石油管道施工项目的成本控制措施
王永研
摘要：石油能源于国内经济的发展与进步有着深远的影响，鉴于国内地域因素的复杂情况，石油管道的合理建设极具非凡意义。然而，石油管道施工项目的成本控制存有一些亟待解决的问题，本文在此作出简要的探讨与分析。
关键词：石油管道;施工项目;成本控制;措施分析
1.关于石油企业成本控制的影响因素
1.1资源情况
石油企业成本控制是否合理，直接影响其经济效益。源于勘探开发、油田生产形成的级差地租的影响最大。其中级差地租的差异的大小，受限于资源情况、追加投入、以及投入效率等方面。
1.2勘探开发阶段
油田所处地域不同，油藏类型与勘探开发阶段也不尽相同。例如，油田生产初期，因地下自然能量比较高，原油只靠地层自然能量便能顺利出井，此阶段的成本费用所占总成本比例小，但是接下来的探井与开发井所形成的折旧费占比却较大。油田生产的中后时期，地下自然能量也慢慢减少，而要确保原油产量，就需要采用很多稳产或是增产的有效举措，这时所需的系列费用也随之增加，所占成本比例会大大提高，进而生产初期的成本构成也会出现明显的变化。
1.3科技水平
现代科技的投用与科技水平的高低，对于油田勘探、开发、生产各个阶段的成本投入也有着直接的影响。而且采用的科技越高新成本也可能随之增加。
1.4管理形式和管理水平
当前国内的石油施工项目机构数量较多且种类繁杂，管理层次也直线递增，数量递增管理水平却跟不上的情况较为普遍。为此，石油生产的总成本剧增因素源于非生产性的也不少，导致成本不实的情况，继而导致成本信息在管理决策中所起作用大大的减弱。
1.5财务费用
基于石油企业的总成本视角，负债成本大多都是企业的固定负担之一。尤其是低油价时期、经济效益低迷时期、负债压力极为沉重的时候，这样的固定负担无疑是雪上加霜，加之汇率变化造成的损失，大大增加了企业的资金平衡。
2.关于石油管道施工项目成本控制的几个思路
2.1健全的成本控制机制
要对石油管道施工项目成本进行科学合理的管理与控制，需要编制一套符合内部实际、油田实际、市场实际、施工实际的成本计划与控制成本的指标，并且以此建立成本控制的责任制，作为考核之用。
组织方面，首要明确的是进行成本控制的带头管理部门与具体负责人的责任，代表企业行使对应的职权。其次是明确项目部门、施工部门、各分支成本管理的具体责任人，下达对应的责任指标。由于石油施工项目成本所涉及的范围较广，如项目相关的单位、部门及个人，因此成本指标必须细分到所有相关部门及个人，实现全员控制，避免责任落实不到位，空喊口号的现象。
政策方面，需要履行责任、权限、利益的有机结合，确保成本控制目标获得实现的重要保障。在此过程中，项目主管以及各分支的专项管理人员均有成本责任，并享有对应的特定权限。例如负责物资采购的，进行材料采购过程中，确保质量与功能过关的前提下，相应享有的权限便是对供应商的选择权，确保以最低价格购入最优质材料。又如企业领导对项目主管的考评，项目主管对下游分支负责人的定期考评，从中发现问题、解决问题，考评机制需与工资奖金挂钩，保证奖罚分明。
2.2实行全过程控制
施工项目成本控制不是项目中单一环节控制可以实现的，应从全局到点实行全过程控制，即投标到竣工。如预测要准确、合同要谨慎、施工方案要合理、材料质量要达标、安全生产要落实、技术标准要过硬、竣工验收要把握、结算要及时等，实现全过程的有效控制。
2.3加强财务与核算管理
对各环节成本的控制都需要财务部参与其中对其进行准确的核算与预测，并依据预测实现施工环节的有效监督与防范，杜绝虚假、浪费现象，如与工程无关费用的支出、后勤费用、其他工程费用混入等，有效提升资金利用率。
3.关于石油管道施工项目成本控制的措施
3.1施工项目直接成本的控制
3.1.1材料成本的控制
