做好农村财务审计工作的研究

    王宏芬

    摘要：在农村经济管理过程中，农村财务审计工作是重要内容，影响农村经济的进步和发展。文章对强化农村财务审计工作的意义开展探析，明确其既能够保证农村集体资产的合理使用，确保农村干部的清正廉洁，又有利于加大农村集体经济民主监管力度。重点对做好农村财务审计工作的路径开展探析，并提出了几点合理化建议，如提高审计人员的综合素质、加强监督管理、完善农村财务审计系统、深化审计内容等，以优化农村审计工作质量，为关注此类话题的人们提供参考。

    关键词：农村财务审计;监督管理;审计内容;审计系统

    随着时代进步，社会经济水平提升，农村经济也获得了前所未有的发展。在此背景下，使得农村财务审计工作显得尤為重要，并引起了相关部门的关注和重视。主要是因为此项工作直接关系着农村财务管理成效，影响着农村的发展。所以，有必要加强对该项工作的重视。在新形势下，积极探索行之有效的农村财务审计工作具有重要的现实意义。

    一、做好农村财务审计工作的意义

    首先，有利于强化农村集体资产合理使用。在农村财务审计工作中，集体资产审计属于重要环节。通过对固定资产和集体的货币资金审计，能够促使农村集体资产内部管理制度日益健全。做好农村财务审计，加强资产管理，可防止出现集体资产流失的问题，确保农村集体资产的有效使用。在固定资产审查的过程中，能够发现并纠正违反财务制度的规定，加大对集体资产的保护力度，以免给集体资产造成重大损失。

    其次，有利于农村干部的清洁廉政。在积极落实农村财务审计工作中，可在第一时间发现农村财务管理中的问题，并探寻原因，及时解决，可减少对农村经济发展的不良影响。与此同时，做好农村财务审计工作，也可打造良好的工作氛围，对农村干部产生潜移默化的影响，确保其清正廉洁，促进农村政策落实，从根本上提高农村财务管理水平，对农村的进步与发展具有重要意义。

    最后，有利于加大农村集体经济民主监管力度。有效推进农村财务审计工作，可在一定程度上加快农村财务公开制度的步伐，实现农村集体经济民主管理，充分突出农民的主体地位。目前，虽然已经推行了财务公开制度，但从该制度的落实成果来看，其并不理想。在执行此制度中，存在多种不确定性的因素，致使财务情况公开不全面、不及时的问题频频出现。而在农村审计工作有效开展中，能够对财务情况进行检查，有助于确保公开的实时性，使村民能够在第一时间了解各项财务状况，进而可保证农村社会的稳定和谐，减少矛盾和纠纷出现，对农村经济的良好发展可起到推动作用。

    二、做好农村财务审计工作的路径

    （一）强化监督管理，及时公开财务活动情况

    在农村经济管理中，财务审计管理属于重中之重，与整体管理成效息息相关。因此，应该对农村财务审理加以重视，注重发挥领导部门的监督管理效能，并激发村民管理的积极性，增加其参与度。在农村发展中，财务管理效益和农村集体效益具有较大的关联性，同时其效益是否理想也关系着个体农户的发展。为此，财务管理小组作为农村审计工作的重要主体，应该主动承担起自身的责任和义务，进一步加强管理与监督，适时进行财务具体情况的公开。在农村审计工作中，存在着多种不确定性的因素，为了实现农村财务管理的良好运行，应该对监管程序的完善加以重视，并立足实际，建立集体资产台账，提升管理水平，以便减少不必要的问题。在此过程中，最重要的是对集体财产归属问题进行明确，以免造成混乱局面，产生财产损失等不良现象。与此同时，还需要建立明细账本，为日后监督工作开展奠定基础，积极对集体总资产彻查，了解具体现状，并需要对未来发展进行规划，以促使农村朝着正确的方向前进。

    在对农村审计工作监管中，还需要建立科学合理的项目核查体系，将核查工作落到实处，明确资产的实际情况，尤其是产权问题必须要保证清晰明了。在实际监督管理过程中，应该做好相关的记录工作，针对已经不存在的台账，需要做到及时核销。为了对相关人员起到良好的监督作用和约束作用，还需要完善并执行相应的奖惩制度，规范财务审计工作人员的行为。在该方面，一旦发现侵害集体资产的行为，应该做到严惩不贷，给后续资产的审查提供有利条件。为了实现理想的监督效果，需要选举项目监督负责人，针对以往监督机制中不足之处进行改进和优化，并主动接受群众监督，以促使农村财务审计工作保质保量的完成。

    除此之外，做好财务活动公开工作也是至关重要的。特别是有关于村民关心的问题，应该及时进行公开，严格落实财务活动计划。为了确保财务公开活动顺利进行，还应该制定科学的公开程序，重点对观众反映的问题进行适当的公开，从根本上提高农村财务审计工作效率和质量。

    （二）健全农村审计系统

    近年来，在社会经济高速发展下，农村经济也获得了进步，加大了审计工作的难度。以往的财务审计工作模式弊端不断暴露，在实际工作中出现了各种各样问题，整体工作质量偏低，阻碍了农村经济的快速发展。例如，传统的财务审计工作中，存在着工作流程不科学、软硬件设施配备落后等问题，给农村审计工作带来了负面影响。面对此种情况，应该加大对农村审计系统的完善力度，以便为农村经济健康快速发展打造优越的环境，保证村民利益。

