新形势下如何做好国有企业内部审计工作
史艳敏
摘 要：现阶段，国有企业的发展较为快速，内部审计工作的重要性逐渐显现。随着社会经济的不断发展，新形势下对国企的内部审计工作提出了更高的要求，同时也使得内部审计工作暴露了许多问题，如监督机制不完善、审计责任落实不到位等，因此，国有企业需要完善审计工作，促进企业改革发展。本文将简单阐述新形势下如何做好国有企业内部审计工作。
关键词：新形势;国有企业;内部审计;问题;措施
要加强对审计工作的重视程度，并制定了新时期审计工作的目标。国有企业的审计内容比较多，涉及的范围相对比较广泛，并且新目标的制定，使得原有的审计模式已经无法适应现阶段的审计要求，所以，国有企业的审计工作需要进行创新，根据现阶段的发展现状进行分析，制定科学有效的策略提升内部审计工作的效率，从而维护企业资产的安全，促进企业长远发展。
一、新形势下加强国有企业审计工作的重要性
（一）促进企业持续发展
国有企业在发展过程中，需要重视运营策略，制定科学的权衡机制。内部审计工作具有一定的监督和评价职能，对企业持续发展具有一定的推动作用。国有企业内部审计工作的顺利实施，可以帮助企业实现战略发展目标。现阶段内部审计工作的开展，可以有效地对企业的内部管理进行评测，根据评测结果进行科学的分析，制定有针对性的方案，弥补内部控制的不足，从而有利于经营效率的增加。同时，内部审计工作还可以对企业的资金情况进行掌控，合理优化资源配置，调整企业的战略发展方向，提高市场竞争优势。因此，加强国有企业内部审计工作，可以使其充分发挥自身作用，促进企业持续发展。
（二）降低违法事件出现
国有企业在发展过程中，难免会发生内部人员徇私舞弊、贪污盗窃等违法违规情况，对企业的资金带来严重的损失。为了避免这种事件发生，需要重视审计的职责，确保审计人员可以了解资金的流向以及后续的使用。常见的财务审计方式有财务监督、财务管理审查等，明确企业的资金使用情况，降低违法事件的出现，从而促进企业经济效益的提升。例如，蓝田股份有限公司在进行审计过程中，出现了会计人员舞弊及重大错报的现象，主要是因为企业的内部审计不到位，再加上审计人员专业能力差造成的。
（三）提高内部控制水平
内部控制是企业管理的主要措施，可以确保企业经营的合法性和财务的准确性，从而能增加企业的管理水平，促进企业持续发展。内部审计工作的推行具有明确的规定，必须要重视风险防范和内部控制。在进行审计工作中，相关人员需要明确自身的权责，对企业的相关活动进行记录，准确的反映企业的经营现状，因此企业的内部审计工作可以加强其内部控制的有效性。
二、新形势下国有企业审计工作中存在的问题
（一）领导人员对内部审计工作的重视程度低
国有企业在经营和发展中，有部分企业的领导人员对内部审计工作认识不全面，导致没有重点关注审计工作的开展，并且认为企业的内部审计不如第三方审计具有专业性，导致内部审计工作出现边缘化的现象。企业内部审计氛围较差，企业的员工内部审计意识淡薄，也有部分员工存在一定的误区，认为审计人员喜欢挑剔，专门审查别人的错误，导致对审计工作的开展配合度较低，甚至出现了推诿审计工作。企业的内部审计工作是以财务收支和经济责任审计为主，审计的范围具有一定的局限性，容易忽视内部控制审计、风险审计等工作，也有部分审计人员对内部审计的增值职能认识不到位，使得无法通过咨询服务增加企业价值。
（二）内部审计缺乏独立性和权威性
独立性是企业内部审计工作的核心，也是确保工作客观公正的前提。现阶段，一些国有企业内部审计设计存在一定的问题，企业审计容易出现多个领导指挥的情况。由于内部审计部门需要定岗定编，使得审计人员的分配情况存在一定的空缺，内部审计人员通常一人多职，精力被严重的影响。内部审计人员在对同级领导进行审查时，容易受到一定的限制，使得不能直接揭露审计的结果，并且在对同级人员进行审计过程中，审计人员并没有实质性的决定权。企业领导通常会选择在内部进行小范围的通报，内部审计部门的独立性和权威性不能得到保证，导致审计工作的公平、客观也受到了质疑。
（三）内部审计部门的定位和职能不明确
国有企业的内部审计体系已普遍建立，但是审计的职能和定位没有明确的划分，导致不能充分发挥自身的审计功能。现阶段国有企业的内部审计重心，比较侧重于查证财务数据的真实性和合法性，重视财务资料比较关注内部控制，未能将内部审计工作与企业发展相结合。内部审计工作的范围比较小，大部分国有企业将审计工作局限在财务工作审计和舞弊审计中，忽视了将战略审计、管理审计、内控审计等进行结合，导致内部审计工作的风险导向职能较差，不符合现阶段企业发展对风险管理的需求，审计模式不符合时代发展需求，不能推动企业发展，对企业的管理和经营存在一定的阻碍。另外，内部审计的制度不健全，缺少法律层面的支持，导致在实际工作中不能充分发挥自身的作用。
