中国特色国家监察的制度创新与运行机制

    杜治洲

    中国特色国家监察的运行机制包括动力机制、约束机制、保障机制和评价机制。(1)中国特色国家监察的动力机制。在推进国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下,整合反腐败资源,建立集中统一、权威高效的反腐败机构,为国家监察体制改革提供了强大的动力。(2)中国特色国家监察的约束机制。一方面,加强监察委员会的内部监督,系统内建立监督机构和健全监督制度;另一方面,要加強外部监督。要充分发挥好各级党组织、人大、司法机关的监督,以及群众监督和舆论监督作用。(3)中国特色国家监察的保障机制。保障机制的建立是为更好地开展监察工作奠定基础,包括制度、物质、文化等方面。(4)中国特色国家监察的评价机制。根据中国特色国家监察的特点,构建科学的评价指标体系,对国家监察委员会及地方各级监察委员会的运行效果进行客观的评价。

    (《河南社会科学》2019年第1期)