    为促进农村经济欣欣向荣，需要进一步加强农村财务审计工作。通常情况下，乡镇监督的财务室是村级财务管理的重要主体。除此之外，乡镇监督还需要承担纪检监察等各项工作，这就导致在财力、人员配置方面呈现了分散性特征，加大了监督人员的工作负担。并且工作项目数量与日俱增，并具有复杂性，难以确保财务监管人员全身心的投入到工作中，加大了错误出现的可能性，会严重影响农村财务审计工作质量。因此，需要优化农村审计系统，分配特定的人员，促使其将全部精力都投入在审计工作中，以便及时发现问题，在第一时间进行处理，将重大的财务问题扼杀在萌芽中，进而实现预期的农村财务审计工作效果。

    （三）创新思路，深化审计内容

    在新时期，对农村财务审计工作提出了新要求。为了与新时代发展相适应，应该注重审计工作的创新，大胆实践，探索崭新的道路，以获得进步和发展。为避免责任推诿等不良现象的发生，应该在确保分工合理的基础上，落实责任到人，增强相关人员的责任感，审时度势，全面优化农村财务审计工作质量，推动农村经济良好发展。

    在开展农村财务审计工作的过程中，需要关注财务审计内容，并实现进一步的深化。为此，应该从以下几个方面出发。

    第一，在农村财务审计工作中，应该提高对“三农”问题的重视度，并注重该问题的解决。解读并落实有关政策，充分发挥其作用，审计拨付资金使用详情，全力以赴做好资金分配情况的检查工作，确保分配的科学性、合理性。另外，还需要组织相关人员对国家所出台的新政策进行了解，将相关的惠农政策落实到个人，以保证所有村民的利益，强化财务审计工作质量。

    第二，应该明确农村财务审计工作的重难点。其中资金的使用绩效、使用情况是重中之重。在实际工作中，对于违背农民意愿的问题应该敢于揭露，避免对农民利益造成不利影响。为了推动农村集体经济财务的良好发展，还应该强化融资，不断优化农村生产环境，为农村经济的稳定发展奠定坚实的基础。

    第三，对审计内容进行拓展。在完善农村财务审计工作中，拓展审计内容属于主要环节之一。不但要掌管集体资产，而且还需要把控相关的集体资金，实现对涉农资金的全方位管控，确保审计内容的全面性，减少审计漏洞。在新形势下，农村财务审计工作也需要与时俱进，积极更新审计理念，树立新型审计概念，以先进的意识引导农村财务审计工作，有助于增强工作效果，发挥经济最大效益。

    第四，落实重点管理项目的相关要素。各项审计工作的开展都应该以农民利益为出发点和落脚点，着重对民生项目进行监督审计，给予民生问题足够的关注，并积极进行解决，以稳定农村生活，促进农村经济有序发展。

    （四）加强农村审计人员的培养

    人是农村财务审计工作开展的主体，其综合素质与专业水平与最终的工作效果是息息相关的。现阶段，从农村审计人员的配备情况来看，其存在不科学之处，处于相对缺乏的状态，不利于提高财务审计工作效率和质量。加之，农村各方面的条件也不够完善，未将后期培训与教育工作落实，制约了财务审计人员综合能力的增强，致使其缺乏专业素质，加大了工作漏洞等问题出现的概率。因此，为避免上述问题发生，应该加强农村审计员的培养，做好相关教育工作，一方面丰富其专业知识，优化其知识结构;另一方面，深化其服务意识，提高其服务水平，以适应新的发展形势。同时，还应该定期派遣审计人员赴外学习，以提高其专业素质。为了吸引更多的高素质、高质量财务审计人员，政府需要加大财政投入，改善待遇条件，适当的提高审计员的收入，以便对优秀人才产生强大的吸引力，在整体上提升农村财务审计队伍水平，充分发挥人才优势，推动财务审计工作高效进行。在农村审计人员内部，还需要定期组织自我问题检讨等活动。在此活动开展中，可及时发现实际工作中存在的问题，以便有针对性、目的性的整改，促使相关审计员主动进行自我完善和提高。在检讨活动中，在针对某一问探讨时，还可集思广益，互相学习和借鉴，进而齐心协力解决问题，增强审计员思考能力、解决问题能力，使其能够在实现自身价值的同时，为农村财务审计工作做出贡献，推动农村经济又好又快发展。在新农村建设的道路上，强化对农村审计员的培养，提高其综合素质，将财务审计作用最大化，高效解决农村的各种经济问题，进而保护好农民利益，促进农村朝着更好的方向发展。

    三、结语

    总而言之，做好农村财务审计工作是促进农村经济发展和农村可持续发展的重要基础和前提。因此，应该加强对财务审计工作的重视，明确开展此项工作的重要性，并不断优化农村财务审计系统，提升审计员综合素质和能力，优化审计内容，加强监督管理，以便推动农村财务审计工作顺利进行，进一步完善农村财务管理制度，加大对农民利益的保护力度，以实现预期的工作效果，稳定农村民生，持续保障农村经济的健康发展，真正的实现社会和谐、民泰国安。

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    （作者单位：山东省滕州市姜屯镇人民政府）