（四）内部审计结果运用效率低
内部审计结果是企业领导人员进行抉择的主要依据，同时内部审计监督和服务职能的发挥，需要依靠审计结果的运用效率。目前，有一部分国有企业存在内部审计结果运用效率低的现象，主要是因为企业将工作的重心放在了发现问题上，在整改过程中只是就事论事，并未做到举一反三，未建立有效的防范措施，未建立整改责任制制度，从而导致了个别企业存在屡改屡犯的情况。国有企业可以从制度层面进行落实审计结果的企业还是很少一部分，审计结果的运用效率低是导致其职能未能充分发挥的重要原因。
三、新形势下加强国有企业审计工作的措施
（一）做好企业内部审计工作理念的转变
随着经济全球化发展，国有企業要与时俱进，转变自身的管理思路，将内部审计理念进行创新。为了充分发挥审计部门的职能，必须要对传统的以监督评价、查错纠弊为目的的审计理念进行转变，增加审计工作的范围和重点，不仅要重视内部控制，还要注重风险管理，将风险管理作为审计的重点内容，树立以风险意识为中心的审计理念。国有企业要重视内部审计的风险防控职能，充分发挥咨询、控制等职能，将治理作为工作的核心，形成综合的内部审计理念。内部审计工作，不仅包括财务审计和经济审计，还要结合企业的内、外部环境变化，进行及时的调整，拓宽审计内容。内部审计部门可以对企业中的重大项目进行综合评价，然后将评价审计的结果发送给企业领导人员，为进行重大决定提供准确的数据支撑。另外，内部审计人员还要重视企业发展中的问题，并通过完善的沟通机制，进行快速的解决。
（二）提升内部审计的独立性和权威性
独立性和权威性对开展审计工作具有一定的积极作用，独立性分为实质獨立和形式独立。通常国有企业的内部审计部门属于企业领导层的监督和管理，导致审计部门的设置缺乏一定的独立性，使得审计人员容易受到领导级别的压力。因此，国有企业需要加强对内部审计工作的重视，确保其在企业中具有一定的独立性，让审计人员在工作中不需要考虑他人的身份，从而可以做到公平公正的判断，不掺杂任何的偏见与杂念，实现真正意义上的独立。审计委员会是保证内部审计部门的重要机制，审计委员会可以将企业的管理人员、第三方监管机构、内部审计、外部审计进行连接的桥梁，可以有效的监督内部审计工作的开展。内部审计机构隶属于审计委员会，可以提高内部审计的权威性和独立性， 特别是在国有集团公司中，形成“统一审计计划、统一审计程序、统一资源调配、统一质量管控”的内部审计管理体制，促进其工作的顺利推行。
（三）构建高素质的审计队伍
随着企业市场竞争的不断增加，人才成为了企业竞争的主要内容，同时审计工作的内容不断增加，审计人员的素质也要随之提升，从而成长为高素质的审计人才。国有企业需要将自身的审计队伍进行扩充，结合企业自身的发展现状和需求配合一定数量的审计人员，挑选具有经营管理、财务管理、信息化等专业的复合型高素质的人员，从而提升审计人员的综合素质。同时，国有企业也要重视对审计人员进行培训，利用不同的形式创新培训方法，使审计人员可以学习先进的审计理论知识，并加大进行职业道德培训、审计专业知识强化培训等，促进审计人员专业素质的提升。另外，鼓励审计人员参加金融、审计等方面的专业职称考试，拓宽知识面，提高综合素质，从而保证审计质量。努力打造一支“信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁”的高素质专业化审计队伍。
（四）融合信息技术，提高审计效率
近几年，信息技术在各行各业得到了广泛的应用，在企业审计工作中也不例外。传统的审计方法在进行查错纠弊的过程中，效率较低，加大了审计工作的强度。将信息化技术融入国有企业审计工作中，使用审计软件，建立企业审计信息系统，在制定有效的网络隐私安全管理策略与控制流程下，将企业的财务信息、生产经营信息、审计信息进行整合，实现信息共享。这样可以优化审计工作的流程，使其更加地规范化，从而促进国有企业审计工作效率和质量的提升。
四、结束语
综上所述，国有企业的发展较为快速，导致企业内部环境和市场竞争不断变化，企业要想持续发展，必须要重视审计工作，并且要与时俱进进行创新。转变传统的审计方法，提升审计部门的独立性和权威性，并重视审计人员综合素质的提升，定期进行培训，确保审计人员掌握先进的审计知识和技术，构建高素质的审计人才队伍，并将企业的审计工作与信息化技术进行结合，从而提高审计工作的效率，充分发挥内部审计“治已病、防未病”的作用，促进企业的长足发展。
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