着社会的不断进步和经济的不断发展，人们有能力和时间进行旅游，给乡村旅游市场带来机遇。乡村旅游的发展可以促进城乡一体化，提高当地居民的生活质量。但是，在发展乡村旅游的同时，还必须注意保护生态环境，促进乡村旅游的可持续发展。培养乡村旅游的核心竞争力，发展特色乡村旅游，促进城乡一体化，全面实施振兴乡村产业的战略。

    参考文献：

    [1]梁慧超，周璇.新发展理念指导下乡村产业振兴对策研究[J].晋中学院学报，2019，36（6）：34-38.

    [2]周琳，刘源源，杨萌.发展乡村旅游 助力乡村振兴[J].乡村科技，2019（30）：62-63.

    [3]湖北 推进产业融合 增强振兴动能[J].农村工作通讯，2019（17）：57-58.

    [4]郭静如.发展乡村旅游 助力乡村产业振兴[J].中国农垦，2019（4）：48-49.

    [5]董菁，毛艳飞，张良.乡村振兴战略视角下乡村旅游产业的优化升级研究[J].农业经济，2018（9）：50-52.