生态文明视野下的城乡规划转型发展
李博
摘? 要? 随着我国市场经济的快速发展，城市规模不断扩大，越来越多的农村劳动力为了更好的发展选择进城务工。在城市化水平不断提升的背景下，生态文明建设具有重要的现实意义。党和政府将生态文明作为城市建设的重要内容，从我国目前城市化发展进度来看，城市化转型成为社会发展的必然趋势。生态文明强调人与自然的和谐相处，因此城乡规划中也要突出这一理念。文章主要基于生态文明视野下的城市规划转型发展展开探讨。
关键词? 生态文明视野? 城乡规划? 统筹发展
随着现代城市化水平的不断提升，传统城乡规划已经无法满足社会的需求，以经济发展为主的城乡规划使得自然环境被破坏，在新时期中城乡规划需要作出有效调整，也就是加强生态文明建设、做好环境保护。因此，加速经济转型，推动现代经济向低碳、绿色环保型转变成为中国社会发展的重要任务。
一、城乡规划转型发展的重要性
1.可持续发展的要求
现阶段我国城乡规划转型发展的主要方向是生态文明建设，生态文明作为人类文明的重要分支，随着社会形态的变化而变化。在人类发展的过程中，人类文明逐渐脱离自然环境，但是人类社会发展的资源主要是从自然界中获得的，但是这些自然资源中有相当一部分是不可再生资源，且随着人口不断增长，资源紧缺的问题逐渐暴露出来，这对人类社会的可持续发展也造成了较大的危害[1]。为了平衡社会与自然的和谐发展，需要重审社会发展与自然环境之间的关系，并进一步做好城乡规划。
2.合理利用资源
人类社会的发展离不开各种各样的资源，包括石油、煤炭等资源，这些资源是工业发展的重要物质基础。除了工业发展外，农业发展也需要良好的自然环境，且随着人们思想观念的变化，人们除了对物质生活有较高的追求外，近些年来人们也越来越重视精神文化生活，对生态文明有较高的追求与向往。为了创造更好的居住环境，政府需要重视生态环境保护，关注自然环境的协调发展，从而合理利用自然资源[2]。
二、城乡规划转型与实践中存在的问题分析
生态文明建设主要体现在建设环境友好型社会，因此需要从建设绿色环保、低碳的社会出发，绿色环保是生态文明的核心思想，也是人们生产生活中必须要遵循的重要战略目标。我国早期城乡规划不够完善，过度开发自然资源，城乡建设中也存在较多的不合理地方[3]。城乡规划部门没有制定明确的规划，只有在发生问题时采取相应的措施，导致城乡发展出现较大的差异。同时由于缺乏合理的计划，城乡发展过程中出现了较多的不可控因素，这些问题都让政府认识到做好城乡规划的重要性，因此在未来社会发展中，生态文明建设将得到有效的控制与引导。
1.绿色环保型城市的发展现状
近些年来绿色环保理念深入人心，为了达到绿色环保的要求，各大产业都纷纷开始低污染、低排放、低消耗改造，旨在建设节能环保型产业。自从政府出台了绿色环保相关战略与政策之后，各行各业污染物排放量有所下降，生态文明建设水平也有所升高，越来越多的企业都积极参与生态文明建设。中央与地方需要做好协商，对城乡规划转型进行合理规划，并将出台的政策都落实到位，并在实践中不断的改进。
2.城乡规划发展中出现的问题
在城乡规划转型过程中，虽然生态文明建设已经获得了一定的进步，但是仍旧存在较多的问题。政府政策虽然给出了一定的指导意见，但是在实际实施过程中无法完全套用，因此相关部门需要对政府给出的政策，结合当地实际情况做出相应的调整，只有这样才能够指出符合地方规划的方案。同时由于生态文明建设缺乏统一标准，各级政府的理解也有所不同，因此在实践过程中容易出现混乱的局面。很多地区将过多精力放在节能环保理念的宣传，导致城乡规划资金失衡。
三、城乡规划转型发展的对策
由于城乡规划转型发展的时间较短，一方面生态文明建设仍旧缺乏统一标准，另一方面我国城乡规划相关理念与经验比较滞后。近些年来政府提出了一套比较初步的理论，主要针对环境保护、低排放、低污染与低消耗等方面进行论述。虽然城乡规划仍旧缺乏统一标准，但是在生态文化建设方面可以遵循这一体系实施。由于我国缺乏相应的指导与经验，因此在城乡规划转型过程中需要不断的创新与改革，从而适应实际社会发展的需求。
1.城乡规划理念与方法的创新
随着我国科技技术的不断发展，各种节能技术、绿色生产技术的研发，使得环境友好型社会的建设得到了一定的发展。同时随着人们节能环保意识的提高，生态文明建设也获得了较好的颈部。绿色环保作为生态文明建设的重要理念之一，反应了其核心价值观。社会的快速发展需要与生态文明建设相协调。随着农村人口不断涌入城市，这种情况影响了城乡规划转型发展，因此需要做好城乡规划理念与方法的创新，从而加速城乡规划转型。在城乡规划过程中，盲目扩张城市建设规模时不可取的，在此过程中需要重视城乡统筹发展，并坚持绿色环保理念，通过建设立体交通网络，提高土地资源利用率，并鼓励市民乘坐公共交通工具出行，在规划过程中需要保护耕地与林地，保护生态环境，避免环境污染的情况发生。同时还需要加强宣传工作，提高群众生态文明素质，从而建设环境友好型社会。在城市规划过程中可以利用RS技术、GIS技术以及相应的软件进行综合分析，避免城乡规划中用地不合理的情况发生，进一步提高土地利用效率。
2.城乡规划目标的变化
城乡规划作为城乡建设的重要依据，合理的规划方案能够为城乡今后的发展进行有效的指导。因此城乡规划转型需要根据时代发展的特征，在大方向上需要保留地区特色。由于社会环境的变化以及地区经济发展速度的不同，城乡规划目标也有一定的差异。在制定城乡规划方案，需要提出阶段性的目标采取分层化管理，并结合地区资源特征，对于地方经济建设进行创新。
结束语
城乡规划转型发展过程中需要对理念与方法进行创新，并且结合当地的实际情况提出相应的城乡规划方案，并通过市场调研对方案进行修整。生态文明建设主要内容包括环境保护与节约能力，这也是我国社会可持续发展的必然要求，因此需要做好各方面的协调工作，才能够推动城乡规划转型的顺利实施。
参考文献：
[1]任海燕.生态文明视野下的城乡规划探讨[J].砖瓦世界，2019，2（16）：1.
[2]林雨桐.生态文明视野下的城乡规划转型发展[J].建筑工程技术与设计，2020，3（30）：30.
[3]王辉.生态文明视野下的城乡规划转型发展[J].建筑工程技術与设计，2020，3（33）：2.
李 博 榆林市横山区自然资源调查与规划中心
