大社矿党委实施“五包五保”创新机关党群部门包保基层机制

    杨亓伟

    中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）08-128-01

    摘 要 冀中能源峰峰集团大社矿创新机关党群部门包保基层机制，实施了形势任务包宣教保稳定，重点人员包帮教保安全，日常工作包督导保落实，目标任务包推进保效果和联系基层包服务保满意的“五包五保”。深入基层单位了解掌握、督促检查矿党政各项任务目标、重点工作、重大措施等在基层落实情况，确保取得效果。

    关键词 包保制度 包宣教保稳定 包督导保落实 包推进保效果 包服务保满意

    建立健全领导包保制度是服务型党组织建设的基本制度，是党员干部深入基层、了解基层，为基层解决实际问题的责任落实。能不能实现集团公司“打造高质量发展百年强企”的新目标和大社矿打赢“三大攻坚战”，实现百万吨安全年新形势新任务的奋斗目标，基层在关键。为此，大社矿党委创新实施“五包五保”机关党群部门包保基层制度，为企业实现各项任务目标夯实了基础。

    一、形势任务“包宣教保稳定”

    （一）重要节点强宣传

    尤其是年初集团公司、矿党政工作会召开后，机关党群部门工作人员深入包保单位，参加座谈会、职工会，给干部职工讲形势、讲任务，帮助制定推进措施，凝心聚力，统一共识，坚定信心完成各项任务目标。

    （二）重点时期讲形势

    机关党群部门聚焦重点，紧跟形势，营造氛围，引导广大职工树立大局意识，全局意识，确保重要节点重要时期，企业保持安全和谐稳定发展局面。

    （三）重大事件保稳定

    围绕重要节点、重点人员、重大事件，把安全稳定作为主基调，开展各项安全生产、和谐稳定主题活动。尤其在国庆节期间，机关党群部门时刻与基层单位保持联系，发现信访苗头，立即开展矛盾化解和维稳工作。

    二、重点人员“包帮教保安全”

    （一）参加安全宣教活动

    引导职工从“要我安全”向“我要安全”的思想转变，加强安全理念宣贯，开展有奖问答、警示案例宣讲、安全主题活动等，通过丰富多彩的活动形式，在潜移默化中，进一步增强干部职工的安全意识。

    （二）参与安全帮教工作

    党群部门根据包保单位每月的安全生产状况，以及职工违章违纪情况，积极开展“三违”人员帮教活动，通过安全谈心、安全教育，帮助职工树立正确的安全价值观。

    （三）协调解决安全难题

    机关党群部室通过参加包保单位的安全办公会、基层班子碰头会等形式，了解基层单位的安全生产情况，对安全生产遇到的难题，帮助基层单位解决安全生产的重点难点问题。

    三、日常工作“包督导保落实”

    （一）督导重点工作

    年初，矿党委对党建工作目标进行了分解，制定了《年度党建工作责任分解方案》，明确了基层支部、机关部门等责任和任务，划定了完成时限。机关党群部门带着时间表、任务单，深入基层包保单位逐项督导落实情况，推动重点工作落实落地。

    （二）收集意见建议

    在深入基层包保工作中，机关党群工作人员在推进工作落实，督导检查，协调帮助的基础上，注重收集基层的意见建议，及时汇总后反馈党委，为更好地开展党建工作提供了信息基础。

    （三）指导基层业务

    基层支部在组织建设、发展党员、组织关系转接、民主评议党员等基础工作中遇到的难题，机关党群部门深入细致地进行指导，帮助基层支部提高工作质量。在开展标准化规范化党支部建设中，党群部门每季度集中组织开展指导工作，按照“六基两化”创建标准，逐项对照，验证措施，审阅效果，创新指导方式。

    四、目标任务“包推进保效果”

    （一）掌握工作进度

    “一分部署九分落实”。各项任务目标确定后，关键是抓落实、抓质量、抓效果。矿党委每周召开政工例会，每月召开工作讲评会，每季度召开党建分析会。带着任务目标分解表，深入基层了解掌握工作进展情况，对工作完成效果较好的，形成特色亮点，在一定范围内进行大力宣传，树立标杆，对标对表，结对共建，形成学比赶超帮的浓厚氛围。

    （二）分析工作难度

    在推进重点工作中，与基层单位一同分析情况，预判形势，考虑难度，做到超前预防，谋划举措，把瓶颈因素、困难因素消灭在萌芽状态。在井下地区搬家倒面、过断层等情况下，机关党群部门深入基层、深入现场一线开展慰问活动，加油鼓劲，凝聚力量，坚定必胜信心，为完成各项任务目标做出贡献。

    （三）提升工作亮度

    树立精益求精的理念，发挥锦上添花的作用，帮助基层单位在完成工作任务的同时，追求更高目标，提升更高质量，突出更高效益。出人才、出成果、出合力、出活力，争一流是矿党委的工作目标，把“四出一争”落实到基层，落实到工作当中，提升工作亮度，让上级放心，让职工满意，交出一份优秀的工作答卷。

    五、联系基层“包服务保满意”

    （一）回应职工诉求

    积极深入职工、走入职工，与职工开展走动式谈心谈话活动，了解掌握职工群众的所思所想所盼，瞄准职工群众关心的热点难点沸点，回应职工合理诉求，解决职工反映的利益问题。机关党群部门在与职工谈心中，发现职工反映井下喝水难、喝热水难、喝可口的水更难，矿党委在井口建立了服务站，为下井职工提供24小时热水、菊花茶、绿豆汤、酸梅汤等饮品，赢得了职工群众的满意。

    （二）做好精準帮扶

    牢固树立“四个意识”，把扶贫帮困工作作为一项政治任务，摆上日程，作为重点，狠抓落实。积极开展春节送温暖、金秋助学、季度救助、节日慰问等活动，今年以来，走访特困职工41户，困难职工508户，投入资金20余万元。为6名大病职工申请办理邯郸市大病帮救助金5万余元[1]。

    （三）提升服务水平

    深入基层提升服务质量，把服务送到家门口，把服务送到职工当中，让职工切实感受到党的温暖和关怀。从“等服务”到“送服务”是机关党群部门包保基层的创新举措，根据基层的需求，实施上门服务，机关团委建立了小红帽志愿服务卡，包保单位在遇到紧急任务时，填写服务卡，团委组织团青队伍，开展志愿服务活动，大大提升了服务质量和水平，得到了基层和广大职工群众的认可和满意。

    参考文献：

    [1]吴静.创新党群工作机制转变党群工作模式[J].冶金企业文化，2010（5）：30-31.