材料成本控制主要在于价格与用量的控制，其中价格控制主要源于材料本身价格、运输成本、存货资金占用，材料本身价格可通过对市场进行前期调研，并通过对比选择品牌、质量、价格符合设计要求的产品;运输成本也可通过对比的方式进行综合考量，如可就近购买的产品与市场价格加运费的价格做对比，同时还要考虑储存量资金的占用进而选择最优方式;存货资金的占用主要来源时间价值，一些特定的元件不便于购买且使用频繁或较为关键，缺少了无法进行施工以至于影响工程进度或造成人工资金的损失情况，需要依据产品所起的关键性价值衡量是否需要进行储备、储备的量，进而控制存货资金占用率。
用量控制主要源于对材料用量的定额、技术改进、回收、科学管理、原材料使用位置分析;定额用量是通过个施工组在对项目施工时所需用量的合理计划与分配，杜绝多领、冒领、浪费现象，超出设计用量时应根据具体情况采取监督、申请用量的方式加以限制;施工技术的改进包括材料、技术、施工工艺的改进，其最終目的是节约成本、降低费用、提升质量;回收是对施工过程中材料在使用后出现破损或剩余时要及时交回仓库或由仓库进行回收，以达到降低消耗的目的;科学管理可通过创建监督小组或制定规章奖惩制度以规章约束员工，使其员工从根本上意识到材料的重要性杜绝因操作失误、多领等现象造成的成本上升;在原材料使用上，应对元件使用部位进行综合分析，选择元件性能、质量相匹配且价格较低的产品，进而达到节约成本的目的。
3.1.2人工费用的控制
目前有许多工程项目因管理的问题造成用工的浪费，如政治工程、献礼工程较为突出，在这类工程中较为常见的是使用人海战术突出对项目的重视，以至于大部分人从事一项工作，而造成因空间的限制无法发挥出人多的优势进而出现浪费现象;还有一些涉外工程，没有充分考虑当地资源而造成专业人员从事非专业任务造成人工浪费现象;对此需要管理部门根据工程项目合理计算人员配备情况，并综合考量施工地人工资源情况，可采取外包的方式节制资金损失。
3.1.3机械费用的控制
对项目中所需的设备应优先考虑已有机械设施，将其投入使用提升设备利用率，避免新项目新设备的损耗，另外对于新添设备应尽量以一机多用的理念选择，其次配件与维护人员的配备应尽量减少，进而节制资金耗用。
3.2项目机构的合理设置
项目机构的设置应从工程项目的实际规模出发进行综合考量，比如规模较小、所需人员较少的施工项目，则无需配备人员管理部门，其管理直接交由总工程师负责即可，无需配备齐全增加费用;另外一些管理费用也应有效节制，如招待费用应按照当地标准进行严格设定，同时应注重内敛，加强内部控制。
3.3质量管理的加强
质量管理是根据项目质量要求进行有效支出的费用，对于项目应以合同要求有效达到质量要求，在满足施工质量标准时，在费用可允许的情况下采取最佳方案提升质量标准，如技术人员的技术标准提升、原材料选择上以大批量采购节约成本等，通过有效手段提升施工质量，使企业核心竞争力得以提升，必要时可降低利润来提升品牌价值，进而树立口碑获得更多的项目以提升收益。
3.4工期的合理控制
工期的控制对人工费用的支出有重要影响，其科学合理的安排并按照计划有效实施是最大程度利用工期控制成本的方法，为此应时刻关注施工进度是否与设计进度相符，并时刻做出有效调整，确保工期如期进行，以达到成本的控制
3.5索赔管理的加强
在市场竞争环境下，索赔在不断成为成本控制的关键因素，尤其是涉外项目都会在合同中注有索赔内容。对此施工方应提升合同管理能力，增强合同意识成立律师团队或智囊，有效审阅合同与编写合同，降低合同风险。
4.结束语
石油管道施工成本控制是一项系统且科学的管理过程，不但需要注重质量与技术的控制，更需要注重资金的利用率实现可持续的发展，为此应不断对其进行研究与摸索，寻找出有效的控制措施。
参考文献：
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